淺談做好林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

趙樹榮

（師宗縣國營五洛河林場 云南曲靖 655700）

淺談做好林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

趙樹榮

（師宗縣國營五洛河林場 云南曲靖 655700）

我國是一個有著960萬平方公里土地的國家，森林資源豐富，自然環(huán)境也十分優(yōu)越。然而，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化水平的加快，我國很多地方都出現(xiàn)了破壞生態(tài)環(huán)境，換取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象，使得國家的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，受到了嚴(yán)重的污染和損害，而林業(yè)管理也面臨著這一問題。如何做好林業(yè)管理，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前林業(yè)管理急需解決的。本文首先分析了當(dāng)前林業(yè)管理當(dāng)中的問題，又對林業(yè)管理的改進策略、林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展進行了探討。

林業(yè)管理 可持續(xù)發(fā)展 問題 策略

林業(yè)對于我們國家的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響。林業(yè)資源可以凈化人類生活的空氣，調(diào)節(jié)氣候，實現(xiàn)水資源的再循環(huán)［1］。將可持續(xù)發(fā)展觀念，引入林業(yè)管理中，對于做好林業(yè)管理，保證社會經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境間的平衡，對于促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，有重要意義。

1 當(dāng)前我國林業(yè)管理的現(xiàn)狀

林業(yè)是一種可再生資源。然而由于林業(yè)的生長周期較為遲緩，倘若人類利用之后，得不到可持續(xù)發(fā)展的話，后續(xù)的子孫便不能享用到這一資源［2］。因此，林業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。目前，林業(yè)管理還存在較大問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）采育失衡，森林面積大量減少。采育失衡，顧名思義，森林的砍伐量超過了森林的生長速度，并且在砍伐之后，沒有做好及時補種工作，使得目前，森林面積大量的減少。眾所周知，樹木的生長都是需要一定周期的，然而一些地域為了經(jīng)濟發(fā)展，加大了對森林的砍伐力度，卻并沒有做好防護更新工作，這極大的破壞了生態(tài)環(huán)境。（2）林業(yè)產(chǎn)權(quán)模式單一，制約了林業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前，森林資源屬于國家所有，這種公有制模式，結(jié)構(gòu)單一，制約了林業(yè)管理工作的有效性，也不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）生態(tài)補償機制失效。生態(tài)補償機制，是一種資源使用制度。指的是，生態(tài)資源，作為一種資源，使用者在利用生態(tài)資源的時候，要對資源使用者，支付相關(guān)的資金。然而在實際林業(yè)管理中，這一制度并未真正的起到作用。（4）林業(yè)管理缺乏有效的監(jiān)督。目前，國家加強了對林業(yè)資源的監(jiān)管，例如加強對地方政府征地、毀林開地的監(jiān)管，還實施了退耕護還林政策來保護林業(yè)，然而部分監(jiān)管部門，依然缺乏對相關(guān)政府機構(gòu)的監(jiān)管，因此這也就制約了林業(yè)管理效率的有效提升。

2 做好林業(yè)管理的有效策略

2.1 注重管理組織機構(gòu)建設(shè)，大力宣傳

要做好林業(yè)管理，要注重組織和構(gòu)建各類管理機構(gòu)，同時，各部門林業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，要加強和林業(yè)從業(yè)人員間的配合，制定好管理計劃，循序漸進的開展林業(yè)管理工作。同時，各級林業(yè)企業(yè)要注重定期或者不定期的，開展森林資源保護宣傳工作。首先，各級林業(yè)企業(yè)要注重加強對企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的教育工作，加強對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓林業(yè)從業(yè)人員按照法律法規(guī)進行林業(yè)管理；其次是，做好對生活在森林區(qū)域、牧區(qū)的居民做好宣傳工作，提高區(qū)域居民保護林業(yè)的意識。最后是，林業(yè)企業(yè)可以利用多種多樣的方式進行宣傳，例如，運用報紙、電視廣播等媒介進行宣傳，還可以讓林業(yè)企業(yè)的管理人員通過座談會、主題討論的形式，進行宣傳。

2.2 加強監(jiān)督管理，完善管理防護制度

加強監(jiān)督管理，完善管理防護制度，是做好林業(yè)管理工作的關(guān)鍵。林業(yè)管理，主要包括著林政資源管理和林業(yè)保護這兩個方面的內(nèi)容。林政資源管理又包含著林權(quán)、資源、砍伐、林業(yè)經(jīng)營等管理內(nèi)容。因此，做好林業(yè)管理，要注重健全“多層保護”管理機制，明確相關(guān)管理人員的權(quán)限，以及需要承擔(dān)的責(zé)任，以調(diào)動林業(yè)管理人員的工作積極性；其次是，加強對林業(yè)資源的管理工作，嚴(yán)格控制砍伐限額，并加強對林業(yè)運輸、經(jīng)營方面的監(jiān)管，加大對濫采濫伐、非法占用林地等行為的打擊力度，真正促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

完善管理防護制度，是做好林業(yè)管理工作的重要保障。林業(yè)管理職工是實施生態(tài)資源保護的直接實施者，職工思想水平的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)秀與否，直接影響著林業(yè)管理工作的效率。因此，現(xiàn)代林業(yè)必須及時建立完善一套完整的林業(yè)管理防護機制，認(rèn)真明確各林業(yè)管理職工的職責(zé)，以達到監(jiān)督和管理林業(yè)工作的目的。林業(yè)企業(yè)可以和企業(yè)職工簽訂相關(guān)的維護協(xié)議，并定期或不定期對職工的維護行為進行調(diào)查和考核，提高職工的工作質(zhì)量，促進林業(yè)管理效率的有效提升。

2.3 加強林業(yè)管護工作的有效性，加強資源培育

要做好林業(yè)管理，必須加強林業(yè)管護工作的有效性，加強林業(yè)資源培育。林業(yè)管護，包括對木材運輸、經(jīng)營的管理、林業(yè)病蟲害的防治、森林防火工作、珍稀植物的保護工作等等。首先，林業(yè)企業(yè)要注重加強對管理人員的培訓(xùn)，規(guī)范對林業(yè)運輸工作、經(jīng)營工作的檢查行為；其次是，強化對林業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、治理，注重對相關(guān)植物的運輸進行檢驗、檢查等等，嚴(yán)格防止危害生物生長的其他生物的入侵［3］；再次，做好森林防火工作，注重對存在危險源的森林區(qū)域定期檢查、做好林火阻礙措施等等。

森林資源是林業(yè)當(dāng)中的重要內(nèi)容，要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須加做好林業(yè)資源培育工作。在砍伐森林植被之后，要注重及時培育，提高森林質(zhì)量。

3 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要指的是林業(yè)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)這三方面的可持續(xù)發(fā)展。要做好林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以從以下幾方面著手：

（1）依靠科技來發(fā)展林業(yè)。隨著各類先進科技的不斷進步，林業(yè)也應(yīng)該依靠科技，不斷研發(fā)新的樹種，培育優(yōu)良樹苗，利用先進技術(shù)來造林，提高林業(yè)的整體效益。（2）依靠科技創(chuàng)新林業(yè)機制。林業(yè)要以科技為核心，對林業(yè)體制進行改革，創(chuàng)立新型的林業(yè)體系，促進林業(yè)管理的科學(xué)化、信息化，促進林業(yè)管理效益的提升。（3）優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。林業(yè)要注重和農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展多種經(jīng)營，提升林業(yè)的經(jīng)濟效益。

結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化水平的提高，林地占用問題越來越嚴(yán)重，整個社會的生態(tài)環(huán)境，也發(fā)生了巨大變化，這迫使林業(yè)必須做好管理工作，走可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)要以科技為核心，注重引入市場競爭機制，創(chuàng)新林業(yè)科技體系，不斷實現(xiàn)林業(yè)管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，促進林業(yè)管理效率的提升。

［1］申興剛.做好林業(yè)管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，（6）：66-67.

［2］申成才，白占林.生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2014，（18）：58-58.

［3］劉小龍.如何加強林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的方法［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，（8）：64-64.

F326.22

A

1674-2060（2016）02-0047-01