教育機構不得擅用學生做廣告

■ 梁永良

案例：張某是某初中二年級的學生，課余時間他在一所民辦學校報名參加了輔導班。一天，張某在該民辦學校的宣傳材料中看到自己的信息。該信息稱，張某在參加輔導班前，數(shù)學、英語成績均不及格，經(jīng)過輔導班1個月的強化訓練，兩科的成績都在85分以上。張某的同學李某看到宣傳材料后，取笑張某“腦子不夠使”。張某氣呼呼地回家后，決定再也不去上輔導班了。張某的父親了解事情的來龍去脈后，要求民辦學校停止散發(fā)宣傳材料，并向張某賠禮道歉、賠償損失。民辦學校認為，宣傳材料是教學內部資料，內容是介紹教學理念，僅供學生家長參考，沒有侵犯張某的合法權益。協(xié)商不成之下，張某的父親以張某的名義，將某民辦學校告到法院。法院調查審理認為，宣傳材料印刷有招生對象、報名時間、費用等內容，面向社會散發(fā)，屬于廣告行為；宣傳材料未報有關教育行政部門備案，屬于違法行為；廣告中未經(jīng)張某同意，將張某寫入廣告，侵犯了張某的姓名權；以張某成績進行宣傳，給張某精神上造成傷害。法院判令該民辦學校停止侵權行為，公開向張某賠禮道歉，并給付精神損害賠償金3000元。

分析：法院認定，該民辦學校散發(fā)宣傳材料，屬于違法行為。其違法主要在未報有關審批機關備案?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第42條規(guī)定：“民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案?！?017年1月12日印發(fā)的《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕7號）中，取消“民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴省表椖?，實行事后備案管理?/p>

法院還認定，民辦學校侵犯了張某的姓名權。姓名是自然人用以區(qū)別于他人的語言文字符號，自然人一旦擁有一個姓名而且其姓名為周圍人所知曉，他便以這一姓名與家庭、社會的其他成員進行交往，并在這一姓名上建立自己的社會形象。為保護公民對自己姓名的利益和特別感情，維護社會正常的生活秩序，我國法律確定自然人的姓名權，并予以保護?！吨腥A人民共和國民法通則》第99條規(guī)定：“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒。”根據(jù)本條規(guī)定，姓名權包括3項內容：一是決定姓名。自然人可以決定自己姓什么名什么。未成年人的姓名，一般由其監(jiān)護人決定。二是使用姓名。自然人可以向他人介紹自己的姓名，在自己的物品上是否標注自己的姓名，在有關文件上是否簽署自己的姓名。三是改變姓名。成年自然人，可以以自己的意志改變自己的姓名。

侵害自然人姓名權的行為主要包括3類：一是干涉。干涉他人決定姓名，如強迫或不準他人取何姓名；干涉他人使用姓名，如強迫作者不在其作品上署名；干涉他人改變姓名，如父母不許成年子女改名。二是盜用。未經(jīng)他人同意或授權，擅自以他人的名義實施某種活動，以抬高自己身價或謀求不正當?shù)睦妫缂俳杷诵彰麍箐N醫(yī)療費。三是冒用。使用他人姓名，并冒充該人參加民事活動，如冒用他人姓名考學。

本案中，民辦學校未經(jīng)張某本人同意和其監(jiān)護人許可，擅自使用張某的姓名用于招生宣傳廣告，屬于盜用自然人姓名權的侵權行為?！吨腥A人民共和國民法通則》第120條第1款規(guī)定：“公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失?！备鶕?jù)本條規(guī)定，張某要求民辦學校承擔停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等民事責任，法院依法支持了張某的訴訟請求。