李昊婧

摘 要：隨著城市化的不斷發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯，城管在執(zhí)法過程中與城市弱勢群體之間的矛盾沖突層出不窮，而且不斷升級，城管執(zhí)法幾乎陷入了暴力執(zhí)法和暴力抗法的惡性循環(huán)中，這些嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定發(fā)展?；裟吞氐某姓J(rèn)理論用承認(rèn)與蔑視的矛盾運(yùn)動來解釋社會的對立沖突，指出主體在社會生活中所感受到的蔑視經(jīng)驗(yàn)是社會反抗與沖突的道德動因?；诖耍ㄟ^霍耐特承認(rèn)理論來解讀這些矛盾沖突的深刻內(nèi)涵，并從中得到一些啟示，借以消除弱勢群體在城市管理中的尷尬處境，從而避免矛盾沖突，以期緩解當(dāng)今城管執(zhí)法的困境。

關(guān)鍵詞：霍耐特；承認(rèn)理論；社會沖突；城管執(zhí)法；啟示

中圖分類號：D922 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）19-0197-03

近年來，關(guān)于城管暴力執(zhí)法的爭論，已經(jīng)成為社會的熱點(diǎn)問題之一。發(fā)生在全國各地因城管執(zhí)法導(dǎo)致的矛盾沖突也在不斷升級，造成了惡劣的社會影響。德國著名的社會理論家，法蘭克福第三代核心人物霍耐特用承認(rèn)與蔑視的矛盾運(yùn)動來闡釋社會沖突的本質(zhì)，指出主體的蔑視體驗(yàn)是社會反抗的道德動機(jī)，這就為緩解當(dāng)前城管執(zhí)法僵局提供了一定的借鑒意義。

一、霍耐特承認(rèn)理論的基本內(nèi)涵

德國著名的哲學(xué)家，社會理論家阿克塞爾·霍耐特是法蘭克福大學(xué)社會研究所所長，也是法蘭克福學(xué)派第三代的代表人物。他憑借《為承認(rèn)而斗爭：社會沖突的道德語法》（1992）等著作，確立了他在法蘭克福學(xué)派第三代中的學(xué)術(shù)地位。他的承認(rèn)理論的理論淵源頗為豐富，他吸收了各種大家的理論精華，尤其是黑格爾在耶拿時(shí)期提出的“為承認(rèn)而斗爭”的模式，以及他的導(dǎo)師哈貝馬斯的交往理論和米德的社會心理學(xué)等等。他的目的就是：“根據(jù)黑格爾的為承認(rèn)而斗爭模式，闡明一種具有規(guī)范內(nèi)容的社會理論?！盵1]

霍耐特承認(rèn)理論的基本框架分為承認(rèn)和蔑視兩種形式。愛、法律、團(tuán)結(jié)是三種承認(rèn)形式，強(qiáng)暴、剝奪權(quán)利、侮辱是它的三種蔑視形式?；裟吞爻姓J(rèn)理論的邏輯關(guān)系依賴于黑格爾的主體間性理論，他先是論述了個(gè)體自我同一性與承認(rèn)、蔑視的關(guān)系，并且他認(rèn)為：“所謂蔑視就是對承認(rèn)的拒絕與否定，是在實(shí)踐自我關(guān)系中主體所遭遇的道德傷害?！盵2]他從否定的自我實(shí)踐關(guān)系出發(fā)，把主體在社會交往中所遭遇到的蔑視體驗(yàn)劃分為三種形式，即強(qiáng)暴、剝奪權(quán)利、侮辱。如果主體在社會交往中無法從他人那里獲得肯定，而是遭遇到了不同程度的“蔑視”，主體的道德情感就受到了傷害，即主體的自我認(rèn)同遭遇失敗，那么人的完整性就遭到了破壞。而他對人的完整性與承認(rèn)關(guān)系的理解則是，人的完整性的獲得依賴于主體間相互承認(rèn)的體驗(yàn)，也就是說：“具備語言、行為能力的主體之所以成為個(gè)體，完全是因?yàn)閺乃说目隙抢?，主體學(xué)會了把自己看作具備某些積極品質(zhì)和能力的人。因此，隨著個(gè)人意識的增長，主體愈來愈依賴于其生活圈子給予的承認(rèn)情況?！盵3]然后，霍耐特為保護(hù)人的完整性和尊嚴(yán)，從肯定的自我實(shí)踐關(guān)系出發(fā)，將主體間的承認(rèn)形式劃分為三種，分別是愛、法權(quán)、團(tuán)結(jié)。最后，霍耐特指出蔑視體驗(yàn)是產(chǎn)生社會沖突的道德動機(jī)，即為“承認(rèn)而斗爭”。

二、以承認(rèn)理論的蔑視模式解讀矛盾

在霍耐特看來，“所謂蔑視就是對承認(rèn)的拒絕與否定，是在實(shí)踐自我關(guān)系中，主體所遭遇的道德傷害?！盵2]然而主體往往依賴于其他主體的承認(rèn)與支持去發(fā)展積極的自我實(shí)踐關(guān)系，對應(yīng)于自信、自尊和自重三種實(shí)踐的自我關(guān)系，并將蔑視的基本形式分為強(qiáng)暴、剝奪權(quán)利和侮辱，強(qiáng)暴摧毀自信，剝奪權(quán)利傷害自尊，侮辱破壞自豪感。而按照他的邏輯，社會沖突之所以發(fā)生，就是因?yàn)楫?dāng)個(gè)體意識到自己被剝奪了得到社會承認(rèn)的權(quán)利時(shí)，人們就會為了獲得承認(rèn)而斗爭，從而引發(fā)社會沖突。

1.強(qiáng)暴摧毀個(gè)體自信，導(dǎo)致矛盾發(fā)生。霍耐特承認(rèn)理論中，第一種蔑視形式主要指對人肉體的羞辱，造成的后果可以用“心理死亡”來描述。這種形式傷害了人的完整性，使主體產(chǎn)生了一種深刻的虐待體驗(yàn)，從而失去依賴自身肉體進(jìn)行積極自我實(shí)踐的信心以及對社會的信任。從各大媒體的報(bào)道看來，城管在執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法手段非常粗暴，動輒言語辱罵，暴力毆打甚至圍攻弱勢群體（小商販），致使喪失生命的悲劇不止一次發(fā)生。例如，在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注的“11·9”紅薯老漢耳光事件，延安城管踩頭事件，紅薯老漢被城管連扇耳光，青年男子被城管雙腳踩頭等事件中都涉及了“對肉體的傷害”。他們不僅遭受了肉體上暴力傷害，也被剝奪了“對個(gè)體自主支配自己身體的理所當(dāng)然的尊重”，這使他們產(chǎn)生了一種社會羞恥感、無助感和現(xiàn)實(shí)的幻滅感，喪失了對外部世界的信任。于是，他們“身體完整與內(nèi)在情感”的同一性就被破壞了，意識到了無法按照自己的意愿來支配自己的身體，從而最基本的自我實(shí)踐關(guān)系，即自信就被摧毀了。

2.權(quán)力剝奪和尊嚴(yán)喪失導(dǎo)致矛盾的升級。第二種蔑視形式便是剝奪權(quán)利。這種形式集中體現(xiàn)為權(quán)利剝奪和社會排斥，后果可以用“社會死亡”來描述。弱勢群體（小商販）處于社會的最底層，他們文化程度不高，謀生手段少，他們每天與城管斗智斗勇，只是為了尋求一個(gè)生存的空間來保障最基本的生存問題，作為城市的一員他們有合法的權(quán)利謀求生存。城管在執(zhí)法的過程中，辱罵驅(qū)趕弱勢群體（小商販），暴力毆打他們并且沒收他們財(cái)產(chǎn)等行為就是剝奪了他們的生存權(quán)，他們無法享受作為社會一員的平等地位?！爱?dāng)個(gè)體被剝奪了正當(dāng)、合法的社會權(quán)利時(shí)，也就意味著主體間性的期待（他（她）將被認(rèn)為是一個(gè)擁有道德判斷能力的主體）破滅了。由此，權(quán)利被否認(rèn)的經(jīng)歷總是伴隨著喪失自尊，喪失把自己看作和其他個(gè)體平等擁有相同權(quán)利的互動伙伴的能力?！盵4]享有最基本的生存權(quán)是主體作為社會個(gè)體獲得承認(rèn)和自我尊嚴(yán)的前提條件。弱勢群體（小商販）的生存權(quán)被剝奪，生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)也受到威脅，這讓他們感受到自己不被認(rèn)同，不能像他人一樣有權(quán)利和資格在這個(gè)城市獲得自我發(fā)展，那么最基本的自尊就喪失了。

3.侮辱和剝奪個(gè)體自豪感，導(dǎo)致沖突頻發(fā)?；裟吞氐淖詈笠环N蔑視形式是侮辱，集中體現(xiàn)為人格侮辱和心靈傷害。這種形式讓主體體會到了一種被羞辱的情感經(jīng)驗(yàn)，使主體的社會價(jià)值被貶低。雖然小商販破壞了城市的美觀與整潔，但是它的存在就必然有其道理，他們擺攤經(jīng)營也為很多人提供了方便，也為城市的發(fā)展建設(shè)起了不可忽視的作用。城管在與小商販互動的過程中，不是張口對罵，就是老拳互揮，甚至拔刀相向，有的小商販甚至在沖突中失去了生命。這些行為讓小商販感受到自己的生活方式或者信仰不被認(rèn)同和鼓勵，不僅導(dǎo)致了自我重視的失落，也讓小商販的社會價(jià)值被否定，他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展所作的貢獻(xiàn)沒有被社會認(rèn)可，自我的社會價(jià)值被否定，所以他們也就喪失了作為社會成員的自豪感。

霍耐特認(rèn)為：“深度的蔑視經(jīng)驗(yàn)可能引發(fā)主體的情緒如傷害、痛苦、無奈和憤怒等，在某些特定的社會條件下，它還可能激發(fā)出劇烈的社會性沖突，成為社會反抗的道德動機(jī)?！盵5]在屢屢頻發(fā)的執(zhí)法沖突中，慢慢出現(xiàn)了“拿刀砍城管”等暴力抗法的現(xiàn)象，這表明城市弱勢群體在社會中未獲承認(rèn)的失落處境下，開始反抗社會來表達(dá)他們的無奈與憤怒，他們只好“為承認(rèn)而斗爭”。

三、承認(rèn)理論對緩解執(zhí)法困境的啟示

霍耐特的理論目標(biāo)在于：“力圖解決現(xiàn)實(shí)中的社會沖突問題，在他看來，沖突的解決就是要從根本上避免蔑視的三種形式（強(qiáng)暴、剝奪權(quán)利和侮辱）的出現(xiàn)?！盵6]我們可以承認(rèn)理論的三種形式出發(fā)，盡可能地讓每個(gè)社會成員獲得承認(rèn)和尊重，使個(gè)體能夠?qū)崿F(xiàn)自我認(rèn)同，避免社會沖突的發(fā)生。所以，我們可以從中得出一些啟示：

1.重視弱勢群體的情感關(guān)懷，是承認(rèn)的前提。尊重與重視弱勢群體的情感訴求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。在霍耐特的承認(rèn)理論中，愛是第一種承認(rèn)形式?；裟吞爻姓J(rèn)理論中定義的愛涉及了親情、愛情、友情?！安粌H如此，由于需要和情感上在某種程度上只能通過直接滿足或者相互給予，成人本身就具有情感認(rèn)可和情感鼓勵的性質(zhì)，按照他的命題，愛必須被理解為，‘在他者中的自我存在?！盵1]由于弱勢群體在政治和經(jīng)濟(jì)上參與程度較低，常常飽受冷漠與鄙視，所以應(yīng)該體諒弱勢群體并且關(guān)心與扶助弱勢群體，贏得弱勢支持，讓他們感受來自社會的關(guān)懷與認(rèn)可。而且，小商販只是為了生存，而城管也只是為了城市的管理建設(shè)，所以應(yīng)該加強(qiáng)小商販與城管之間相互理解與溝通以緩解矛盾，以情動人，以理服人來達(dá)到執(zhí)法的目的。

2.完善法律法規(guī)保護(hù)弱勢群體的權(quán)益，是承認(rèn)的基礎(chǔ)。尊重與重視弱勢群體的權(quán)利訴求，規(guī)范城管執(zhí)法。在霍耐特的承認(rèn)理論中，法律是承認(rèn)的第二種形式，“個(gè)體通過法律體系賦予的普遍權(quán)利將自己理解為與其他成員平等的人，并在對等的相互關(guān)系中對待他人，從而獲得自尊?！盵2]城管在執(zhí)法的過程中，無視法律尊嚴(yán)，不僅動輒言語辱罵，暴力傷害弱勢群體，而且造成了一次又一次的流血死亡事件。所以，應(yīng)該完善法律來規(guī)范城管執(zhí)法，以明確城市綜合執(zhí)法者的職責(zé)范圍、隊(duì)伍聘用以及獎懲機(jī)制等。提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，特別應(yīng)該規(guī)范執(zhí)法權(quán)限與尺度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，迫切解決當(dāng)前城管執(zhí)法中存在的暴力沖突傷害問題。用法律保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，彰顯他們應(yīng)有的合法社會地位。

3.給予弱勢群體應(yīng)有的社會尊重，是承認(rèn)的關(guān)鍵。尊重與重視弱勢群體的利益訴求，轉(zhuǎn)變城市管理理念。團(tuán)結(jié)是相互承認(rèn)的第三種形式。霍耐特認(rèn)為：“在現(xiàn)代社會，個(gè)體化和獨(dú)立化主體之間對等重視的社會關(guān)系代表著社會團(tuán)結(jié)的必要條件。在這個(gè)意義上說，彼對等重視就意味著根據(jù)加之互相評價(jià)，這就使他者的能力和特性也對共同的實(shí)踐有意義，這種關(guān)系就可以說是‘團(tuán)結(jié)”[1]如果他們的存在沒有得到社會的尊重和支持，那么他們就無法獲得作為社會成員的自豪感，所以給予弱勢群體社會尊重很重要。小商販來自社會的底層，文化程度不高，謀生手段較少，只能通過擺攤來生存，但他們也是城市的一員，也為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量，不應(yīng)被社會排斥。城市管理需要公眾的參與和支持，可以根據(jù)不同地區(qū)的社情制定規(guī)范的公眾參與機(jī)制，讓公眾明確他們的職責(zé)、參與程序以及實(shí)施辦法，倡導(dǎo)組織公眾參與城市管理，讓公眾與弱勢群體（小商販）面對面，平等地交談，共同探討城市管理中的實(shí)際問題，既讓能讓弱勢群體有生存的空間，還能保證城市的美觀整潔。使弱勢群體他們真正感受到從利益上的關(guān)心和人格上的尊重。另外，也可以增加弱勢群體在城市中的參與度，讓他們明白城市美觀整潔的重要性，轉(zhuǎn)變他們對城管的敵意，鼓勵他們以城市服務(wù)者與維護(hù)者的姿態(tài)出現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]