高道軍

摘 要：社區(qū)教育作為社會教育的重要組成部分，在教育事業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。為了改變社區(qū)經(jīng)費緊張、場地不足的情況，廣大社區(qū)教育工作者要進(jìn)一步整合教育資源，扎實做好各項工作。本文針對安徽省社區(qū)教育現(xiàn)狀及對策進(jìn)行探究，供行業(yè)工作者參考。

關(guān)鍵詞：安徽省；社區(qū)教育；發(fā)展現(xiàn)狀；教育平臺

中圖分類號：G728 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 收稿日期：2016-02-08

基金項目：中國成人教育協(xié)會“十二五”成人教育科研規(guī)劃課題項目（2015-037Y）。

1.安徽省社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省社區(qū)發(fā)展具有覆蓋面廣、形式多樣的發(fā)展特點，總體上說 ，安徽省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展趨勢。

一方面，社區(qū)教育工作更加細(xì)化，從2001年建設(shè)第一批社區(qū)教育實驗區(qū)算起，中國的社區(qū)教育已經(jīng)走過了十多年的發(fā)展歷程。安徽省作為114個重點社區(qū)教育實踐基地之一，無論在教育理念還是教學(xué)模式上都已相對成熟。2014年，安徽省合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)、阜陽市穎東區(qū)中市辦事處新建社區(qū)等32個社區(qū)在安徽省文明上網(wǎng)先進(jìn)社區(qū)的評選中獲得榮譽，這也進(jìn)一步說明了安徽省社區(qū)教育的發(fā)展成果。

另一方面，安徽省社區(qū)教育發(fā)展過程中也出現(xiàn)出了一些突出問題。例如，廣大社區(qū)居民對社區(qū)教育存在認(rèn)識不足的問題，認(rèn)為社區(qū)活動無非是搞聯(lián)歡、開會議。社區(qū)教育工作者也存在專業(yè)素質(zhì)缺乏的問題，因此也造成了群眾學(xué)習(xí)意識不足。在社區(qū)教育經(jīng)費上，由于缺少資金的支持，很多社區(qū)管理方式不夠完善，教育管理制度未能深入實際，從事社區(qū)教育的教師隊伍嚴(yán)重缺乏，因此也缺少教育成效。這也導(dǎo)致社區(qū)教育明顯滯后于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)教育工作流于形式。

2.強化安徽省社區(qū)教育發(fā)展的若干策略

（1）強化社區(qū)教育宣傳，調(diào)動居民參與熱情。社區(qū)教育范圍十分廣泛，從科技、文學(xué)到醫(yī)學(xué)，都能夠給居民提供重要的教育幫扶。針對當(dāng)前社區(qū)居民參與意識淡薄的情況，社區(qū)工作者要協(xié)同安徽省、市單位，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各類新聞媒體，認(rèn)真做好對社區(qū)教育工作的宣傳，切實推動各地區(qū)社區(qū)發(fā)展。同時，在活動中，時刻融入輿論宣傳的概念，力圖打造一個富有地域特色的社區(qū)教育空間。

（2）加大教育資金投入，實現(xiàn)資源分擔(dān)共享。社區(qū)教育工作并不是一蹴而就就能開展好，它關(guān)系到社會、政府、學(xué)校等多個方面。為了構(gòu)建一個具有安徽地域特色的社區(qū)教育平臺，在社區(qū)的發(fā)展過程中，社區(qū)可以實行教育成本分擔(dān)制度。社區(qū)工作人員可以采取開放式的辦學(xué)模式，積極開發(fā)適合地域特色和地方經(jīng)濟(jì)的課程。通過多渠道的經(jīng)濟(jì)投入模式，保障必要的社區(qū)教育經(jīng)費，并將它列入經(jīng)常性財政開支中。

例如，在江蘇省部分社區(qū)的發(fā)展中，社區(qū)工作者成立了“社區(qū)大學(xué)”，通過募集政府資金、實行企業(yè)贊助等形式，基本實現(xiàn)社區(qū)常住人口教育經(jīng)費不少于1元的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，努力促進(jìn)各市、區(qū)（縣）各級社區(qū)教育管理之間的相互交流和相互溝通。安徽省也可以參考借鑒以上經(jīng)驗，在社區(qū)居民中開展具有文化性、職業(yè)性的社區(qū)教育培訓(xùn)活動，使社區(qū)教育能夠形成與職業(yè)教育、成人教育融為一體的大型教育模式，充分利用社會資源，聯(lián)合創(chuàng)新辦學(xué)模式，打造精品培訓(xùn)項目，用實際教育成效獲得居民的支持和肯定。通過與機構(gòu)的積累和深度合作，實現(xiàn)社區(qū)教學(xué)中的資源共享。

（3）立足安徽地域特色，開發(fā)分層次教育課程。在針對社區(qū)居民所開展的文化教育活動中，社區(qū)發(fā)展需要面對不同背景、不同文化的教育人群，這也為社區(qū)教育工作的開展帶來了更多挑戰(zhàn)。一方面，根據(jù)社區(qū)的發(fā)展需要，社區(qū)工作者要根據(jù)不同年齡、不同文化層次的居民進(jìn)行課程的安排，使社區(qū)居民能夠選擇教學(xué)的主導(dǎo)方式，掌握一技之長，素質(zhì)能夠得到提高。

3.總結(jié)

綜上所述，在安徽省社區(qū)的發(fā)展工作中，相關(guān)工作者要對教育資源進(jìn)行科學(xué)的利用和開發(fā)。在社區(qū)教育活動中，教育工作者利用多種教育手段，逐步激發(fā)社區(qū)教育的發(fā)展活力。以社區(qū)居民作為發(fā)展對象，構(gòu)建一個完善的社區(qū)學(xué)校，全面提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和教育水平，全面提升社會居民的科學(xué)文化、思想道德和精神文化水平。

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