網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)與現(xiàn)實(shí)的沖突及對(duì)策研究

柴美越　宋安宜

摘要：網(wǎng)絡(luò)言論自由具有隱蔽性性、普遍性、便捷性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)言論自由化、平等化、民主化，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，但也引發(fā)了一系列的社會(huì)問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；言論自由；合理規(guī)制

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了迅速普及，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)開放的交互性平臺(tái)，為人民言論自由權(quán)利開辟了一條新路徑。但近年來，隨著微博、微信、論壇等平臺(tái)的興起，恣意發(fā)表言論、披露他人隱私、捏造信息等現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)。于此，本文以網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)為切入點(diǎn)，分析目前我國網(wǎng)絡(luò)言論自由與現(xiàn)實(shí)的沖突，并提出改善現(xiàn)狀的合理化建議。

一、網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)概述

學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)言論自由的并無一個(gè)統(tǒng)一的概念。這不僅是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)言論的表達(dá)方式和主體等與以往的媒介所不相同，還因?yàn)檠哉撟杂稍趹椃ㄖ杏兄鴱V義狹義之分。網(wǎng)絡(luò)言論自由被研究者定義為“在法律所規(guī)定的范圍中，公民具有通過網(wǎng)絡(luò)媒介顯示、表明、公開傳送觀點(diǎn)、信息、情感、意見、主張、等內(nèi)容而不受別人約束、干涉的自由權(quán)利”①。

二、網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)的價(jià)值

互聯(lián)網(wǎng)是一種新穎、低要求的擴(kuò)散媒體，網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地從網(wǎng)絡(luò)上獲取自己想要的信息、了解自己感興趣的新聞，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的想法和建議，推進(jìn)了民主化進(jìn)程；網(wǎng)絡(luò)具有的普遍性和匿名性等特殊之處可以讓人們不使用虛假的信息在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行溝，達(dá)到真正的言論平等和自由；互聯(lián)網(wǎng)為人們對(duì)表達(dá)和參與政治帶來了方便，網(wǎng)民使用這個(gè)平臺(tái)討論社會(huì)問題，提出策略并對(duì)政府部門進(jìn)行監(jiān)督。

三、網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)與現(xiàn)實(shí)的沖突

（一）網(wǎng)絡(luò)言論自由與隱私侵犯

2015年1月27日，某網(wǎng)站放出“陳赫張子萱熱吻”視頻。該視頻一經(jīng)發(fā)布，短短幾天時(shí)間，微博評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)20多萬，其中一個(gè)微博名為“軟柿子”的女高中生因在男星陳赫微博下評(píng)論了一句“你退出跑男吧”，眾多陳赫粉絲不辨是非，紛紛加入攻擊侮辱軟柿子的團(tuán)隊(duì)中來，24小時(shí)后，這只隊(duì)伍竟達(dá)到了數(shù)十萬人，并且搜索出軟柿子的私人信息，揪出了她的真身。并在新浪微博上呼吁廣大粉絲對(duì)“軟柿子”同學(xué)進(jìn)行謾罵攻擊，并揚(yáng)言要去學(xué)校毆打“軟柿子”同學(xué)。

（二）網(wǎng)絡(luò)言論自由與名譽(yù)詆毀

2009年5月16日，夏俊峰與妻子在道路兩邊不按照法律規(guī)定擺攤被城管部門懲處，在接受查處時(shí)夏與部門人員發(fā)生爭(zhēng)斗，造成兩人死亡一人重傷，此事經(jīng)媒體披露后成為輿論焦點(diǎn)。2013年9月25日，夏被判死刑。在該案判決之后，微博上網(wǎng)友呼聲一片，有人稱兩個(gè)城管該殺，還有不少人在網(wǎng)上惡意攻擊已被殺害的城管，甚至在網(wǎng)上發(fā)起“城管該殺”的帖子，非法侵入城管的個(gè)人住所對(duì)城管親人展開人身攻擊。

（三）網(wǎng)絡(luò)言論自由與網(wǎng)絡(luò)造謠

2011年3中旬日本東海岸地震使日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故。幾天之后，中國部分沿海城市掀起搶鹽熱潮，大部分賣場(chǎng)的食鹽被迅速搶光。使大家瘋搶食鹽原因就是網(wǎng)上的消息：食鹽中的碘能夠有效防御核輻射；受此次核泄漏的影響，國內(nèi)鹽的產(chǎn)量將急劇下降。一句謠言，竟引發(fā)了“搶鹽”的鬧劇，這不僅影響了人們的日常生活，也給我國的經(jīng)濟(jì)秩序造成了很大的破壞。

四、網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)的合理規(guī)制

（一）完善相關(guān)法律與政策

我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)言論自由的立法不完善，無法妥善處理相關(guān)問題。應(yīng)當(dāng)頒布相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)言論自由，再通過相關(guān)行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論自由的內(nèi)容。此外，我國在確立關(guān)于網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律法規(guī)時(shí)，可以廣泛的征詢、采納社會(huì)各界的意見，與相關(guān)專家進(jìn)行討論和研究，以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論自由立法的民主性。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的引導(dǎo)和管理

在網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)得到合理保護(hù)的進(jìn)程中，不但要依靠法律，也要鼓勵(lì)行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)使用中發(fā)揮功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的指導(dǎo)和約束，只有這樣才可以最大化的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全言論自由。深化行業(yè)自我約束的必要實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理的規(guī)范。另外發(fā)展網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的功效在網(wǎng)絡(luò)言論自由的維護(hù)與約束方面也起到很大的作用，能夠在很大的程度上清理網(wǎng)絡(luò)不良環(huán)境。

（三）明確網(wǎng)絡(luò)言論自由限制的層級(jí)劃分

為了保護(hù)公民能更好地行使網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)，可以按照言論的信息內(nèi)容展開一定的劃分層次。首先，可以分為非政治性表達(dá)和政治性表達(dá)，在這樣的劃分中，相對(duì)非政治性的闡述需要妥當(dāng)?shù)募s束，而對(duì)政治性的闡述則需要嚴(yán)肅處理；再則，非政治性的表述又可分為營業(yè)性和非營業(yè)性的表述兩種，在這兩方面中，營業(yè)性的表述應(yīng)嚴(yán)厲約束；營業(yè)性的表述有干涉人身安全的與非干涉人身安全兩個(gè)方面，應(yīng)該受到最嚴(yán)格約束的則是干涉人身安全的營業(yè)性表述。由于網(wǎng)絡(luò)言論的互動(dòng)性、迅捷性以及不真實(shí)性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)言論的任意性較強(qiáng)，所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的限制無法十分適應(yīng)上述的限制劃分。（作者單位：牡丹江師范學(xué)院）

注解：

①丁娟.論網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（4）.

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