“四個全面”：中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的新發(fā)展

侯保龍++喬耀章

摘要：社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會。全面發(fā)展是社會主義的顯著特性，全面建成小康社會是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略基礎(chǔ)；改革是推動社會主義社會發(fā)展的常態(tài)動力，全面深化改革是不斷推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展的強大動力；追求良法善治是人類社會的普遍愿望，全面依法治國是中國特色社會主義建設(shè)的基本方略；從嚴(yán)治黨是無產(chǎn)階級政黨完成其歷史使命的客觀要求，全面從嚴(yán)治黨鍛造中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)主體?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是科學(xué)社會主義在中國的新發(fā)展，是中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“四個全面”；中國特色社會主義；建設(shè)規(guī)律；新發(fā)展

中圖分類號：D610文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2016）04-0004-05

基金項目：國家社科基金重點項目“大時空視閾中的中國政治發(fā)展道路特色問題研究”（ 14AZZOO1）；安徽省思政課教學(xué)方法改革研究名師工作室（皖教秘思政〔2014〕42號）的階段性研究成果。

作者簡介：侯保龍（1973-），男，安徽臨泉人，政治學(xué)博士，安徽科技學(xué)院講師，研究方向：中國特色社會主義理論；喬耀章（1954-） ，男，江蘇江都人，蘇州大學(xué)教授，博士研究生導(dǎo)師，研究方向：政治學(xué)、行政學(xué)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是我們黨針對中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的發(fā)展中國家建設(shè)和發(fā)展社會主義而提出的重大理論和實踐方略，它從根本上順應(yīng)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，是馬克思主義中國化的最新發(fā)展，是中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的新探索。全面建成小康社會奠定建設(shè)中國特色社會主義的“戰(zhàn)略基礎(chǔ)”；全面深化改革提供建設(shè)中國特色社會主義的“強大動力”；全面依法治國是建設(shè)中國特色社會主義的“基本方略”；全面從嚴(yán)治黨鍛造中國特色社會主義堅強“領(lǐng)導(dǎo)主體”?！皯?zhàn)略基礎(chǔ)——強大動力——基本方略——領(lǐng)導(dǎo)主體”構(gòu)成建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的完整邏輯結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略布局。

一、全面建成小康社會：建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)為，社會主義是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等全面發(fā)展的社會。生活富裕、政治民主、文化先進(jìn)、社會和諧、生態(tài)良好是社會主義社會的顯著特征。全面建成小康社會的戰(zhàn)略布局是科學(xué)社會主義思想的新發(fā)展，是建設(shè)中國特色社會主義和實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的“戰(zhàn)略基礎(chǔ)”。

社會主義應(yīng)該是個什么樣的社會？馬克思、恩格斯并沒有向我們提供詳細(xì)的答案，但是他們從人類社會的發(fā)展規(guī)律中天才地得出未來的新社會將是一個人人自由而全面發(fā)展的社會的邏輯結(jié)論，從而揭示了社會主義社會的總體特征：全面發(fā)展。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思分析了資本主義生產(chǎn)的異化勞動問題，首次提出人的生產(chǎn)是能動的、全面的生產(chǎn)的思想。后來，馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中運用歷史與邏輯相統(tǒng)一的分析方法，進(jìn)一步深化了人的全面生產(chǎn)的思想，形成了較為系統(tǒng)的社會全面生產(chǎn)理論，明確提出關(guān)于人的全面發(fā)展的思想。再后來，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：人的全面發(fā)展是共產(chǎn)主義者的理想目標(biāo)和共產(chǎn)主義社會的基本原則。由于人是構(gòu)成社會的基本細(xì)胞，人的需要的全面性是人的類本性，因而社會的發(fā)展方向必然趨向全面發(fā)展。馬克思在《德意志意識形態(tài)》和《哲學(xué)的貧困》中對社會發(fā)展的全面性規(guī)律進(jìn)行深入分析：為了擺脫人類在生產(chǎn)上的舊式分工而導(dǎo)致的勞動異化，必須破除“人對人的依賴”和“人對物的依賴”的生產(chǎn)資料占有關(guān)系和社會關(guān)系，這些依賴關(guān)系是對人的需要的全面性的掣肘。所以，馬克思認(rèn)為，真正的全面自由發(fā)展不可能在物質(zhì)生產(chǎn)活動本身中獲得，它的實現(xiàn)必然轉(zhuǎn)向非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，即所謂自由王國領(lǐng)域。作為自由王國的非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域是“自由”實現(xiàn)人的需要的主要場域?！白杂赏鯂皇窃谟杀匦韬屯庠谀康囊?guī)定要做的勞動終止的地方才開始……它存在于真正物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的彼岸?！盵1]社會主義的誕生開啟了勞動解放和人的自由而全面發(fā)展的新征程。在社會主義社會，勞動者占有主要生產(chǎn)資料，主宰著社會生產(chǎn)關(guān)系、政治關(guān)系和精神關(guān)系，勞動者獲得了經(jīng)濟(jì)解放，從而為人的政治解放、精神解放和人與自然關(guān)系的解放奠定基礎(chǔ)，人類已經(jīng)迎來了全面發(fā)展的新時代。

馬克思關(guān)于人的自由而全面發(fā)展的思想深刻揭示了人類歷史發(fā)展規(guī)律和社會主義社會的根本特征，成為我國全面建成小康社會的理論指南。基于中國社會主義初級階段的特殊國情，鄧小平提出社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷，指出我國社會發(fā)展的最終目的是要通過生產(chǎn)力的高度發(fā)展來實現(xiàn)共同富裕，實質(zhì)上是使人的社會關(guān)系獲得全面發(fā)展?！吧鐣髁x的優(yōu)越性歸根到底是要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”[2]只有讓人民達(dá)到全面小康，即人民享有高度物質(zhì)文明、高度精神文明、高度政治文明、高度社會文明和高度生態(tài)文明，社會主義才能體現(xiàn)出其內(nèi)在本質(zhì)，才能不斷實現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。

中國特色社會主義以馬克思主義的社會全面發(fā)展理論為指導(dǎo)，致力于全面建成小康社會，這是對馬克思主義的社會全面發(fā)展理論的運用與發(fā)展。中國特色社會主義的歷史使命首先就在于不斷滿足和支持廣大人民群眾的全面發(fā)展，逐步走向人的自由發(fā)展。社會主義基本制度在中國建立之后，如何進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、全面提高人民群眾的生活水平，進(jìn)而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興就成為黨和國家首要的戰(zhàn)略任務(wù)。以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對建設(shè)什么樣的社會主義和怎樣建設(shè)社會主義進(jìn)行了艱辛探索，雖然有過曲折甚至巨大的失誤，但是社會主義建設(shè)的成就是巨大的，為開創(chuàng)中國特色社會主義作出可貴的理論探索，提供了寶貴經(jīng)驗、物質(zhì)基礎(chǔ)和干部準(zhǔn)備，改革開放以后，黨對如何進(jìn)行社會主義建設(shè)進(jìn)行了深入的反思和探索，開啟了建設(shè)中國特色社會主義的新征程。從此，建設(shè)中國特色社會主義就與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程高度地交疊在一起，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興大業(yè)成為建設(shè)中國特色社會主義的核心內(nèi)容與戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，中國特色社會主義建設(shè)必須遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律?，F(xiàn)代化就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)的社會全面變遷過程，這一歷史進(jìn)程就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政治民主、法治推進(jìn)、注重自然生態(tài)等各方面共促共進(jìn)的發(fā)展過程。具體來說，比如經(jīng)濟(jì)層面遵循生產(chǎn)力梯次遞進(jìn)、波浪推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，實行以市場經(jīng)濟(jì)為核心的混合經(jīng)濟(jì)模式，逐步建立健全社會保障制度；政治和國家治理層面鼓勵公民社會的興起，實行國家與社會的合作治理，以及順應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的民主化、法制化趨勢；在人與自然關(guān)系層面，從人與自然的背離實現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展、積極建設(shè)社會主義生態(tài)文明，等等。現(xiàn)代化的最終追求和本質(zhì)是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化的基本標(biāo)尺是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。世界各國的現(xiàn)代化都必然逐步走向人和社會的全面發(fā)展，中國特色社會主義建設(shè)不能超越和違背現(xiàn)代化的這些規(guī)律?！八^中國特色社會主義，就是以科學(xué)社會主義的基本原理為指導(dǎo)，從中國的實際和特點出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會各發(fā)展的客觀規(guī)律，走人類文明的大道?！盵3]全面建成小康社會目標(biāo)的提出是現(xiàn)代化一般規(guī)律與我國具體國情相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的特殊規(guī)律。在20世紀(jì)末我國總體實現(xiàn)小康社會之后，黨的十八大進(jìn)一步提出要建立一個更高水平的全面小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)，要求我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出：我們要注重改革發(fā)展和各項工作的整體性、系統(tǒng)性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，“我們要按照這個總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?！盵4]如期全面建成小康社會，將為中國大步邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和實現(xiàn)民族復(fù)興的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)，這是一個重要的承上啟下過渡階段，我們不可能跳過這個階段而到達(dá)更高級的發(fā)展階段。因此，從時間的縱向維度看，全面建成小康社會符合人類社會從低級到高級發(fā)展的規(guī)律，反映中國社會主義現(xiàn)代化的特殊規(guī)律；從空間的橫向維度看，全面建成小康社會符合馬克思主義關(guān)于社會全面發(fā)展的整體性規(guī)律，符合人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義人類理想，反映廣大人民群眾對全面幸福生活的共同愿景。

二、全面深化改革：中國特色社會主義發(fā)展的強大動力

在我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新常態(tài)的宏觀背景下，如何繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，成功跨越“中等收入陷阱”，這是建設(shè)中國特色社會主義道路上必須破解的重大問題。其出路何在？唯有全面深化改革，才能化解我們前進(jìn)的路上的問題和挑戰(zhàn)，從而持續(xù)為中國特色社會主義的深入發(fā)展提供強大動力。所以，我們應(yīng)當(dāng)深入思考全面深化改革與人類社會特別是與中國特色社會主義之間的邏輯關(guān)系。

馬克思主義認(rèn)為，革命與改革是推動人類社會向前發(fā)展的兩大基本力量。革命是人類社會發(fā)展的非常態(tài)，其目的是要實現(xiàn)社會關(guān)系的根本性變革；改革是人類社會發(fā)展的常態(tài)，其目的是調(diào)整和完善交往方式。革命是推動階級社會向前發(fā)展的根本動力，而改革是推動社會主義社會向前發(fā)展的基本動力。這兩大力量根本上說都是由人類社會的基本規(guī)律決定的。兩者的重大區(qū)別在于：在階級社會，“革命是歷史的火車頭”，[5]474當(dāng)反動的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)甚至阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的時候，統(tǒng)治階級往往不是積極地通過改革來調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，而是千方百計地利用反動政權(quán)阻撓改革，這時，社會革命的時機就來臨了。革命是階級社會歷史發(fā)展不可避免的政治行動，其根本目的是解放生產(chǎn)力。當(dāng)然，不可否認(rèn)，歷史上也有一些開明的統(tǒng)治階級敏銳地看到了政治改革的必要性和必然性，適時地對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑加以改良或改革，從而使社會生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展。但由于統(tǒng)治階級的局限性、保守性，沒有從人民群眾根本利益的寬闊視野把積極改革作為階級社會發(fā)展的根本推動力量。

在社會主義社會，無產(chǎn)階級的歷史使命是要消滅階級對抗，從而消除暴力革命產(chǎn)生的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。隨著社會主義革命的完成和無產(chǎn)階級專政的建立，廣大人民群眾第一次成為社會生產(chǎn)力的主體，又是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的主人，人民利益與國家利益完全成為有機的命運共同體。此時，全面代表人民群眾的無產(chǎn)階級政黨和政府完全可以從廣大人民群眾的根本利益和社會主義的歷史使命出發(fā)自覺地對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和改革。又由于社會生產(chǎn)力是最革命、最活躍的因素，具有一往無前的變革屬性，生產(chǎn)力的發(fā)展必然導(dǎo)致社會政治變革，而無產(chǎn)階級政黨是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，所以，社會主義改革不但具有永不停步的特性，而且具有積極的自我革命的品格。從根本上說，這是由社會生產(chǎn)力的革命性和無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性決定的。也就是說，在社會主義社會，改革的主體有史以來不但認(rèn)識到而且還尊重改革的客觀性，尊重社會生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，尊重人民群眾的根本利益，主動地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，不斷推動生產(chǎn)力和社會的進(jìn)步。正如恩格斯指出的那樣：“所謂‘社會主義社會，不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！盵6]因此，改革是推動社會主義社會發(fā)展的根本動力和常態(tài)動力。

改革對社會主義的重要性毋庸置疑。但從人的認(rèn)識規(guī)律來講，我們黨對改革也有一個從認(rèn)識不多到認(rèn)識較多、由改革的局部性到改革的全面性的探索過程。從20世紀(jì)50年代中期，黨就不斷反思蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的失誤和教訓(xùn)，提出了以蘇為鑒，獨立自主地探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路。毛澤東《論十大關(guān)系》的發(fā)表，標(biāo)志著我黨對社會主義建設(shè)的總體布局進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整；面對社會主要矛盾的新變化，我們黨適時把工作重點轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會主義建設(shè)上來；隨著新中國社會階級的變化，我們黨創(chuàng)造性地提出了正確認(rèn)識和處理社會主義社會矛盾的思想。當(dāng)然，由于黨對我國基本國情缺乏全面而深入的了解，“黨對在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后、地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國建設(shè)社會主義的艱巨性和復(fù)雜性估計不足，對掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)知識的重要性也認(rèn)識不足，全黨普遍缺乏領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗”，[7]黨對社會主義建設(shè)中出現(xiàn)的問題無法達(dá)到清醒而深刻的認(rèn)識，我們的調(diào)整或改革走了許多彎路，甚至發(fā)生重大失誤。改革開放作為一個全新的歷史時期，把我國引向了科學(xué)的改革軌道。其成功的基本經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)：社會主義國家的改革一定要堅持馬克思主義的基本立場、根本觀點和基本方法的指導(dǎo)，一定要堅持黨的實事求是思想路線和我國的具體國情，一定要維護(hù)和不斷增進(jìn)廣大人民群眾的根本利益，一定要與我國的對外開放進(jìn)程緊密相連。只有從這個意義上我們才能講改革是發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵一招，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期最鮮明的特征。

改革進(jìn)行到今天，我國取得了巨大成就，同時也面臨著深化改革的巨大挑戰(zhàn)。我們對改革規(guī)律有了更加清楚的了解，我們的改革將更為穩(wěn)健、更加自信。以2008年國際金融危機為參照，我國社會主義改革可以劃分兩個階段：2008年以前是改革的第一階段，重點關(guān)注淺層面改革；2008年以后是改革的第二階段，將聚焦深層次改革。習(xí)近平總書記認(rèn)為，中國改革“已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭……改革再難也要向前推進(jìn)”。[8]不進(jìn)行全面深化改革，社會生產(chǎn)力就得不到進(jìn)一步的解放和發(fā)展，中國特色社會主義偉大事業(yè)就無法全面推向前進(jìn)。全面深化改革是我國第一階段改革的轉(zhuǎn)型升級版。

與第一階段改革相比較，全面深化改革在改革的方法上，更加注重頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。越是全面深入的改革，越要大膽試驗、勇于突破，把摸著石頭過河的改革方法引向深入，努力探索全面深化改革的規(guī)律，這是由改革的全面性和改革的艱深性決定的；在改革的價值觀方面，全面深化改革更加注重促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，更加強調(diào)黨執(zhí)政為民的根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；在改革的目標(biāo)定位上，全面深化改革更加注重中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展，更加注重國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；在改革的縱深度方面，全面深化改革是“深化性改革”，致力于破解“新常態(tài)”下的發(fā)展難題和深層次的制約瓶頸?？傊嫔罨母锸窃谖覈母锶〉弥卮蟪删偷幕A(chǔ)上進(jìn)行的，是對社會主義改革規(guī)律認(rèn)識的深化，體現(xiàn)了黨和國家開辟生產(chǎn)力發(fā)展道路的歷史自覺、馬克思主義的理論自信和黨執(zhí)政為民的人民情懷，它必將為我國生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展注入強大動力，開辟更加廣闊的前景。

三、全面依法治國：中國特色社會主義建設(shè)的基本方略

發(fā)展中國家如何進(jìn)行有效治理，如何維護(hù)社會公平正義，法治是不是屬于資產(chǎn)主義特有的屬性，這是長期困擾社會主義國家法制建設(shè)的重大問題。全面依法治國基本方略的提出，解放了人們的思想，回答了“社會主義應(yīng)當(dāng)依靠什么來治國”的重大問題，符合人類社會治理規(guī)律，符合人民群眾的根本利益，豐富了中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律。

對善和正義的追求是人的類本質(zhì)，追求善的國家治理在中西方都有源遠(yuǎn)流長的歷史。在古希臘，西方先賢蘇格拉底也像孔子一樣把道德看作是政治的基礎(chǔ)。與孔子不同的是，他認(rèn)為善德不會在人們心中自然生成，離不開法律的嚴(yán)格約束。人類追求的法律是社會正義的化身，是保障人民群眾根本利益的“良法”。法治就是依據(jù)法律治理國家、實現(xiàn)社會正義的一種主張和原則。法治的表面涵義是依法而治，其深層含義是隱藏在人們立法、執(zhí)法背后的人類基本價值理念，諸如平等、正義、民主等，具有濃郁的倫理屬性。所以，現(xiàn)代意義上的法治實現(xiàn)了政治美德與制度理性的高度融合。法治“不僅強調(diào)依法治理國家，管理社會，不僅強調(diào)所有人都在法律之下和法律之內(nèi)，而且強調(diào)防止惡法，主張以實在法之外的標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢測法律”，也就是說，現(xiàn)代法治“認(rèn)為法律的實質(zhì)合法性的終極源泉和準(zhǔn)則是法律背后的道義原則、道德權(quán)利以及民眾的正義感等”。[9]從人類現(xiàn)代化規(guī)律分析，伴隨著社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展，必然要提出社會治理現(xiàn)代化問題?！笆澜缟蠈崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家基本上都在治理體系上建立起了規(guī)范、法治、有效的制度體系?！倍艾F(xiàn)代化的國家治理一定是公共治理，是民主參與的治理”。[10]這種民主治理一定是一種依法而治的多元主體參與的公共治理。蔓延國際社會的法治理論和治理、善治理念充分證明良法善治是人類社會的共同追求。中國全面推進(jìn)依法治國基本方略，努力構(gòu)建社會主義法治國家，是中國共產(chǎn)黨治國理政理念和方式的根本變革，其歷史意義無論怎樣估計都不過分，它從根本上順應(yīng)了人類社會的治理規(guī)律，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，開啟了人類社會最激動人心的良法善治實踐。

若從深層次考察我國全面推進(jìn)依法治國的理論淵源，我們可以看到，馬克思主義法治思想為全面依法治國提供了理論指南和發(fā)展方向。馬克思主義認(rèn)為，一定社會和國家的法總是國家統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，具有鮮明的階級性。真正的法治是人民意志的表現(xiàn)和實現(xiàn)的統(tǒng)一。社會主義法治實現(xiàn)了實質(zhì)正義與形式正義的辯證統(tǒng)一。在社會主義，“法典就是人民自由的圣經(jīng)”。[11]社會主義法律以法的形式把黨領(lǐng)導(dǎo)人民所得到的斗爭成果——中國特色社會主義基本道路、基本理論和基本制度確立下來，把人民群眾享有的基本權(quán)利固定下來，相應(yīng)地，法律也是調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾、對極少數(shù)敵對分子實行專政的有效武器。依法治國的關(guān)鍵是要使法律體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益；依法治國的本質(zhì)就是規(guī)范社會公共權(quán)力，從而保障公民權(quán)利；依法治國的根本要求就是要依法保障最廣大人民群眾的社會正義，為實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展保駕護(hù)航。因此，社會主義社會應(yīng)是一個民主法治的社會，同時，社會主義也把法治作為實現(xiàn)自身歷史使命的銳利武器。在中國特色社會主義法治國家建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨對法治的重大作用有了更加清晰的認(rèn)知，提出了許多重大的法學(xué)理論創(chuàng)新觀點，如法律是治國之重器，良法是治國之前提；法治是國家治理體系和治理能力的重要依托；人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)；公正是法治的生命線。因此，全面推進(jìn)依法治國基本方略，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，體現(xiàn)了社會主義政治文明的必然要求，有利于增強黨執(zhí)政的合法性，有利于保障人民根本利益，有利于中國特色社會主義良性發(fā)展。

四、全面從嚴(yán)治黨：鍛造中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)主體

偉大的事業(yè)必然需要偉大的黨的領(lǐng)導(dǎo)。從嚴(yán)治黨是無產(chǎn)階級政黨完成其歷史使命的客觀要求。中國特色社會主義事業(yè)是人類歷史上亙古未有的偉大事業(yè)，其偉大性、艱巨性、復(fù)雜性前所未有，我國迫切需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)主體來領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民來推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)籌推進(jìn)偉大工程和偉大事業(yè)的必然要求，是對無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政本質(zhì)的深刻認(rèn)知和對其執(zhí)政使命的自覺擔(dān)當(dāng)，是對馬列主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識。

全面從嚴(yán)治黨從根本上說是由無產(chǎn)階級政黨歷史使命的艱巨性和光榮性決定的。馬克思恩格斯在全世界無產(chǎn)階級第一個黨綱《共產(chǎn)黨宣言》中就對共產(chǎn)黨的歷史使命作了十分明確的界定：共產(chǎn)黨人的“最近目的”是建立無產(chǎn)階級專政，盡快提高社會生產(chǎn)力的總量；其“最終目的”是消滅階級和產(chǎn)生階級的私有制，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。為了完成這一艱巨而光榮的歷史使命，馬克思恩格斯要求共產(chǎn)黨人首先必須保持廉潔性，這是與以前其他階級政黨和政治派別最根本的區(qū)別。其次，必須不斷解放思想，提高共產(chǎn)主義政治覺悟。共產(chǎn)黨人必須從個人和小家庭狹隘的個人利益中解放出來，“他們沒有同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，“共產(chǎn)黨人始終代表整個（共產(chǎn)主義）運動的利益?！盵12]第三，必須保持黨的先進(jìn)性，全面提升黨的執(zhí)政能力。“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余的無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”[5]285列寧也深知無產(chǎn)階級政黨的歷史使命重大，對共產(chǎn)黨的思想建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。其一，共產(chǎn)黨員必須真正忠于共產(chǎn)主義。其二，共產(chǎn)黨員必須密切聯(lián)系群眾、為群眾服務(wù)。如果有什么東西能把我們毀掉的話，那就是共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。其三，列寧特別痛恨共產(chǎn)黨員搞經(jīng)濟(jì)犯罪，多次給黨中央寫信表達(dá)嚴(yán)懲腐敗的決心。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的執(zhí)政使命的重要保證。

中國共產(chǎn)黨是在馬列主義的指導(dǎo)下建立的無產(chǎn)階級政黨，其綱領(lǐng)與《共產(chǎn)黨宣言》一脈相承。在社會主義社會黨執(zhí)掌國家政權(quán)的背景下，黨所承擔(dān)的歷史責(zé)任無比巨大，決定著黨時刻不能忘記根本目標(biāo)、根本宗旨，努力探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律決定著黨的建設(shè)規(guī)律。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識到黨的建設(shè)與黨執(zhí)政的本質(zhì)聯(lián)系，他說：“共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，就是共產(chǎn)黨執(zhí)政后必須遵循的、反映黨執(zhí)政本質(zhì)和必然性的法則和客觀要求。”[13]共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大價值就在于要使社會生產(chǎn)力在社會主義制度下發(fā)展得更好更快，共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)就在于黨要始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的推動者，始終成為中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的引領(lǐng)者，始終成為中國廣大人民群眾根本利益的維護(hù)者。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，能否不斷夯實黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)對黨的執(zhí)政合法性具有決定性影響。隨著中國特色社會主義建設(shè)的深入進(jìn)行，黨所面對的問題無比復(fù)雜、無比艱巨，黨的先進(jìn)性、純潔性面臨前所未有的挑戰(zhàn)。只有全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，才能鍛造一個始終能夠帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)主體。習(xí)近平同志要求，“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要及時解決，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要認(rèn)真醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除?！薄胺彩恰?，著眼的是“全面”“及時”“認(rèn)真”“堅決”，體現(xiàn)的是“從嚴(yán)”。[14]

全面從嚴(yán)治黨，鍛造中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)主體，最根本的是要做到“四嚴(yán)”：一要對黨員干部堅定理想信念要求嚴(yán)。共產(chǎn)黨員任何時候都要樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性。只有不斷加強黨性鍛煉，才不會出現(xiàn)身份迷失。二要對黨員干部的政治品德要求嚴(yán)。黨員干部的政治品德決定黨風(fēng)政風(fēng)的好壞，決定其能否正確處理人民利益與個人利益的關(guān)系、艱苦奮斗與享樂主義的關(guān)系。只有狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，才不致出現(xiàn)思想頹廢。三要對黨員干部的學(xué)習(xí)要求嚴(yán)。中國特色社會主義建設(shè)處在一個知識信息爆炸的時代，黨員干部只有不斷學(xué)習(xí)，才不會出現(xiàn)能力恐慌。四要對黨員干部遵守法紀(jì)要求嚴(yán)?，F(xiàn)代社會是一個法治社會，法紀(jì)是現(xiàn)代社會的基本規(guī)則。我們要建設(shè)的社會主義社會是一個高度法制化的社會，是一個人人平等、同受法紀(jì)約束的社會。只有黨員干部帶頭守法遵紀(jì)，群眾對法治社會才知所趨赴。依法治國必先依法治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，必須從嚴(yán)要求黨員干部接受法紀(jì)制度剛性約束，絕不允許有游離法紀(jì)制度之外的特殊黨員。只有從嚴(yán)治黨才能鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為人民群眾樹立足可效仿的標(biāo)桿。“打鐵還需自身硬?！卞懺熘袊厣鐣髁x這塊好鋼，必須首先鍛造好一個思想和能力過硬的領(lǐng)導(dǎo)主體。堅定不移地全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，是全面建成小康社會和全面深化改革的必然要求，是全面依法治國的重點內(nèi)容，表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人自我革命的高度自覺與歷史擔(dān)當(dāng)。

結(jié)語

總之，“四個全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央代表當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局，在黨治國理政歷史上具有重大深遠(yuǎn)的意義?！八膫€全面”的提出不是偶然的，而是中國經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，符合人類社會發(fā)展規(guī)律，符合社會主義建設(shè)規(guī)律，符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律。全面建成小康社會是中國特色社會主義的戰(zhàn)略基石和重要階段，全面深化改革是中國特色社會主義的動力之源，全面依法治國是中國特色社會主義的基本方略，全面從嚴(yán)治黨鍛造中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)主體。這四個方面相互呼應(yīng)，相輔相成，互為犄角，共同保障中國特色社會主義的健康發(fā)展。

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