曾紀(jì)澤使俄前后的心路歷程

鄭紅飛

摘 要：作為中國最早的一批出使西方的外交家，曾紀(jì)澤在當(dāng)時國內(nèi)風(fēng)氣未開，保守氣氛濃重的環(huán)境下，能運(yùn)用西方的外交手段解決伊犁問題實(shí)屬不易。本文旨在通過分析他從被任命為出使俄國的欽差大臣起，到中俄雙方條約簽署前后的心理變化，更深入地理解這次談判的復(fù)雜性。

關(guān)鍵詞：曾紀(jì)澤；心理活動；《伊犁條約》

中圖分類號：K251 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）04-0146-03

在以往研究曾紀(jì)澤出使俄國簽訂條約的論文中，大多都把研究的重點(diǎn)放在他與俄國談判的過程中，較少注意到他在談判前后的心理活動，這就人為地割斷了他從接受任命到條約簽訂這一整個過程，而他的對俄談判策略是早在到俄國之前就已形成。因此本文試圖通過對曾紀(jì)澤在上面所說的整個過程的心理活動的分析，更加深入的理解這次談判的復(fù)雜性。

既然中俄雙方是就伊犁問題展開的談判，因此有必要在這里簡單地介紹一下伊犁問題的由來以及中俄之前就這問題進(jìn)行的幾次接觸。伊犁有九城，其中惠遠(yuǎn)城最大，是當(dāng)時伊犁將軍的住地，也是新疆的軍政中心。俄國通過簽訂中俄《北京條約》和《勘分西北界約記》兩個條約，割占了中國大片領(lǐng)土，伊犁就直接與俄中亞的領(lǐng)土接壤，而俄國對伊犁也早就垂涎已久，“肥沃的伊犁地區(qū)是向東延伸的一個堅(jiān)固堡壘，并入俄國是相當(dāng)有利的，因?yàn)檫@樣不但極有助于保衛(wèi)我們的領(lǐng)地，而且還會使中國受到威脅?！盵1]只是在等時機(jī)的到來，19世紀(jì)60年代新疆各地的叛亂就為俄提供了一個絕好的機(jī)會。1871年7月，沙俄趁機(jī)占領(lǐng)伊犁，為使自己得行為“合法化”，沙俄駐華公使照會總理各國事務(wù)衙門，強(qiáng)調(diào)“為了安定邊境秩序，只以回亂未靖，代為收復(fù)，權(quán)且派兵駐守，俟關(guān)內(nèi)外肅清，烏魯木齊、瑪納斯各城克復(fù)后，既當(dāng)交還?！盵2]在這之后，中方曾于1872年1月、6月、7月三次和俄方談判收回伊犁，均被俄國以新疆其他地方未收復(fù)為由遭拒絕。到了1878年左宗棠大軍勘定南疆后，伊犁問題才又被提到日程上來。1878年6月，清政府決定派遣欽差大臣崇厚出使俄國，商談交還伊犁問題。次年10月2日，崇厚在未經(jīng)清政府同意下，擅自與俄方簽訂了《里瓦幾亞條約》《璦琿專條》《兵費(fèi)及恤款專條》以及《陸路通商章程》等。其中的主要內(nèi)容有：“（1）俄國歸還伊犁地區(qū)，中國將霍爾果斯河以西和特克斯河流域一帶割讓俄國；（2）俄商在中國蒙古地方和新疆全境免稅貿(mào)易；增辟中俄陸路通商新線；（3）賠償俄國兵費(fèi)和“補(bǔ)恤”俄民共銀盧布500萬元；（4）增設(shè)嘉峪關(guān)、科布多、烏里雅蘇臺、哈密、吐魯番、烏魯木齊、古城等七處領(lǐng)事。”[3]360-362這一條約簽訂后，清政府拒絕批準(zhǔn)《里瓦幾亞條約》，并將崇厚革職問罪，定為斬監(jiān)候。同時在1880年2月12日任命曾紀(jì)澤為出使俄國的欽差大臣，負(fù)責(zé)和俄國進(jìn)行新條約的談判。曾紀(jì)澤，字訐剛，大學(xué)士曾國藩之子，以蔭補(bǔ)戶部員外郎。光緒四年，任出使英法大臣。早在出使英法之前，曾紀(jì)澤就對國內(nèi)各地的教案有著深刻地認(rèn)識，他認(rèn)為“辦洋務(wù)難處，在外國人不講理，中國人不明事勢。中國臣民常恨洋人，不消說了，但須徐圖自強(qiáng)，乃能為濟(jì)，斷非毀一教堂，殺一洋人便算報(bào)仇雪恥。”[4]334從中可以發(fā)現(xiàn)，他是主張用和平的方式來處理與洋人交涉的問題，反對當(dāng)時國人盲目的排外。此時的他已在西歐生活了將近兩年時間，對西方的文明有了更加深入的認(rèn)識，相比較國內(nèi)對崇厚及他所簽條約一致的反對聲，他更能從西方外交慣例的角度來客觀的評價。在1880年3月29日與丁日昌的通信中他提到“夫全權(quán)大臣與一國帝王面定之件，忽欲翻異，施之至弱極小之邦，然且未肯帖然順從，況以俄之強(qiáng)大，理所不能折，勢所不能屈者乎！”[4]171他此時有這樣的看法也不足為怪，因?yàn)榘凑债?dāng)時的西方外交慣例，這一條約的簽訂是符合外交程序的。從他的這一看法中也能覺察到這次修約的過程并不會一帆風(fēng)順，他在為自己今后的處境而擔(dān)心。這封信中有句話最能反映他此時的心情，“總署有總署意見，京官有京官意見，左帥有左帥意見，俄人有俄人意見，紀(jì)澤縱有畫策，于無可著棋之局，覓一劫路，其奈意見分歧，道旁筑室，助成者鮮，而促毀者多，蓋不蹈地山覆轍不止也?！盵4]171他此時擔(dān)心的是自己如果在對俄談判中態(tài)度強(qiáng)硬，則中俄兩國勢必爆發(fā)戰(zhàn)爭；如果他態(tài)度不堅(jiān)決的話，可能步崇厚的后塵，陷入了兩難境界。也許信里的最后一句正是反映他此時的無奈，“總之，毀約亦非譯署本意，特為言路所迫，而紀(jì)澤適承其累耳?！盵4]172作為一名臣子本應(yīng)為朝廷分憂，這也是他的職責(zé)所在，沒有選擇的余地。這里面其實(shí)反映晚清外交活動的一個普遍現(xiàn)象：本來在正常的時候，外交家是代表本國政府簽訂外交協(xié)定的，本身并無單獨(dú)簽約的權(quán)利，所簽的條約也要經(jīng)過中央政府的批準(zhǔn)才能生效。但在晚清，由于中國有為尊者諱的傳統(tǒng)，因此那些士大夫們便將本應(yīng)指向朝廷的矛頭轉(zhuǎn)向這些和外國簽約的大臣身上，而這些大臣們也成了朝廷的替罪羊，背負(fù)著賣國賊的罵名，遺臭萬年。

在充分考慮到自己的艱難處境以后，曾紀(jì)澤也不是坐以待斃，而是積極尋找應(yīng)對的辦法。在1880年3月29日給總理衙門的回電中，他先把自己對這次出使俄國談判的一些想法陳述了一次，認(rèn)為“中國與俄爭辯伊犁一案，無論俄人如何不公，如何欺騙，然使臣既已請其國君畫押矣，再遣使者數(shù)輩，亦斷不能挽回，徒助波瀾，徒添痕跡而已。”[4]172也就是說這個時候不宜再派使臣去俄，即使去了也不會有任何效果的。不過緊接著他又依據(jù)自己這幾年對西方外交的了解，提出一個他自認(rèn)為比較合理的方法，“請一西洋小國評定是非，剖斷交易，使因此而原約稍有更改，固屬甚佳，即使小國所斷仍如原約，無所更改，則我之曲從為以全公義于天下，非屈于勢也?！盵4]173這個建議在我們現(xiàn)在看來是相當(dāng)幼稚的，大家可能會奇怪為什么這個時候的曾紀(jì)澤和以后在談判桌上據(jù)理力爭的他會判若兩人呢？從前面他一系列的言語中，我們不難發(fā)現(xiàn)在曾紀(jì)澤剛得知自己成為使俄的欽差大臣的時候，心理承受的壓力之大是可想而知的，因?yàn)樵谒磥磉@是一件幾乎不可能完成的事情。當(dāng)然這也和他當(dāng)時獲取的信息量少有關(guān)，他在回電的時候還未曾知道他的前任崇厚談判的細(xì)節(jié)、所簽的各項(xiàng)條款的具體內(nèi)容以及朝廷對他這次出使的任何指示，心里沒有把握，同時可以看出他這時的一系列想法、主張都是基于這么一個前提的：上次中俄雙方的談判是一次正常、平等的談判。當(dāng)后來他得知上述條約內(nèi)容以后，上面的這一前提也就沒有了存在的理由。

1880年4月23日曾紀(jì)澤收到了總理衙門給他寄來的對崇厚所定條約、章程、專條等的逐條簽注及《附議專條》《中俄約章總論七條》共6個指令性文件，并且指示他“此次辦法，自以全收伊犁為是。否則，僅議條約，酬予通融，倘能就緒，尚是中策。若俄國不能全交伊犁，且執(zhí)與崇厚所議約章專條，妄事爭辯，或與崇厚所議外，橫生枝節(jié)，不得就我范圍，則惟有隨時隨事，請旨遵行，寬其時日，緩以圖之。”[4]174曾紀(jì)澤在了解了上述內(nèi)容后，自然改變了自己最初的想法，認(rèn)識到俄國的本質(zhì)在于剝削和侵略中國，雙方先前的談判并非像自己所認(rèn)為的那樣平等合理，中國損失的權(quán)益之大超過他的想象，“卒之還我者不過一隅，而巖險(xiǎn)襟帶之區(qū)，仍復(fù)據(jù)為己有，復(fù)于通商章程，占我無窮厚利，又多留隙，以作后圖，其計(jì)亦誠巧矣。”[4]173應(yīng)該說直到這個時候他才真正地深入到條約內(nèi)容去認(rèn)識中俄談判的實(shí)質(zhì)。在以后的時間里，他仔細(xì)研究了上次條約的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，并且在這個基礎(chǔ)上形成了自己對隨后談判所應(yīng)采取的策略。1880年5月27日在總理衙門“將約章各條分別可準(zhǔn)、不可準(zhǔn)及應(yīng)商三端酬議辦法”（也就是具體談判的辦法）到來之前，他向清朝最高統(tǒng)治者上書陳述自己的意見。在這份奏折中他將當(dāng)時的社會輿論分為兩種：主戰(zhàn)與主和。對于主戰(zhàn)派的意見，他認(rèn)為俄國“其意不過欲借伊犁以啟釁端……我中原大難初平，瘡痍未復(fù)，海防甫經(jīng)創(chuàng)設(shè)，布置尚未悉周……迄北一帶，處處與俄毗連，是有鞭長莫及之勢，一旦有急，尤屬防不勝防?！盵4]26對主和派中主張放棄伊犁的一派，又指出“伊犁全境，為中國鎮(zhèn)守新疆一大炮臺，細(xì)察形勢，良非虛語。今欲舉伊犁而棄之，如新疆何？更如大局何？”[4]27對主張緩取伊犁的一派，他認(rèn)為如果疆界不定的話，則中國須在邊界派駐大批部隊(duì)，浪費(fèi)大量的軍餉，同時也延誤了海防的建設(shè)，對將來國防建設(shè)影響巨大。從上述他的言論中可以看出，他是主張運(yùn)用談判的手段永久解決伊犁問題，以絕后患，同時又竭力避免雙方戰(zhàn)爭的爆發(fā)。接著他又將條約的內(nèi)容分為分界、通商、償款三種，強(qiáng)調(diào)三者中分界最為重要，通商次之，償款又次之。他這樣劃分的依據(jù)是根據(jù)西方簽訂條約的習(xí)慣，“查西洋定約之例有二：一則長守不渝，一可隨時修改。長守不渝者，分界是也。……隨時修改者，通商是也?！盵4]27-28就是說分界的部分一經(jīng)簽訂就不能再修改了，簽約的時候也是最困難的，因?yàn)檫@必定是一方受損，一方得益的。相反通商的部分可以雙方約定一個時期修改，有什么不利于自己的條款到時可以廢除或者更改。之所以把償款看得最輕，他覺得在當(dāng)時那種情況下，要想挽回前兩部分的權(quán)益只能犧牲賠償。應(yīng)該說他上面的談判策略是符合當(dāng)時國際政治的大環(huán)境，俄國是強(qiáng)國，中國是弱國，要全面修改崇厚所定條約是不切實(shí)際的，只能抓住關(guān)鍵，犧牲次要的。他為什么會偏偏在這個時候向皇上上這道奏折，其中有什么更深層次的用意呢？從這份奏折呈上的時間來看，正好在總理衙門給他有關(guān)這次談判具體意見來到之前，他在這時可能已經(jīng)意識到總理衙門可能會把崇厚所定條約的大部分條款均予以駁斥，給他接下去與俄國談判留下周旋的余地太少，談判難度增加。后來收到的總理衙門給他的指示是，“應(yīng)堅(jiān)持收回伊犁全境，堅(jiān)持中俄《勘分西北界約記》中劃分塔爾巴哈臺、喀什噶爾邊界的規(guī)定；不得同意俄商經(jīng)嘉峪關(guān)取道西安、漢中到漢口貿(mào)易和俄商行船松花江至伯都鈉沿途貿(mào)易的要求，也不得同意俄商在天山南北兩路貿(mào)易不納稅的要求；再次要求俄國引渡白彥虎等；可同意俄商前往嘉峪關(guān)貿(mào)易，并準(zhǔn)俄商在沿途之哈密、巴里坤、古城指定一處進(jìn)行留貨貿(mào)易；準(zhǔn)俄商在嘉峪關(guān)設(shè)領(lǐng)事；嘉峪關(guān)貿(mào)易可減稅三分之一；同意賠償五百萬銀盧布；同意原約中伊犁居民‘愿遷居俄國入籍者，均聽其便的規(guī)定?！雹侔堰@個指示和曾紀(jì)澤前面的意見相比較可以發(fā)現(xiàn)，兩者在維護(hù)領(lǐng)土方面是一致的，均堅(jiān)持收回伊犁全境；在通商方面，總理衙門只允許做一點(diǎn)讓步，和他所主張之間有一定的距離；在償款上，總理衙門只同意維持上次談判的數(shù)額，這顯然和他主張的應(yīng)增加賠償數(shù)額的建議恰好相反。如果按照總理衙門的指示進(jìn)行接下來的談判，在他看來難度太大，但又不便明著和總理衙門作對，因此在奏折的最后他提到“若臣言力爭分界、酌允通商之說稍可采，則在廷諸臣自必考究精詳，斟酌盡善，乃定準(zhǔn)駁之條；即臣說全無是處，通商各條必須全駁，臣俟接準(zhǔn)總理衙門文牘，自當(dāng)恪照指駁之條，逐一爭辯?！盵4]29表面上自己一定會遵照這個指示與俄國談判，實(shí)際上是希望自己的主張能得到最高統(tǒng)治者的支持，以便在談判中能按照自己事先的策略進(jìn)行。從后來給他的回電中提到的“如有應(yīng)行量為變通之處，仍當(dāng)隨時察看情形奏明請旨?！盵4]31這一句看來，此舉還是得到一定效果的，至少讓他有了回旋的余地。

到俄國以后，他于1880年8月24日照會了俄外交部，根據(jù)總理衙門給他的指示提出了修改崇厚所定條約的6條要點(diǎn)：“（1）交還伊犁全境；（2）塔爾巴哈臺、喀什噶爾邊界，按《勘分西北界約記》規(guī)定，如實(shí)有小處須酌改，應(yīng)由兩國特派大員查勘而定；（3）俄國要求嘉峪關(guān)通商，尼布楚、科布多增開商路，如第一條議定后可允許；（4）除嘉峪關(guān)可設(shè)俄領(lǐng)事一員外，其余留待以后酌議；（5）哈密、巴里坤、古城，俄國可擇一處進(jìn)行留貨貿(mào)易，如張家口例；（6）新疆貿(mào)易，不比沿海地區(qū)，如處處免稅，則中國吃虧甚重，尚須商量辦理?！盵5]這一方案遭到了俄國方面的拒絕，并且威脅要派代表去北京談判，這顯然擊中了清政府的要害。得知這一消息后，總理衙門連忙給曾紀(jì)澤來電，“面奉諭旨，俄事日迫，能照前旨爭重讓輕固妙，否則就彼不強(qiáng)中國概允一語，力爭幾條，即為轉(zhuǎn)圜地步，總以在俄定議為要各等因。”[4]41清政府在這個時候是徹底屈服了，放棄了先前那些不切實(shí)際的談判建議，把這次談判的權(quán)力完全交給了曾紀(jì)澤。這點(diǎn)可以從他和總理衙門的電報(bào)中可以看出，他于1880年8月29日給總理衙門匯報(bào)最后一次談判情況后，一直到1881年1月24日談判基本結(jié)束后才和總理衙門匯報(bào)情況，而這段時間正式談判的關(guān)鍵時刻。這可以說是這次談判的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)閺拇艘院笤o(jì)澤可以按照先前制定的策略來與俄人周旋，談判的手段也較以前靈活許多。1881年10月2日雙方重開談判，他決定在通商、償款方面繼續(xù)做出讓步，同時在分界的問題上面也做少許的讓步，放棄伊犁西部的少許領(lǐng)土，堅(jiān)持收回具有戰(zhàn)略意義的特克斯河流域，再遭俄國的拒絕。談判繼續(xù)往后推延，直到1881年12月27日俄外交部給他送來兩件照會，節(jié)略一件，等于給他下了最后的通牒，他于是把這次的內(nèi)容發(fā)給了總理衙門。到1881年1月16日接到了總理衙門電報(bào)，認(rèn)同了條約的內(nèi)容，“覽來電均悉，該大臣握要力爭，顧全大體，深為不負(fù)責(zé)任，即著照此訂約畫押，”[4]46到此可以說他這次任務(wù)基本完成，中俄雙方在1881年2月24日正式簽訂了伊犁條約，主要的內(nèi)容有：“（1）俄國將伊犁地方歸還中國；中國將霍爾果斯河以西、伊犁河南北一帶地方劃歸俄有；根據(jù)本約規(guī)定的界線，在塔爾巴哈臺地區(qū)‘酌定新界；在喀什噶爾地區(qū)‘照兩國現(xiàn)管之界勘定、安設(shè)界碑。（2）中國賠款900萬銀盧布，限兩年內(nèi)償清。（3）俄商在蒙古地區(qū)貿(mào)易照舊免稅，在新疆各城貿(mào)易‘暫不納稅；準(zhǔn)俄商前往肅州貿(mào)易，由俄國運(yùn)入該處的貨物，按舊例減稅三分之一。俄商販貨由陸路運(yùn)入中國，可照舊經(jīng)張家口、通州前赴天津，或由天津運(yùn)往別口和內(nèi)地市場銷售；俄人得在設(shè)領(lǐng)各城及張家口建造鋪房、行棧?！盵3]381-385該條約的內(nèi)容大致與曾紀(jì)澤使俄之前所制定的策略吻合，從中也可以看出他在談判中關(guān)于具體條款的制定及任何的讓步都是有原則的，就是他所說的分界要力爭，通商和償款問題可以靈活處理。這一點(diǎn)長期的為人所忽視，只看到了他在談判過程中就具體某一條的力爭，而沒有看到他在出使俄國之前的活動，殊不知這是一個有機(jī)的整體，人為割斷后并不有助于我們更加深入地了解這次談判過程。

在條約簽訂后的次日，他向皇上陳述這次簽約過程中的艱難之處，總結(jié)有六條“（1）西人待二等公使之禮，遠(yuǎn)遜于頭等，而視定義復(fù)改之任，實(shí)重于初議。（2）按之萬國公法，使臣議約，從無不候本國君主諭旨……屢以崇厚違旨擅定之故曉之，奈彼聞所未聞，始終不信。（3）原約所許通商各條，皆布策駐京時向總理衙門求之多年而不可得者……彼隨據(jù)為已得之權(quán)，再經(jīng)熟商，彼即市其莫大之惠。（4）傳播失真之語，由于譯漢為洋，鋒棱過峻之詞，不免激羞成怒。（5）無怪一言不合，俄使即以去留相要。（6）故隨由電請旨，非旬日所能往還，敵廷之詢問愈多，專對之機(jī)權(quán)愈滯?！盵4]51-53在這個時候上這道奏折，充分體現(xiàn)他對當(dāng)時清政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，他知道國內(nèi)的那些保守大臣們會以這次簽約簽訂為契機(jī)，看到西洋各國并無想象中那么可怕，他們自己在國內(nèi)的高聲呼吁還是有效果的，把談判成功的功勞全往自己身上攬，混淆視聽。曾紀(jì)澤在這時提醒他們，雙方談判并非他們認(rèn)為得那么簡單，以后和西方各國的交往還得以誠相待，不要輕言戰(zhàn)事。可惜的是國內(nèi)大多數(shù)人并沒有領(lǐng)會到他得用心良苦，而且西方各國也并非如他想得那么公正，緊接著清政府面臨了更大的外交危機(jī)，而再也沒有像這么成功的談判出現(xiàn)，有的是更加多的不平等的條約。他的意見并沒有挽救清政府，這應(yīng)該說是他那一代外交家的悲哀。

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