張迪 夏忠龍

摘 要：農(nóng)村留守兒童問題是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的特殊產(chǎn)物，其教育狀況十分嚴(yán)峻。同時(shí)由于家庭和學(xué)業(yè)教育的不完整，不能滿足留守兒童的基本情感需求，導(dǎo)致其問題愈加凸顯，已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文通過對(duì)黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)的實(shí)地調(diào)研，深入分析留守兒童的家庭教育和學(xué)業(yè)教育現(xiàn)狀，歸結(jié)其中存在的問題，進(jìn)而提出解決問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）05-0090-03

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，伴隨而來的是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。所以為了尋求好的發(fā)展機(jī)會(huì)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但是由于受到城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自身?xiàng)l件等諸多因素的制約，農(nóng)民工在進(jìn)城就業(yè)的同時(shí)面對(duì)孩子的上學(xué)問題卻是心有余而力不足。于是一支新的弱勢群體“留守兒童”由此誕生了。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6 102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%，與2005年調(diào)查數(shù)據(jù)相比全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬[1]。

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，東北三省人口凈流出約200萬人。其中黑龍江省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人口凈流出問題尤其嚴(yán)重。在這種情況下，黑龍江省農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀是怎樣的？存在著怎樣的問題？又該怎樣解決留守兒童面臨的困難？針對(duì)上述問題筆者展開了實(shí)地調(diào)研，在掌握第一手資料后，對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問題進(jìn)行了深入的思考。

一、農(nóng)村留守兒童受教育的現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村中父母雙方或一方外出務(wù)工經(jīng)商持續(xù)時(shí)間6個(gè)月以上，而被留守在家鄉(xiāng)由父母一方或其他親戚、朋友照顧的16歲以下未成年人[2]。近年來，農(nóng)村留守兒童發(fā)生了許多社會(huì)問題，作為弱勢群體，他們經(jīng)常受到傷害，給家庭和社會(huì)都帶來了很深的影響。筆者為了了解留守兒童生活、教育的真實(shí)情況，赴黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。團(tuán)隊(duì)一行11人，累計(jì)五個(gè)工作日，發(fā)放問卷600余份，其中學(xué)生卷400份，家長卷200份，有效問卷503份，有效率為83.8%，走訪農(nóng)戶十余家，掌握了當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的基本狀況。

（一）留守兒童家庭教育現(xiàn)狀

哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)位于哈爾濱市周邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，希勤鄉(xiāng)希勤小學(xué)和中學(xué)的家庭人均年收入8 000左右，有42%的家庭都有兩個(gè)及以上的子女。在調(diào)查中，關(guān)于男孩女孩教育是否應(yīng)該平等的問題上有27.2%的家長選擇了否定答案（見表1）?？梢姸嘧佣喔?，重男輕女的思想依然存在。這種情況下，多個(gè)子女同時(shí)接受教育是一筆不小的支出，一些貧困家庭由于負(fù)擔(dān)過重，而產(chǎn)生了讓孩子輟學(xué)的念頭。

調(diào)查問卷中，在您是否相信“知識(shí)能改變命運(yùn)”的題目上有28.9%的人選擇了否定的答案。通過家訪我們得知，許多家長認(rèn)為孩子學(xué)業(yè)有成的幾率不高，所以對(duì)孩子沒有硬性的約束。對(duì)孩子今后的學(xué)習(xí)生活和個(gè)人生活打算中，許多家長都提到“順其自然，學(xué)不學(xué)習(xí)都可以，不學(xué)習(xí)就學(xué)點(diǎn)技術(shù)”等等消極想法。

另一方面，由于父親外出打工，由母親單獨(dú)照顧孩子和隔代監(jiān)護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。（見表2） 一部分留守兒童跟隨爺爺奶奶或親戚生活，這部分留守兒童的監(jiān)護(hù)人一般年齡偏大、文化水平較低，又缺乏對(duì)孩子教育管理方面的能力，所以在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有23%的家長使用暴力來教育孩子。

（二）留守兒童學(xué)業(yè)教育現(xiàn)狀

對(duì)于留守兒童學(xué)業(yè)教育的現(xiàn)狀，筆者主要采用座談和詢問的調(diào)查形式，與校領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長、學(xué)生各個(gè)群體都進(jìn)行了較為深入的探討。希勤鄉(xiāng)設(shè)有一所小學(xué)和一所中學(xué)，中學(xué)的生源較少，教學(xué)資源也相對(duì)貧乏，很多學(xué)生希望能夠去哈爾濱市雙城區(qū)念中學(xué)，老師們也是依據(jù)升學(xué)率作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。所以，升學(xué)成為老師和學(xué)生的首要目標(biāo)，于是各種家庭作業(yè)數(shù)量增加，課后輔導(dǎo)班大行其道。據(jù)調(diào)查，該地學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)較小的僅為11.2%（見表3），可見留守兒童在學(xué)習(xí)上承擔(dān)著較大的壓力。

筆者支教和調(diào)研的所在地希勤鄉(xiāng)希勤小學(xué)和中學(xué)雖然搬進(jìn)了新的校舍，但是教學(xué)資源依舊匱乏。在這里，沒有微機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，音體美課程的設(shè)置也只是“空殼”。對(duì)于外語教學(xué)很不重視，教學(xué)只圍繞教科書進(jìn)行。學(xué)生基本沒有業(yè)余愛好和興趣，厭學(xué)現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，我們了解到希勤小學(xué)、中學(xué)的教師學(xué)歷多為?？疲斜究茖W(xué)歷的也大多來自三本院校。在授課方面，老師通常身兼數(shù)職，專業(yè)性欠缺，導(dǎo)致孩子到了城市上高中或初中經(jīng)常出現(xiàn)“跟不上”“不合群”等現(xiàn)象，使孩子喪失了學(xué)習(xí)興趣。

二、農(nóng)村留守兒童教育存在的問題

根據(jù)筆者對(duì)黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，在缺乏有效的監(jiān)管和親情關(guān)懷的狀況下，農(nóng)村留守兒童已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、學(xué)業(yè)、安全、道德等方面的問題。

（一）情感缺失導(dǎo)致性格障礙以及心理疾病的產(chǎn)生

親情對(duì)留守兒童來說有著非同尋常的意義，對(duì)孩子的性格、行為、心理都有著非常重要的影響。留守兒童長期與父母分離，感受不到來自于親人的溫暖和關(guān)懷，因而對(duì)親情有著很強(qiáng)烈的企盼?？墒呛芏嗉议L并沒有意識(shí)到親情缺失給孩子帶來的巨大影響，在與孩子溝通交流的過程中也只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)問題，忽視了孩子性格心理方面的問題。這就導(dǎo)致留守兒童由于缺乏正確的引導(dǎo)極容易形成“心理危機(jī)、人格障礙、人際關(guān)系敏感”等三類心理問題。這主要表現(xiàn)在：消極自卑、自暴自棄、暴力傾向。這樣的心理直接導(dǎo)致孩子的人際關(guān)系敏感。他們因缺乏親情關(guān)懷而產(chǎn)生自卑、被遺棄的感覺，不敢參加集體活動(dòng)，缺乏了人際溝通和交往，最終把自己封閉在了孤獨(dú)的角落里。

（二） 教育水平有限和進(jìn)城求學(xué)困境導(dǎo)致的高輟學(xué)率

根據(jù)深入農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的教學(xué)水平和教學(xué)資源與城市差距較大。在農(nóng)村由于教師數(shù)量有限，老師通常同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)科和幾個(gè)學(xué)年的教學(xué)工作，老師的精力也是有限的，所以很難做到面面俱到，教學(xué)水平也就難以提高。而教育資源更是匱乏，教學(xué)設(shè)施數(shù)量少且陳舊，希勤小學(xué)的操場沒有任何娛樂設(shè)施，孩子的業(yè)余生活單調(diào)，也就很難引起孩子的學(xué)習(xí)興趣。再加上農(nóng)村以升學(xué)率定獎(jiǎng)懲的考評(píng)制度，導(dǎo)致老師更加關(guān)注學(xué)習(xí)較好、升學(xué)希望較大的同學(xué)，而忽略了學(xué)習(xí)較差的同學(xué)，得不到關(guān)懷的留守兒童，心理更容易產(chǎn)生問題，有厭學(xué)情緒，進(jìn)而導(dǎo)致輟學(xué)。

還有一部分留守兒童選擇跟隨父母進(jìn)城求學(xué)，可是在城市讀書需要昂貴的借讀費(fèi)，許多家庭無力承擔(dān)，因此選擇了打工子弟學(xué)校。這些學(xué)校缺乏有效監(jiān)管，教學(xué)質(zhì)量也不高。即便就讀，留守兒童也必須回到高考戶籍所在地進(jìn)行考試，需要回到農(nóng)村提前適應(yīng)。而事實(shí)上從城市返回的留守兒童，很難適應(yīng)農(nóng)村的老師和教學(xué)模式，有的地區(qū)還存在教材不一致的情況，銜接十分困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)“從外地返回的留守兒童60%以上不適應(yīng)農(nóng)村教學(xué)模式，適應(yīng)新的教學(xué)模式是一個(gè)長期的過程，有的同學(xué)根本無法適應(yīng)，以致成績嚴(yán)重下降，最后被迫輟學(xué)”[3]。

（三）缺少法律看護(hù)人的監(jiān)管導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生人身安全與道德品質(zhì)問題

近年來，農(nóng)村留守兒童安全問題不斷沖擊人們的視野，挑戰(zhàn)著社會(huì)道德底線。其中最為嚴(yán)重的就是留守女童問題，她們年齡小，沒有接受生理教育，反抗能力小，加上貧困地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)不強(qiáng)，所以留守女童經(jīng)常遭受強(qiáng)奸和猥褻。之所以會(huì)發(fā)生這樣的悲劇，主要是因?yàn)閷W(xué)校和家庭的監(jiān)護(hù)空白，給了壞人可乘之機(jī)。另一方面就是留守兒童的意外傷害問題，由于留守兒童年齡小、貪玩、好奇心強(qiáng)，又缺乏安全教育，所以非常容易發(fā)生溺水、觸電、車禍等意外事故，給家庭帶來沉重打擊。

留守兒童的道德問題也十分嚴(yán)重，其根源就是家長和學(xué)校對(duì)于道德教育的不重視，以致農(nóng)村留守兒童沒有形成正確的道德觀、是非觀、法律觀。據(jù)筆者家訪以及調(diào)研分析得出，絕大部分留守兒童都具有功利主義價(jià)值觀，他們認(rèn)為努力學(xué)習(xí)的目的就是賺錢，沒有想過為社會(huì)服務(wù)或?yàn)閲易鲐暙I(xiàn)。除此之外，由于留守兒童對(duì)是非判斷能力較差，常常與校外人員廝混，一起去網(wǎng)吧、游戲廳等地，留守兒童通常很難抵御誘惑，容易閱覽黃色信息以及觀看暴力視頻，這對(duì)孩子的身心健康、道德觀念都極為不利，嚴(yán)重的甚至可以引發(fā)犯罪行為?？梢娏羰貎和牡赖聠栴}十分嚴(yán)重，必須引起重視。

三、緩解農(nóng)村留守兒童教育問題的幾點(diǎn)建議

孩子象征著希望，如果不能很好地監(jiān)護(hù)和培養(yǎng)，那么他們就會(huì)成為“垮掉的一代”，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的受害者。所以農(nóng)村留守兒童教育問題從根本上說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問題，其解決也不僅在于家庭、學(xué)校、社區(qū)等主體，更在于國家的宏觀調(diào)配與統(tǒng)籌發(fā)展。我們應(yīng)該發(fā)動(dòng)各方資源共同努力，逐步解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)村教育資源投入

首先就政府層面而言，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入和生活水平，這是解決農(nóng)民工子女教育問題的關(guān)鍵和前提。如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好，又有足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，收入合理，許多家長是不愿選擇背井離鄉(xiāng)舍棄孩子外出打工的。據(jù)調(diào)查顯示92%以上的鄉(xiāng)民表示“愿意在附近打工，哪怕少賺點(diǎn)錢，也要照顧好孩子”[4]。因此政府要發(fā)揮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，采取招商引資等方式，與資方商討為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的商機(jī)，保證農(nóng)民在家門口就能找到收入合理的工作，這樣就能夠減少留守兒童的數(shù)量。

對(duì)于農(nóng)村教育資源嚴(yán)重缺乏的問題，政府應(yīng)該對(duì)于每一所農(nóng)村的學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，了解農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀，根據(jù)不同地區(qū)不同情況，加大教育資金投入力度。幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校改善辦學(xué)現(xiàn)狀，鼓動(dòng)更多人才參與到農(nóng)村教育事業(yè)中來，提高農(nóng)村教師待遇，防止人才流失。同時(shí)完善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，這不僅能夠保證留守兒童的教育環(huán)境，防止輟學(xué)，而且能更好地為國家培養(yǎng)人才，將來為社會(huì)服務(wù)。

（二）開放城市公共教育資源，力求達(dá)到教育公平

想要實(shí)現(xiàn)留守兒童在城市就讀首先需要破除：擇校費(fèi)、學(xué)籍變更、嚴(yán)格高考制度等關(guān)卡。所以國家要把戶籍改革和高考制度改革提上日程，應(yīng)允許農(nóng)民工子女擁有城市臨時(shí)戶籍，享受和城市孩子一樣的教育、醫(yī)療條件，盡量避免其受到歧視。同時(shí)開放城市教育資源，政府要做好監(jiān)督，為農(nóng)村孩子上學(xué)降低門檻。關(guān)于高考制度，相關(guān)的教育部門和戶籍部門應(yīng)為農(nóng)村孩子提供方便，讓留守兒童擁有城市學(xué)籍和考試的權(quán)利，使其在城市參加考試。同時(shí)為了防止考生集中于北上廣等城市，應(yīng)讓考生的錄取條件仍與原戶籍所在省份相同，這樣既避免了考生扎堆，又促進(jìn)了教育公平。

留守兒童問題想要得到根本解決，必須從體制上入手，即在努力創(chuàng)造條件的情況下逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，包括取消對(duì)農(nóng)民工的歧視政策——推進(jìn)戶籍制度改革，拆除就業(yè)、醫(yī)療、教育等制度的壁壘，給農(nóng)民工城市待遇，這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在[5]。

（三）健全針對(duì)留守兒童的教育和管理機(jī)制

留守兒童所受到的教育主要來自家庭和學(xué)校，而家庭教育對(duì)她們來說是不完整的，所以就需要發(fā)揮學(xué)校對(duì)其教育的優(yōu)勢地位，彌補(bǔ)留守兒童教育的部分“空白”。首先，學(xué)校要重視留守兒童的心理動(dòng)態(tài)，給學(xué)生開設(shè)心理健康課，對(duì)于留守兒童的心理問題及時(shí)與家長進(jìn)行溝通，雙方共同努力讓留守兒童有一個(gè)健康的心靈。同時(shí)，老師應(yīng)該對(duì)所有孩子一視同仁，要讓留守兒童感受到來自老師的溫暖和關(guān)愛?？梢越和砷L記錄袋，記錄孩子們每一階段的內(nèi)心世界，這樣更有利于發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)。學(xué)校還應(yīng)該完善寄宿制，這樣可以很好地解決留守兒童無人照顧的問題，讓孩子在集體生活中也能鍛煉其社交能力，培養(yǎng)其集體意識(shí)。而且實(shí)行寄宿制，學(xué)校對(duì)孩子實(shí)行嚴(yán)格的全封閉式管理，可以提高孩子成績，最終減少輟學(xué)率。

其次，社區(qū)和政府要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，保證留守兒童的人身安全和道德教育。在當(dāng)?shù)匦麄鳌段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》提高農(nóng)民法律意識(shí)，防止留守兒童性侵事件的發(fā)生。同時(shí)執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，對(duì)影響未成年人健康成長的個(gè)人和場所進(jìn)行依法取締和打擊。對(duì)于留守兒童偷竊、違反社會(huì)道德的行為也應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)，幫助樹立留守兒童正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（四）開辦家長學(xué)校，對(duì)外出打工父母進(jìn)行教育培訓(xùn)

父母的陪伴對(duì)于留守兒童的意義是不言而喻的，所以應(yīng)盡量避免父母雙方都出去打工，最好有一方能夠留在家里照顧孩子，對(duì)其進(jìn)行家庭教育。如果迫于現(xiàn)實(shí)條件必須雙方打工，那也要確?；镜挠H子交流，可以采取視頻或電話等方式經(jīng)常地進(jìn)行溝通，每年保證一定的相聚次數(shù)和相聚時(shí)間。在過年打工人群返鄉(xiāng)期間，民政部門可以舉辦家長學(xué)校，讓父母以及監(jiān)護(hù)人一同來聽課，使其認(rèn)識(shí)到自身對(duì)孩子成長過程中的重要性，要關(guān)注孩子的成長動(dòng)態(tài)。同時(shí)幫助監(jiān)護(hù)人克服隔代監(jiān)護(hù)的弊端，建立隔代監(jiān)護(hù)的正確方法，從而發(fā)現(xiàn)留守兒童成長過程中存在的問題，掌握更加合理的教育方式，能夠用留守兒童最易于接受的方式與其進(jìn)行溝通，在家長、學(xué)校和政府三方共同努力的情況下促進(jìn)留守兒童健康快樂成長。

每一個(gè)孩子都是祖國的未來和希望，將來都會(huì)成為社會(huì)的中堅(jiān)力量。留守兒童是一個(gè)特殊的群體，對(duì)他們的教育更是不容忽視，一定要從小抓起，做好知識(shí)的積累，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這需要社會(huì)各方不斷地努力。我相信只要政府積極發(fā)揮外部主導(dǎo)作用，學(xué)校發(fā)揮嚴(yán)格的教育作用，家長發(fā)揮合理的監(jiān)護(hù)作用，三方共同努力，積極配合，一定會(huì)給留守兒童營造一個(gè)安全、健康、溫暖的成長環(huán)境，一定會(huì)逐步解決留守兒童教育問題，使他們能夠健康成長，成才，將來成為社會(huì)的棟梁，實(shí)現(xiàn)我們共同的“中國夢”。

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