王　嵩

（中國石化人事部，北京　100728）

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淺析中美企業(yè)技能人才培養(yǎng)的異同

王嵩

（中國石化人事部，北京100728）

[摘要]加強企業(yè)高技能人才培養(yǎng)不僅能夠為企業(yè)提供長遠發(fā)展需要的人才儲備，還能起到穩(wěn)定員工隊伍、提升市場競爭力的作用。本文通過對美國本土Chevron、ITW、TURNER、LINCOLN等多家企業(yè)的調(diào)研考察，結(jié)合長期從事技能人才隊伍建設(shè)的工作實際，對比了中美企業(yè)在技能人才培養(yǎng)理念和方式方法上的異同，提出了解決技能人才培養(yǎng)過程中普遍問題的思路與建議。

[關(guān)鍵詞]技能人才；培養(yǎng)理念；對比

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競爭逐步形成以人才競爭為核心的綜合實力競爭模式。尤其是近年來，技能人才對促進和發(fā)展各國社會經(jīng)濟所起的作用，已為各國政府特別是發(fā)達國家政府所矚目。研究及探討發(fā)達國家與我國技能人才的培養(yǎng)模式，總結(jié)并思考其發(fā)展過程中某些規(guī)律性內(nèi)容和成功經(jīng)驗，對我國技能人才的培養(yǎng)，會帶來啟迪和幫助。

1　中美技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1美國技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

美國政府經(jīng)過長期的實踐與論證，形成了一套學校和企業(yè)密切合作、理論實踐一體的技能人才培養(yǎng)體系，概括起來可以稱為“高效的職業(yè)教育+務(wù)實的企業(yè)培訓”模式，這種培養(yǎng)模式對技能人才的培訓、引進與儲備都起到了良好的促進作用。

1.1.1依托社區(qū)學院廣泛開展職業(yè)技能教育

美國的學生從高中時期就開始接觸職業(yè)技術(shù)訓練課程，學習一些職業(yè)技能，培養(yǎng)動手能力，用以應對多元化社會所帶來的工作和生活上的挑戰(zhàn)。Community College即社區(qū)學院，是州或市政府用稅金來運營的兩年制短期大學，它們大多是公立學校，提供大學一、二年級的基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓課程。其作為連接美國中等和高等教育的橋梁，覆蓋面廣泛，實訓條件先進，課程安排及培訓立項完全根據(jù)就業(yè)市場的需求進行設(shè)置，所以，美國每年有近一半的高中畢業(yè)生會選擇到社區(qū)學院就讀，畢業(yè)后可以選擇就業(yè)或轉(zhuǎn)入四年制大學攻讀后兩年專業(yè)課程。美國聯(lián)邦政府重視職業(yè)教育發(fā)展，各個州從立法、經(jīng)費等方面為職業(yè)培訓都提供了有力保障。例如休斯頓的圣杰森托社區(qū)學院，在校生有2.8萬人，每年來自聯(lián)邦政府、德州的稅收以及學生學費等方面的經(jīng)費投入達2.5億美元，其中學費收入僅占35%。政府還為某個培訓項目設(shè)立專項撥款，依據(jù)是參加培訓的人數(shù)和培訓后的就業(yè)率，這樣既保證了培訓質(zhì)量，也促使培訓機構(gòu)按社會需要來設(shè)置培訓課程。

1.1.2依托大型企業(yè)或類似國內(nèi)大型勞務(wù)輸出單位積極開展崗位技能培訓

美國本土企業(yè)都有屬于自己的技能人員培訓中心，這些培訓基地根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置培訓課程，并且將企業(yè)文化宣傳、職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿其中，培訓項目與崗位責任緊密相關(guān)，在短時間內(nèi)實現(xiàn)技能人員的水平提升和上崗資質(zhì)考核。在這種制度的支撐下，企業(yè)不僅重視制定詳盡的個人全年培訓計劃，還會不惜財力提供充足的培訓經(jīng)費、師資及設(shè)施，充分發(fā)揮了企業(yè)培訓機構(gòu)的服務(wù)效能。這種培訓機制成為滋養(yǎng)美國高素質(zhì)勞動力的沃土。

1.2我國技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)的技能人才培養(yǎng)主要依靠職業(yè)技能培訓開展實施，更多的是強調(diào)短期內(nèi)上崗。主要有三種培養(yǎng)方式。

1.2.1職業(yè)院校培養(yǎng)

職業(yè)院校的畢業(yè)生即我們常說的高職院校學生。目前，我國的高等職業(yè)教育生源以高考生為主，而在義務(wù)教育階段和高中階段，學?；旧蠜]有開設(shè)職業(yè)教育方面的課程。近年來，政府出臺了一系列加強職業(yè)教育方面的文件，對職業(yè)學校的投入也在逐年加大。高等職業(yè)教育的辦學理念和場地設(shè)備仍處于有待發(fā)展完善的初級階段，高職畢業(yè)生就業(yè)難的問題較為突出。

1.2.2崗前培訓

新入職員工上崗前培訓，即一些求職者為了就業(yè)的需要，通過上崗前短期培訓，掌握基本操作技能并取得必要的技術(shù)資格。這類短期培訓主要依托各類行業(yè)、企業(yè)主辦的職業(yè)學院開展，但目前政府對于企業(yè)職業(yè)院校缺少政策和經(jīng)費上的支持。

1.2.3崗位培養(yǎng)

技能操作人員在崗位上經(jīng)過一段時間的工作，根據(jù)單位需要，到發(fā)證的規(guī)定機構(gòu)進行專項的技能培訓項目練習，考核合格后取得相關(guān)證書。通過所在企業(yè)、所在單位組織的基本功訓練、崗位練兵、競賽比武等活動全面提升崗位履職能力和技能操作水平，增進技術(shù)交流，培養(yǎng)選拔人才。

2　中美技能人才培養(yǎng)使用對比

2.1社會對技能人才認知度的差異

美國經(jīng)過長期的發(fā)展與積累，在完善的法律體系、工會組織和社會福利制度的保障下，社會各階層普遍形成了以人為本、獨立平等的意識形態(tài)，加上開放的市場經(jīng)濟環(huán)境，高技能人才的勞動力價值得到充分體現(xiàn)。例如TURNER公司，剛?cè)霃S的焊工薪資為每小時23美元，當一名焊工將各類手工焊接方法全部掌握，并且能夠熟練操作時，薪資最多能夠達到每小時40美元。這種人工服務(wù)消費價格高、普通消費品消費價格低的現(xiàn)象已經(jīng)成為一種常態(tài)，整個社會藍領(lǐng)工人和白領(lǐng)上班族之間的社會地位界限已越來越模糊。

我國近年來越來越重視技能人才的培養(yǎng)開發(fā)，在生產(chǎn)實踐中也積累了一大批經(jīng)驗豐富的大師級工匠，但勞動市場高級技術(shù)工人仍嚴重不足，需求量比現(xiàn)有高級技術(shù)人才高出大約12個百分點，而且，如何讓這些身懷絕技的大國工匠“后繼有人”，是當下中國技能人才培養(yǎng)需要認真思考的問題。目前，國內(nèi)許多就業(yè)者家長以及就業(yè)者本人，仍普遍不愿意接受職業(yè)教育或技能操作領(lǐng)域的工作，認為社會聲望較低、工作辛苦、收入較低，這種理念直接導致了國內(nèi)技能人才的短缺。

2.2企業(yè)對技能人才培養(yǎng)使用理念上的差異

美國企業(yè)提倡以人為本的“實用主義和質(zhì)量至上”。例如Lincoln Electric的實訓基地，在實操培訓時為員工提供使用的護目鏡、隔離衣等日常護具都是質(zhì)量上乘的國際頂尖品牌，始終把員工安全放在第一位。各類工程標準也都是在強調(diào)質(zhì)量至上的基礎(chǔ)上，再提出工作效率要求。其次，重視企業(yè)管理制度和企業(yè)文化的建立。在制度體系內(nèi)確立競爭規(guī)則，為職工提供公平競爭的環(huán)境，開發(fā)技能人才智力閃光點的資源。例如ITW，始終堅持“責任和權(quán)利是一對孿生兄弟”的理念，給予員工充分的信任，營造“人人參與”、“群言堂”的企業(yè)文化。再次，重視設(shè)備體系的科研投入和人才培養(yǎng)。利用新產(chǎn)品研發(fā)和不斷創(chuàng)新來保持自己的優(yōu)勢，提高企業(yè)競爭力。幫助每一位員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃，定期將技能人才送入社區(qū)學院、高?；蜃杂信嘤栔行倪M行培訓，使他們的技術(shù)和技能操作水平得到不斷提高。

中國的企業(yè)在很多高精尖領(lǐng)域是技術(shù)領(lǐng)先的，但是在一些基礎(chǔ)領(lǐng)域，卻出現(xiàn)系統(tǒng)性落后的情況。國家普遍重視重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的技能人才培養(yǎng)使用，但對普通行業(yè)的技能人員培養(yǎng)缺乏必要的思想文化建設(shè)和職業(yè)生涯規(guī)劃，這就導致了一個國家最頂級的產(chǎn)品有一批高端人才去生產(chǎn)，但是更大眾化、更常用的產(chǎn)品，卻沒有更多的勞動者，尤其是技能勞動者去提高質(zhì)量。此外，國內(nèi)重點企業(yè)的技能人才有很好的技能水平，但是理論知識和設(shè)備、機械體系知識不足，依靠人和機器設(shè)備共同作業(yè)的結(jié)果就差強人意。

3　思考與建議

通過與美國知名企業(yè)運營理念和技能人才管理方法上的比較，結(jié)合中國石化技能人才培養(yǎng)開發(fā)現(xiàn)狀，提出了一些思考與建議。

3.1加強技能人才成長的激勵力度

提高“藍領(lǐng)工人”的社會認知度和社會聲望，應該從暢通職業(yè)發(fā)展通道、提高收入水平、改善工作環(huán)境三個方面入手。逐步建立技能人才成長激勵制度和配套的市場化薪酬體系，激發(fā)技能操作人員對新工藝、新方法、新設(shè)備、新技術(shù)的學習興趣，逐步提升技能人才的社會認知度，樹立技能人才“中國制造”的主人翁意識，為中央企業(yè)的后續(xù)發(fā)展選拔人才、培養(yǎng)人才、儲備人才。

3.2加強企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的HSE管理

制造業(yè)消耗材料生產(chǎn)過程的衛(wèi)生與環(huán)保問題和實操過程的衛(wèi)生與環(huán)保問題日益突出，企業(yè)要切實做到在工作現(xiàn)場及時測定與消除有毒物質(zhì)，并針對有害輻射、危險操作隱患等提供必要的防護裝備。努力使技能人員的操作過程由骯臟、枯燥、危險的作業(yè)模式變成綠色環(huán)保的作業(yè)模式。

3.3積極推廣應用新型設(shè)備

以焊接領(lǐng)域為例，當前國際焊接技術(shù)正在由傳統(tǒng)的機械調(diào)節(jié)焊機時代快速發(fā)展到數(shù)字化控制焊機時代，自動化焊接、機器人焊接正在取代傳統(tǒng)的手工焊，成為焊接生產(chǎn)的主流。因此，只有重視科技創(chuàng)新，積極推廣應用新設(shè)備、新技術(shù)，才能跟上這個行業(yè)的發(fā)展步伐。此外，企業(yè)要重視技能操作人員的理論知識體系的構(gòu)建和多元化培養(yǎng)，鼓勵技能人才積極參與國際、國內(nèi)行業(yè)間的前沿技術(shù)交流和技能競賽；重視技能人才教師隊伍的建設(shè)，定期舉辦提升教學水平的培訓班，使其更好地為企業(yè)培養(yǎng)全面的技能人才。

A Comparison between Chinese and American Businesses in Skilled Personnel Training

Wang Song
(HR Department of SINOPEC, Beijing 100728, China)

[Abstract]By enhancing training of skilled personnel, businesses can develop a talent pool that is necessary for sustainable development and maintain a stable workforce with improved competitive edge.Based on a study of some America-based enterprises, such as Chevron, ITW, TURNER and LINCOLN, and the author’s long years of experience in skilled personnel training, the paper makes a comparison between Chinese and American businesses in skilled personnel training philosophy and approaches, and provides some ideas and suggestions for addressing the common problems that arise during the training process.

[Key words]skilled personnel, training philosophy, comparison

[收稿日期]2016-1-10。

[作者簡介]王嵩（1984—），男，山東棗莊人。畢業(yè)于東華大學，企業(yè)管理學碩士。經(jīng)濟師，中國石化集團公司人事部干事。電子郵箱：wangsongrs@sinopec.com。