夏黎　夏歡　張健

摘要：高校作為高知人群聚集地，承擔(dān)著法治文化傳承和創(chuàng)新的重要責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)傳播使得信息更加豐富、傳播更加便捷、表現(xiàn)更加多樣、交流更加頻繁、時(shí)空更不受限制，這些特征都為互聯(lián)網(wǎng)法治文化建設(shè)和傳播提供了新的機(jī)遇。本文針對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中高校師生群體普遍存在的法律意識(shí)淡薄、網(wǎng)絡(luò)道德缺失、網(wǎng)絡(luò)行為失范等負(fù)面影響，分析了強(qiáng)化高?；ヂ?lián)網(wǎng)法治文化傳播的必要性，提出了構(gòu)建適合于網(wǎng)絡(luò)傳播的高校法治文化體系，探索了提升高校法治文化傳播效率的“微”路徑對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；高校法治文化；傳播；微路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）20-0255-02

法治文化的建設(shè)水平和傳播滲透程度是一個(gè)社會(huì)文明和進(jìn)步的標(biāo)桿。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，高校作為培養(yǎng)高層次人才的高地，既是建設(shè)社會(huì)主義法治文化的土壤，也是社會(huì)主義法治文化傳播的重要陣地。武漢市的高校云集，在校大學(xué)生多達(dá)118萬(wàn)人，居全球第一。如今互聯(lián)網(wǎng)的普及和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為在高校師生群體中構(gòu)建法律心理、傳播法律常識(shí)和法治精神提供了條件。如何充分合理地開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，挖掘微博、微信等新型媒體的傳播效用，優(yōu)化高校法治教育的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、提高法治文化傳播的實(shí)效，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代依法治校的根本要求和必然趨勢(shì)。

一、互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響反射加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)法治文化傳播的必要性

1.網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性導(dǎo)致社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)受到西方資本主義價(jià)值觀的嚴(yán)重侵蝕。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的開(kāi)放性、自由性等特點(diǎn)，高校師生尤其是大學(xué)生群體在查閱、瀏覽、接受各種網(wǎng)絡(luò)信息的過(guò)程中容易受到享樂(lè)主義、功利主義、個(gè)人英雄主義價(jià)值觀的滲透，使得個(gè)人私欲膨脹、自我中心主義泛濫、愛(ài)國(guó)主義情感淡薄等。這些不良的現(xiàn)象越來(lái)越消融著大學(xué)生的精神信仰，東西方文化的沖突使大學(xué)生時(shí)常感到迷茫和焦慮，心理壓力日益增加。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引領(lǐng)青年學(xué)生正確的理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵，樹(shù)立有利于國(guó)家穩(wěn)定、學(xué)校建設(shè)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的核心精神信仰，這是真正實(shí)現(xiàn)高校法治化治理的前提。

2.網(wǎng)絡(luò)行為失范折射的網(wǎng)絡(luò)道德危機(jī)。根據(jù)2015年第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前中國(guó)網(wǎng)民已多達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率已達(dá)到47.9%。其中，年齡在20～29歲的群體上網(wǎng)比例高達(dá)31.5%，其中學(xué)生占到23.8%。網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上信息搜索、網(wǎng)上娛樂(lè)、網(wǎng)上聊天交友、網(wǎng)上課堂等都使得高校師生的工作、學(xué)習(xí)和生活方式與網(wǎng)絡(luò)密不可分。網(wǎng)上操作的匿名性與隱蔽性以及言論的過(guò)于自由，使得部分道德責(zé)任意識(shí)淡薄、自律性不強(qiáng)的大學(xué)生甚至是教師惡意傳播垃圾信息、虛假信息，瀏覽色情網(wǎng)站，擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)病毒；在科研過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重；高知識(shí)分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施攻擊、竊取、破壞、損害和占有他人物質(zhì)或精神財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象也日益增多。這些網(wǎng)絡(luò)失范行為如果得不到改善就會(huì)造成對(duì)社會(huì)的極大危害，因此需要及時(shí)通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳和監(jiān)督進(jìn)行引導(dǎo)和管制。

3.高校目前的網(wǎng)絡(luò)法制教育相對(duì)落后，依法治校缺少環(huán)境保障。目前我國(guó)高校的法制教育形式都比較單一，多以《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》為最主要的法律知識(shí)基礎(chǔ)課程。校園網(wǎng)絡(luò)的法律知識(shí)宣傳也缺乏針對(duì)性和吸引力，高校師生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的目的性和主動(dòng)性不強(qiáng)，加上缺少必要的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致師生網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)普遍淡薄。另一方面，我國(guó)目前還沒(méi)有形成獨(dú)立的、完整的網(wǎng)絡(luò)法律體系；網(wǎng)絡(luò)法制教育內(nèi)容缺少創(chuàng)新；傳播法治文化的專(zhuān)業(yè)師資力量薄弱，傳播方式單一，也缺乏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。高校需要重視網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)立法與校園各項(xiàng)規(guī)章的制定，讓法治傳播“有法可依”，同時(shí)要建立良好的校園網(wǎng)絡(luò)法治機(jī)制，推動(dòng)強(qiáng)化法制教育的社會(huì)責(zé)任感，遵循法制教育的規(guī)律性，注重網(wǎng)絡(luò)法制教育的實(shí)效性，努力把高校的法制教育功能落到實(shí)處。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校法治文化的內(nèi)容體系構(gòu)建

在高校法治文化的傳播過(guò)程中，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)大學(xué)師生的法治理念，促使其樹(shù)立法治信仰，了解和掌握我國(guó)特色社會(huì)主義法律常識(shí)，正確地執(zhí)行法治權(quán)利。

1.以傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和校園文化精神為核心樹(shù)立法治理念。利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、論壇隨時(shí)滲透社會(huì)主義24字核心價(jià)值觀內(nèi)涵，即富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善，明確從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面強(qiáng)化價(jià)值觀導(dǎo)向的必要性和重要性。這些導(dǎo)向與校園文化的內(nèi)核有著相融相通之處，是構(gòu)成社會(huì)主義法治意識(shí)的精神動(dòng)力。

2.以傳播網(wǎng)絡(luò)法規(guī)、高校章程制度為核心增強(qiáng)自律意識(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論。高校的制度建設(shè)是法治文化的重要體現(xiàn)。加緊高校章程的制定、完善教職工代表大會(huì)制度、學(xué)生代表大會(huì)制度，建立常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)法制教育機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。依托網(wǎng)絡(luò)傳播，讓師生更全面、更及時(shí)地了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，接觸各類(lèi)網(wǎng)上普法講座，通過(guò)更加開(kāi)放的民主參與、民主監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度來(lái)提高自律意識(shí)，規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)言論。

3.以網(wǎng)絡(luò)正面輿論引導(dǎo)師生參與和實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利，凈化網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)輿論為高校師生提供了發(fā)表思想觀點(diǎn)、態(tài)度意見(jiàn)的平臺(tái)，強(qiáng)化良性輿論導(dǎo)向，傳播正面能量是網(wǎng)絡(luò)法治文化傳播的重要內(nèi)容。高校迫切需要打造網(wǎng)絡(luò)宣傳重地，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、師生感興趣的問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)性討論，主動(dòng)鼓勵(lì)參與表達(dá)，幫助擺脫思想上的迷茫、精神上的枷鎖，這都將有利于法治化秩序的建立，形成健康凈化的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。

4.加強(qiáng)與高校師生密切相關(guān)的法律常識(shí)教育。高校法制知識(shí)普及傳播，應(yīng)該具有一定的針對(duì)性，要構(gòu)建與師生專(zhuān)業(yè)相關(guān)、生活相關(guān)、職業(yè)相關(guān)的基本的法律知識(shí)體系。第一個(gè)層面是互聯(lián)網(wǎng)管理及安全維護(hù)的相關(guān)基本法律內(nèi)容，例如《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等；第二個(gè)層面是與高校法治文化建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)，例如《高等教育法》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》；第三個(gè)層面是與學(xué)生就業(yè)、教師科研、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，例如《勞動(dòng)合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《著作權(quán)法》、《電子商務(wù)法》等。

三、提升高校法治文化傳播效率的“微”路徑

1.增設(shè)網(wǎng)絡(luò)“微”傳播渠道，實(shí)現(xiàn)法治理念傳播的碎片化、生活化。高校法治文化的建設(shè)和傳播是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠傳統(tǒng)的幾堂法律課、法律知識(shí)講座、法治網(wǎng)站主題宣傳很難真正達(dá)到引導(dǎo)高校師生樹(shù)立法治意識(shí)的目的。包括微博、微信、短信、QQ、MSN等在內(nèi)的諸多“微”傳播渠道，具有去中心化、碎片化傳播信息的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)鏈?zhǔn)阶晕覀鞑サ膹V泛關(guān)系網(wǎng)。這使得師生可以隨時(shí)隨地更高頻率、更便利的獲取法律信息，接觸法律常識(shí)。這種非灌輸性、耗時(shí)短的信息傳播方式，可以延伸到傳統(tǒng)法律課堂之外，充實(shí)到高校師生的日常生活之中。通過(guò)“微”渠道，在與師生交流和溝通時(shí)不僅更容易建立平等、信任的關(guān)系，滲入正確的法律觀點(diǎn)，引導(dǎo)糾正網(wǎng)絡(luò)行為意識(shí)的偏差，而且便于搜集師生的思想信息，掌握其思想動(dòng)態(tài)，催化法治意識(shí)的形成。

2.打造“微”平臺(tái)品牌，增加網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的粘性。“微”平臺(tái)具有分享信息、評(píng)論信息、自傳播的功能，其信息形式可以是文字、圖片、視頻動(dòng)畫(huà)等，有利于將法治宣傳的內(nèi)容多樣化展現(xiàn)、便利性參與。以學(xué)校官方微信平臺(tái)為載體，整合輔導(dǎo)員、思想政治工作者、專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師、高校黨支部的思想政治教育功能，積極展開(kāi)法律熱點(diǎn)問(wèn)題的討論、法律專(zhuān)題辯論、專(zhuān)業(yè)法律問(wèn)題咨詢(xún)、錯(cuò)誤認(rèn)知的糾正、網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督，努力聚焦師生的注意力，增加法制傳播的凝聚力。讓校園法制微平臺(tái)成為彰顯法治文化精神和活力的窗口，讓微信在法制傳播中有規(guī)制、有維護(hù)、有服務(wù)、有形象。這對(duì)高校打造法治文化傳播品牌影響力有著積極意義。

3.培養(yǎng)“微”言領(lǐng)袖，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治輿論引導(dǎo)力。高校往往有著高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師，法治文化的建設(shè)離不開(kāi)他們的作用和貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)法律專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)設(shè)實(shí)名制微博，將教學(xué)內(nèi)容延伸到微博平臺(tái)，同時(shí)定時(shí)更新維護(hù)，發(fā)布教學(xué)心得、教學(xué)反思、法律案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)答疑，教師的人格魅力和治學(xué)精神對(duì)推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著潛移默化的影響。另一方面，從思想活躍、有一定黨性修養(yǎng)、善于溝通的學(xué)生微博粉絲中培養(yǎng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。他們要在轉(zhuǎn)發(fā)法制新聞、法治專(zhuān)題、展開(kāi)法治討論、實(shí)施法治調(diào)查的過(guò)程中帶頭發(fā)表自己的合理觀點(diǎn)、表達(dá)政治訴求，彰顯理性精神，制止過(guò)度言論，引導(dǎo)健康向上的風(fēng)氣。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒介的功能，探索貼近高校師生生活方式的信息傳播途徑，以引導(dǎo)、體驗(yàn)、互動(dòng)和滲透等形式來(lái)開(kāi)展高校法治文化傳播，將有助于實(shí)現(xiàn)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)高校師生的法治信仰和法治行為習(xí)慣的形成。

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