摘要：近年來(lái)，安徽省績(jī)溪縣的電商發(fā)展迅猛，躍為安徽省首批電商進(jìn)村示范縣，綜合分?jǐn)?shù)排名第一。筆者假期回鄉(xiāng)對(duì)其做了調(diào)研。總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在于該縣之領(lǐng)導(dǎo)者，充分認(rèn)識(shí)和把握了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的發(fā)展規(guī)律和要求，通過(guò)思維的創(chuàng)新，推出了一系列促進(jìn)電商發(fā)展的新舉措。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，使原本在縣域經(jīng)濟(jì)中難形成大氣候的山區(qū)資源、地域特色、技術(shù)傳統(tǒng)、文化傳承等眾多小優(yōu)勢(shì)，好風(fēng)憑借力，借助電商展翅飛翔，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的大優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：績(jī)溪縣；農(nóng)村電商；思維創(chuàng)新；資源整合；

新常態(tài)下，縣域經(jīng)濟(jì)路在何方？安徽省績(jī)溪縣在發(fā)展農(nóng)村電商上的積極探索，為我們提供了新的經(jīng)驗(yàn)。

績(jī)溪縣，一個(gè)僅18萬(wàn)人口的皖南小縣，自2014年7月該縣首創(chuàng)的 “聚土地”項(xiàng)目在首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和電商發(fā)展峰會(huì)上被定名為“績(jī)溪模式”后，縣域電商進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段?？h政府高度重視，積極出臺(tái)并完善相關(guān)政策，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立，全縣電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展推進(jìn)會(huì)召開，電商培訓(xùn)學(xué)校開課?！八姆诫娮印碑a(chǎn)業(yè)園區(qū)以驚人速度迅猛發(fā)展，躍升為安徽省電商示范園區(qū)。四方網(wǎng)倉(cāng)科技有限公司成立，成為安徽省第一家科技網(wǎng)倉(cāng)（保稅倉(cāng)）公司。鎮(zhèn)、村38個(gè)電商進(jìn)村便民服務(wù)點(diǎn)落成。2014年可以說(shuō)是績(jī)溪縣電商突破性發(fā)展的開局之年，全縣新增電商企業(yè)52戶，總數(shù)達(dá)150戶，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額6億元，2014年績(jī)溪縣阿里巴巴電商發(fā)展指數(shù)，躍居全省第二，被評(píng)為全省首批電商進(jìn)村綜合示范縣。2015年該縣電商各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了38%以上的高速增長(zhǎng)。

績(jī)溪縣在電商發(fā)展之路上的探索，能給我們帶來(lái)哪些思考呢？

一、思維要有真突破

思路決定出路，但決定思路的是思維。加快電商發(fā)展，關(guān)鍵是思維要有真突破。

電子商務(wù)已被國(guó)家列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)家重點(diǎn)培育的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。無(wú)論是企業(yè)還是地方政府，要想抓住這一世紀(jì)新機(jī)遇，就要重新審視自身在新常態(tài)下的位置，創(chuàng)新思維。否則，就會(huì)被邊緣化，被時(shí)代所擱置。

績(jī)溪縣政府在電商起步階段，針對(duì)不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)電商存在一些認(rèn)識(shí)上的不足，大力展開培訓(xùn)，尤其在創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念上下大力氣，提高了全縣干部群眾對(duì)電商在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的認(rèn)識(shí)?？偨Y(jié)他們創(chuàng)新思維的經(jīng)驗(yàn)，有三條可資借鑒。

一是創(chuàng)新思維必須拒絕思維定勢(shì) ，突破思維桎梏。面對(duì)新問(wèn)題，調(diào)個(gè)角度，換個(gè)方向，登高遠(yuǎn)望，也許就會(huì)洞開新視野?？?jī)溪縣的領(lǐng)導(dǎo)感慨地說(shuō)：當(dāng)我們立足“互聯(lián)網(wǎng)+”、進(jìn)入電商的新天地時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，原本在縣域經(jīng)濟(jì)中很難形成大氣候的資源稟賦、地域特色、技術(shù)傳統(tǒng)、文化傳承等小優(yōu)勢(shì)，能乘電商之風(fēng)展翅飛翔，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的大優(yōu)勢(shì)。

二是創(chuàng)新思維要求領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)思維，樹立全新的戰(zhàn)略境界。績(jī)溪縣的領(lǐng)導(dǎo)者在認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到了變革時(shí)期自身所應(yīng)肩負(fù)的重大歷史使命，他們以大智慧、大氣魄、大手筆，做好電商發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)措施，完善電商基礎(chǔ)設(shè)施，建立開放、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的電商環(huán)境，很好地發(fā)揮了作為領(lǐng)導(dǎo)者在推動(dòng)縣域電商發(fā)展中的重要作用。

三是創(chuàng)新思維要求領(lǐng)導(dǎo)者重視群眾的首創(chuàng)精神。群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧，這是我國(guó)改革的原動(dòng)力。重視群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾的創(chuàng)造熱情，電商發(fā)展才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力?？?jī)溪縣“聚土地”的創(chuàng)舉，就是來(lái)源于群眾的實(shí)踐首創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)者的總結(jié)提升。

二、推進(jìn)要有新思路

新思路源于對(duì)新事物的正確認(rèn)識(shí)，源于實(shí)踐，源于著眼于實(shí)踐的理性思維。它是我們的思維有沒(méi)有真正創(chuàng)新的重要檢驗(yàn)。績(jī)溪縣在推進(jìn)電商發(fā)展新思路上，至少在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新：

一是在制定電商發(fā)展規(guī)劃和筑牢電商產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上積極創(chuàng)新。縣域電商發(fā)展規(guī)劃，是加快電子商務(wù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，須根據(jù)縣情特點(diǎn)、特色優(yōu)勢(shì)和電商的基礎(chǔ)要求來(lái)制定。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一日千里、商業(yè)模式迭代更新的今天，績(jī)溪縣在電商起步階段，聘請(qǐng)電商專家把脈，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)?shù)氐碾娚坍a(chǎn)業(yè)平臺(tái)，如，配套的通信、物流、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)問(wèn)題；電商知識(shí)的普及和人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；政策扶持問(wèn)題等，在規(guī)劃指導(dǎo)下日臻完善。

在政策扶持上，績(jī)溪縣出臺(tái)激勵(lì)政策，設(shè)專項(xiàng)基金500萬(wàn)元，支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且，激勵(lì)政策的思路，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目載體為主，向獎(jiǎng)勵(lì)效益與貢獻(xiàn)為主的轉(zhuǎn)變；從過(guò)去的資金獎(jiǎng)勵(lì)，向知識(shí)普及與培訓(xùn)、縣域電商資源整合和破解農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變。

該縣金沙鎮(zhèn)一位20歲剛出頭的小伙子姚明輝，其父是木匠，一直以加工沙發(fā)為生，生意清淡。姚明輝根據(jù)市場(chǎng)信息，建議父親生產(chǎn)防腐木花盆、花架等工藝品。他自己摸索著在淘寶網(wǎng)上開設(shè)了徽宗木質(zhì)工藝廠直銷店，專賣其父生產(chǎn)的產(chǎn)品。結(jié)果，網(wǎng)店一開便一發(fā)不可收拾，網(wǎng)拍鈴聲響個(gè)不停。幾個(gè)月后日均銷售額達(dá)5萬(wàn)元以上，利潤(rùn)率18%。有的單項(xiàng)產(chǎn)品躍居淘寶網(wǎng)同類產(chǎn)品月銷量第一?，F(xiàn)在每天30多個(gè)工人在加班加點(diǎn)生產(chǎn)，即使如此，終因場(chǎng)地限制，產(chǎn)品供應(yīng)無(wú)法滿足拍客需求。面對(duì)這種發(fā)展中的困難，縣領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)電商扶持政策，積極為他們征地建廠。面對(duì)新廠區(qū)緊鑼密鼓的建設(shè)，姚明輝滿懷信心地對(duì)筆者說(shuō)，新廠區(qū)建成后，他家的電商銷售額將比現(xiàn)在翻一倍，超過(guò)3000萬(wàn)元/年。通過(guò)培訓(xùn)和政策扶持，像姚明輝這些原生態(tài)小電商將很快進(jìn)入發(fā)展的快車道，這些成功典范的影響和帶動(dòng)作用，遠(yuǎn)勝于官方的宣傳和動(dòng)員。

二是在激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情上要大膽創(chuàng)新。電子商務(wù)是千家萬(wàn)戶參與的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域電商，大眾創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，園區(qū)規(guī)范是保障。二者應(yīng)該成為縣域電商發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，雙輪驅(qū)動(dòng)才能走得更快更遠(yuǎn)。

同時(shí)，電子商務(wù)是21世紀(jì)新一輪實(shí)現(xiàn)平民致富的新興業(yè)態(tài)和路徑模式。在績(jī)溪縣，率先發(fā)展電商的村鎮(zhèn)，一方面，不少人依靠電商創(chuàng)業(yè)走上富裕之路。另一方面，電子商務(wù)也正是在縣城到農(nóng)村廣大創(chuàng)業(yè)者的踴躍參與下，充分發(fā)揮出了對(duì)縣域各大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正在成為績(jī)溪縣加快電商發(fā)展的著力點(diǎn)，形成新的熱潮。

三是在縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的整合、挖掘和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，政府要強(qiáng)化職能。政府在加快電商發(fā)展中的職責(zé)是編好劇、搭好臺(tái)?？?jī)溪縣四方針織、嘉怡木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已率先實(shí)現(xiàn)了向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型。近年來(lái)績(jī)溪縣“四方電子”乘風(fēng)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展如火如荼，而它的前身就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四方針織”?？?jī)溪縣正在積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)縣域傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、如：玩具、絹花、徽墨、木雕、旅游等產(chǎn)業(yè)的整合，實(shí)現(xiàn)向“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效，在很大程度上取決于是否更好地發(fā)揮政府的作用?？?jī)溪縣不僅生態(tài)優(yōu)美，而且人文薈萃，人文、生態(tài)旅游景點(diǎn)很多。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，他們正在“文旅強(qiáng)縣”新戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過(guò)旅游資源的大整合，形成線上大旅游、大市場(chǎng)。他們知道，電商資源的整合升級(jí)，市場(chǎng)起決定性作用，但絕離不開政府的引導(dǎo)與推進(jìn)。

三、賦能要有實(shí)舉措

群眾有了創(chuàng)業(yè)熱情，政府應(yīng)做好引導(dǎo)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、激勵(lì)等工作。近年來(lái)，隨著縣域電子商務(wù)的發(fā)展，績(jī)溪縣不斷推出扎實(shí)有效的新舉措，逐步實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化（質(zhì)量等級(jí)，重量標(biāo)準(zhǔn)，包裝規(guī)格，保鮮期限等）、品牌化、特色化；電商發(fā)展的園區(qū)化；培訓(xùn)教育的常規(guī)化；激勵(lì)手段的制度化等等。而這些又為縣域電子商務(wù)的健康快速發(fā)展提供了重要的保障。

績(jī)溪縣電商快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展縣域電商，除了正確的理念、思路、政策、措施外，還要靠縣域基層干部發(fā)揚(yáng)拼搏精神去引導(dǎo)、去推動(dòng)。發(fā)展電商，全國(guó)各地都在奮起直追。百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。唯有拿出拼勁，迎難而上；把握世紀(jì)大勢(shì)，毫不松懈；真正激發(fā)大眾熱情，大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。才能克服困難，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，實(shí)現(xiàn)縣域電商的快速發(fā)展，譜寫新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]績(jī)溪獲評(píng)全省首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣

http：//news.china.com.cn/rollnews/news/live/2014-12/04/content_30181500.htm. （中國(guó)網(wǎng)·新聞中心）

[2]績(jī)溪縣《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施意見(jiàn)》（績(jī)政〔2016〕44號(hào)）

[3]績(jī)溪縣《2015年度績(jī)溪縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評(píng)選辦法》（績(jī)電商〔2015〕3號(hào)）

作者簡(jiǎn)介：

周暢（1985- ），男，安徽績(jī)溪人，碩士研究生，廣東信息工程職業(yè)學(xué)院，研究方向：電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷。