王連花
摘 要:會計內(nèi)控管理在企業(yè)會計管理工作中十分重要。對企業(yè)來說,有效把握財政信息,約束會計人員工作行為,合理配置人員和職位權(quán)限極為重要,能夠大大減少企業(yè)在經(jīng)營過程在遭遇風(fēng)險的概率,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增加經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:會計;內(nèi)控管理;優(yōu)化策略
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國國內(nèi)有很多企業(yè)在內(nèi)控管理上都存在一些問題,甚至出現(xiàn)貪污腐敗惡劣問題。如,個別企業(yè)會計信息保密程度不高,采購辦公用品及報銷出差差旅費方面更是懈怠管理,一些素質(zhì)低下的員工借機鉆空子,利用假發(fā)票或者多開發(fā)票的方式損害企業(yè)效益,對企業(yè)管理造成極其不好的影響。而個別企業(yè)為了一己私利,賬目造假、非法集資、貪污受賄等違法亂紀(jì)行為頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害社會公眾利益。更有個別企業(yè)在會計工作的具體流程中造假,以實現(xiàn)一己私利,這些不良工作行為,使會計工作不能順利進行,繼而影響企業(yè)正常發(fā)展。另外,企業(yè)會計人員的聘用也過于隨意,只要有會計資格證,通過業(yè)務(wù)理論性考試的人員就能上崗工作,對于會計崗位應(yīng)聘人員的職業(yè)道德等方面經(jīng)常忽視考察,很多在職會計人員往往法律意識和素質(zhì)不高。出現(xiàn)上述問題的主要原因是企業(yè)會計內(nèi)控管理措施和制度不完善導(dǎo)致,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時優(yōu)化內(nèi)控管理制度及措施。
一、企業(yè)會計內(nèi)控管理的原因分析
(一)企業(yè)會計內(nèi)控管理制度不都完善
相比國外,我國的會計內(nèi)控管理制度研究發(fā)展較晚,因此導(dǎo)致企業(yè)會計內(nèi)控管理方面制度不完善、內(nèi)控制度和企業(yè)內(nèi)部其他制度連貫性不足,管理制度和管理體系之間協(xié)調(diào)性不足,嚴(yán)重影響企業(yè)會計內(nèi)控管理的效果。因為會計內(nèi)控制度不合理,導(dǎo)致企業(yè)會計人員權(quán)責(zé)不清,遇到問題互相推諉,降低企業(yè)辦事效率。企業(yè)會計制度不完善,使得企業(yè)財務(wù)管理混亂,難以滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。另外,企業(yè)缺少思危意識,內(nèi)部控制管理缺乏前瞻性,造成事前無準(zhǔn)備,事后徒做工的現(xiàn)象。
(二)企業(yè)會計內(nèi)控環(huán)境的基礎(chǔ)薄弱
企業(yè)會計內(nèi)控環(huán)境在一定程度上會影響企業(yè)制定內(nèi)部管理制度、措施實施效果,進而影響企業(yè)效益。當(dāng)前,在我國大多數(shù)企業(yè)管理中,會計內(nèi)控環(huán)境建設(shè)意識不足,建設(shè)基礎(chǔ)較薄弱,并不有利于企業(yè)內(nèi)控制度的實施。其中,一些企業(yè)董事會的監(jiān)控權(quán)根本就是擺設(shè),不能管理企業(yè)決策和監(jiān)督企業(yè)政策執(zhí)行;一些企業(yè)缺少常設(shè)機構(gòu),使得不能滿足企業(yè)日常運轉(zhuǎn)的需求,不利于企業(yè)實際發(fā)展;還要一些企業(yè)職員為謀取私利,違法違規(guī),對企業(yè)內(nèi)控環(huán)境造成不良影響。
(三)財務(wù)信息失真狀況嚴(yán)重
財務(wù)信息管理工作是企業(yè)會計工作的核心內(nèi)容,但是因為我國企業(yè)會計內(nèi)控管理不完善,部門之間溝通性和協(xié)調(diào)性不佳,管理層干預(yù)過度,會計部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等因素,使得企業(yè)財務(wù)信息失真現(xiàn)象頻發(fā),增加了企業(yè)財務(wù)管理的難度,還加劇了企業(yè)壞賬、假賬出現(xiàn)的頻率,員工們趁內(nèi)控管理制度有漏洞,胡作非為。
(四)缺乏明確的會計內(nèi)控與風(fēng)險管理政策
企業(yè)會計管理出現(xiàn)上述問題的一個重要原因就是我國企業(yè)缺少會計內(nèi)控及風(fēng)險管理的法律體系,像銀行匯票、對外捐贈、短期投資等方面的法律建設(shè)不足,難以明確企業(yè)會計內(nèi)控管理及風(fēng)險管理各自職責(zé),導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清,企業(yè)賬目混亂,嚴(yán)重阻礙企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強企業(yè)會計內(nèi)控管理的對策
(一)不斷完善企業(yè)的內(nèi)控管理機制
為了促進企業(yè)會計內(nèi)控管理能夠有效落實,需要不斷完善企業(yè)會計內(nèi)控管理制度和機制。并將完善后的企業(yè)會計內(nèi)控管理制度作為企業(yè)會計工作的準(zhǔn)則,指導(dǎo)會計工作,企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身情況及當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展情況制定系統(tǒng)且科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及內(nèi)部管理方針。據(jù)了解,我國大多數(shù)企業(yè)的會計內(nèi)控管理連續(xù)性不高,針對此種問題,需要及時制定并完善內(nèi)控管理制度,以全面綜合的視角看待企業(yè)會計內(nèi)控管理問題,采取有效措施解決企業(yè)會計人員職權(quán)不清、分工不明的現(xiàn)象。一是針對企業(yè)發(fā)展走向,制定合理且完善的內(nèi)控管理機制,并隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大,不斷調(diào)整企業(yè)會計內(nèi)控管理機制,使內(nèi)控管理機制具有較高的適應(yīng)性,滿足企業(yè)發(fā)展。二是建立與時俱進和實事求是的企業(yè)風(fēng)格,合理安排企業(yè)項目跟進人員,協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)部門和其他部門的關(guān)系。
(二)完善企業(yè)的內(nèi)部控制和管理環(huán)境
針對我國企業(yè)會計內(nèi)控環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象,本文建議從以下幾個方面進行完善,一是對董事會內(nèi)部進行改革,明確企業(yè)董事會在企業(yè)治理中的地位,維護企業(yè)董事會在企業(yè)決策和企業(yè)政策執(zhí)行中的權(quán)威性。有必要時建立委員會機構(gòu),明確董事會成員職責(zé),吸納外化董事胡和獨立的董事會參與管理企業(yè)事務(wù),同時也能最大限度的保護企業(yè)股東的利益。二是建立良好的企業(yè)文化,提高企業(yè)管理層以身作則意識,以此帶領(lǐng)全體職員嚴(yán)格遵守企業(yè)會計內(nèi)控管理制度。另外,還需做好員工的思想道德教育,改變以往價值觀,增強企業(yè)全體成員的凝聚力,建立良好的企業(yè)會計內(nèi)控環(huán)境,促進企業(yè)會計內(nèi)部控制管理制度和措施的實施,促進企業(yè)快速發(fā)展。
(三)強化會計內(nèi)控管理的真實性和科學(xué)性
加強企業(yè)會計內(nèi)控管理的真實性及科學(xué)性,有利于提高企業(yè)會計內(nèi)控管理的實施效果。一是完善企業(yè)會計信息,并規(guī)范企業(yè)會計人員操作行為,有序開展信息采集、整理、記錄和統(tǒng)計工作,有效提高企業(yè)財務(wù)信息的真實性和企業(yè)運轉(zhuǎn)資金的真實性,并且能夠及時發(fā)展企業(yè)運營中存在的問題,采取有效措施處理問題,彌補經(jīng)濟損失。二是針對企業(yè)經(jīng)營活動,建立完善的制約機制和監(jiān)督機制,實時了解企業(yè)財務(wù)動向,降低企業(yè)經(jīng)營成本,杜絕違規(guī)操作行為出現(xiàn),減少不必要的經(jīng)營風(fēng)險,減少不必要的經(jīng)濟損失。
(四)完善和健全企業(yè)內(nèi)控管理制度和體系
建立完善的企業(yè)會計內(nèi)控管理制度及體系,有利于規(guī)范企業(yè)會計人員工作行為和實現(xiàn)企業(yè)會計內(nèi)控管理目標(biāo)。一是明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)和分工。企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計職位特點和企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性的對調(diào)整會計職位,設(shè)立崗位責(zé)任制,每個員工職責(zé)都十分明確,合理安排工作人員的工作范圍,協(xié)調(diào)各個崗位和工作者之間的監(jiān)督制約關(guān)系,以此建立完善的會計內(nèi)控管理體系。二是不斷建立健全企業(yè)會計日常工作處理程序。嚴(yán)格審核企業(yè)會計憑證,仔細核實企業(yè)來往客戶名單及項目,嚴(yán)格對賬,并設(shè)立專門的核算部門,以保障企業(yè)財務(wù)收支情況全部納入企業(yè)賬戶管理范圍內(nèi),有利于按照程序處理企業(yè)會計日常工作,提高企業(yè)會計人員工作效率,實現(xiàn)會計內(nèi)控管理的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。
政府部門對各個企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)進行有效的宏觀調(diào)控,并且認(rèn)識到對企業(yè)實行宏觀調(diào)控不是過度干預(yù),政府部門不能直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理活動中,對企業(yè)資源配置等工作進行操控。如果政府過度干預(yù)將會給企業(yè)和市場發(fā)展造成嚴(yán)重影響。所以,政府部門需要減少對產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)的市場干預(yù),使企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營狀況,利用微觀調(diào)控手段協(xié)調(diào)內(nèi)部機制。從企業(yè)內(nèi)部入手,掌握企業(yè)發(fā)展動向,進行將企業(yè)從困境中解脫出來,并開辟出一條適合企業(yè)內(nèi)部管理的道路。在政府宏觀調(diào)控和企業(yè)微觀調(diào)整手段相結(jié)合的情況下,運用多種方法和措施,強化企業(yè)會計內(nèi)控管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:萬方船舶技術(shù)有限公司)
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