齊艷玉　何秀美

摘要：本文在對(duì)協(xié)同創(chuàng)新理論及高校社會(huì)服務(wù)的影響因素分析的基礎(chǔ)上，指出協(xié)同創(chuàng)新的提出對(duì)解決我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)中存在的服務(wù)效率較低、服務(wù)形式較單一、信息不對(duì)稱(chēng)、資源不共享等問(wèn)題具有積極的促進(jìn)作用，并提出構(gòu)建基于協(xié)同創(chuàng)新的高校專(zhuān)職科研機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)模式，以此提升高校社會(huì)服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；高校社會(huì)服務(wù)；影響機(jī)理

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）14-0169-02

一、引言

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，高校要“增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”。社會(huì)服務(wù)與教學(xué)、科研并稱(chēng)高校三大職能，隨著社會(huì)的發(fā)展，高校服務(wù)社會(huì)的模式逐漸由以教學(xué)、科研為主的傳統(tǒng)“間接服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槔米陨碣Y源直接投身于社會(huì)各個(gè)方面的“直接服務(wù)”，直接服務(wù)社會(huì)的職能成為現(xiàn)代大學(xué)的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)高校在社會(huì)服務(wù)方面雖然取得了較大成績(jī)，卻仍然存在服務(wù)效率較低、服務(wù)形式較單一、信息不對(duì)稱(chēng)、資源不共享等問(wèn)題。

社會(huì)服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)的重要職能之一，最早起源于美國(guó)的威斯康星贈(zèng)地學(xué)院，指從直接滿(mǎn)足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為依托，有目的、有計(jì)劃、有組織地為社會(huì)發(fā)展提供的一系列活動(dòng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的研究主要分為三個(gè)方面：對(duì)美國(guó)高校社會(huì)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和啟示的研究；對(duì)我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)的宏觀研究；對(duì)我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。

一些研究表明，“2011計(jì)劃”的提出對(duì)于打破我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)學(xué)研合作效能欠佳的現(xiàn)狀是一個(gè)契機(jī)，協(xié)同創(chuàng)新對(duì)提升高校的社會(huì)服務(wù)能力具有重要作用。鑒于此，基于協(xié)同創(chuàng)新的高校社會(huì)服務(wù)模式初露端倪，如高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式、協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下高校圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)科協(xié)模式、高校圖書(shū)館學(xué)科服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新模式等。本文旨在分析協(xié)同創(chuàng)新對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的影響機(jī)理，找出高校社會(huì)服務(wù)的影響因素以及協(xié)同創(chuàng)新對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的積極作用，探索基于協(xié)同創(chuàng)新的高校社會(huì)服務(wù)模式。

二、協(xié)同創(chuàng)新理論

協(xié)同創(chuàng)新由Peter Gloor最早給出定義，即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐看，協(xié)同創(chuàng)新多為組織內(nèi)部形成的知識(shí)分享機(jī)制，特點(diǎn)是參與者擁有共同目標(biāo)、內(nèi)在動(dòng)力、直接溝通，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺(tái)，進(jìn)行多方位交流、多樣化協(xié)作。

協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新組織方式，其關(guān)鍵是形成以大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)為核心要素，以政府、金融機(jī)構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺(tái)、非營(yíng)利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)造主體和技術(shù)創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生“1+1+1>3”的非線性效用。

Verobica Serrano和Thomas Fisher通過(guò)整合維度和互動(dòng)維度對(duì)協(xié)同創(chuàng)新體系進(jìn)行了分析，其中整合維度主要包括知識(shí)、資源、行動(dòng)和績(jī)效，而互動(dòng)維度主要是指各個(gè)創(chuàng)新主體之間的互惠知識(shí)分享、資源優(yōu)化配置、行動(dòng)的最優(yōu)同步以及系統(tǒng)的匹配度，如圖1所示，整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程正是一個(gè)“溝通—協(xié)調(diào)—合作—協(xié)同”的螺旋上升的過(guò)程。

三、高校社會(huì)服務(wù)影響因素分析

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，高校要“增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”。社會(huì)服務(wù)與教學(xué)、科研并稱(chēng)高校三大職能，隨著社會(huì)的發(fā)展，高校服務(wù)社會(huì)的模式逐漸由以教學(xué)、科研為主的傳統(tǒng)“間接服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槔米陨碣Y源直接投身于社會(huì)各個(gè)方面的“直接服務(wù)”，直接服務(wù)社會(huì)的職能成為現(xiàn)代大學(xué)的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我國(guó)高校在社會(huì)服務(wù)方面雖然取得了較大成績(jī)，卻仍然存在服務(wù)效率較低、服務(wù)形式較單一、信息不對(duì)稱(chēng)、資源不共享等問(wèn)題。影響我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)水平的因素是多方面的，根據(jù)已有研究及對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的廣泛調(diào)研分析，總結(jié)出高校社會(huì)服務(wù)能力欠缺主要有兩方面原因。

1.從高校自身角度來(lái)看，一是高校意識(shí)淡薄、重視不足。目前大部分高校還停留在被動(dòng)服務(wù)階段，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。雖然部分高校也在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，但沒(méi)有把社會(huì)服務(wù)與教學(xué)、科研放在同等重要的位置，仍是以教學(xué)、科研為主。二是社會(huì)服務(wù)模式較陳舊、老套，無(wú)法適應(yīng)動(dòng)態(tài)發(fā)展。部分高校社會(huì)服務(wù)仍停留在傳統(tǒng)的“訂單式”、“單一式”服務(wù)模式上，而社會(huì)發(fā)展促使高校及時(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)服務(wù)模式，提供包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展等在內(nèi)的全方位的社會(huì)服務(wù)。三是缺乏有效的社會(huì)服務(wù)機(jī)制。主要表現(xiàn)在沒(méi)有明確的社會(huì)服務(wù)管理部門(mén)或缺乏專(zhuān)門(mén)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策導(dǎo)向不明或配套管理制度不健全、激勵(lì)政策和措施不完善等。

2.從外部環(huán)境來(lái)看，一是政府管控不利。以往，政府在人事、信貸、稅收、獎(jiǎng)懲與考核等方面政策導(dǎo)向不明，不利于調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)等各方積極性，校企合作高?！爱a(chǎn)學(xué)研”合作處于松散狀態(tài)，校企合作仍停留與淺層次的短期項(xiàng)目，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的社會(huì)服務(wù)多贏互動(dòng)機(jī)制。二是高校與企業(yè)缺乏有效的溝通和共享機(jī)制。由于企業(yè)與高校追求的目標(biāo)不一致，并且缺乏有效溝通機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)與高校互不信任。高校和企業(yè)出于對(duì)自身利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)、資源不共享，造成合作困難、資源浪費(fèi)，效率低下。三是與市場(chǎng)脫軌，導(dǎo)致不能有效掌握市場(chǎng)需求。由于大部分高校社會(huì)服務(wù)意識(shí)薄弱，不能主動(dòng)了解、掌握市場(chǎng)需求信息，而企業(yè)雖然掌握第一手市場(chǎng)信息，但由于合作松散、信息、資源共享度低，導(dǎo)致高校仍難以有效掌握市場(chǎng)需求，為社會(huì)服務(wù)的準(zhǔn)確性和有效性增加了難度。

四、協(xié)同創(chuàng)新對(duì)高校社會(huì)服務(wù)水平提升的積極作用分析

前述可知，由于各方面原因，導(dǎo)致高校社會(huì)服務(wù)功能限制于狹窄空間，美好愿景游離于社會(huì)邊緣，只能退縮于校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中。而協(xié)同創(chuàng)新的融入，對(duì)提升高校社會(huì)服務(wù)水平具有積極影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.協(xié)同創(chuàng)新使得各協(xié)同主體成為一個(gè)有機(jī)的整體，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和利益。協(xié)同創(chuàng)新使政府、金融機(jī)構(gòu)、中介組織、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)及其他機(jī)構(gòu)等多元要素主體廣泛參與到整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中來(lái)，將原先分散、封閉的資源進(jìn)行整合、協(xié)同，通過(guò)有機(jī)地整合使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到目標(biāo)或者功能的整體統(tǒng)一，成為一個(gè)有機(jī)整體，承擔(dān)共同的風(fēng)險(xiǎn)，分享共同的利益。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素相互聯(lián)系、相得益彰，通過(guò)各主體間的協(xié)同合作，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

2.協(xié)同創(chuàng)新有利于形成良好的溝通和共享機(jī)制，提供準(zhǔn)確服務(wù)，挖掘潛在需求。傳統(tǒng)的服務(wù)方式中，服務(wù)主體與客體中的信息不對(duì)稱(chēng)往往導(dǎo)致提供的服務(wù)不夠準(zhǔn)確，效果不理想，而協(xié)同創(chuàng)新使得協(xié)同體內(nèi)的各方能夠信息互通、資源共享，不僅使得服務(wù)的提供更加準(zhǔn)確、有效，而且能夠挖掘出潛在的服務(wù)需求。

3.協(xié)同創(chuàng)新不僅從基礎(chǔ)理論層面，更是從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)提升高校社會(huì)服務(wù)水平具有重要作用。由協(xié)同創(chuàng)新的理論可知，協(xié)同創(chuàng)新可以融合社會(huì)服務(wù)與科研發(fā)展，從而有效促進(jìn)教學(xué)、科研，形成良性發(fā)展機(jī)制。高校是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐的重任。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)的矛盾并未根本解決。十八大提出“更加注重協(xié)同創(chuàng)新”、“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”，從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面指出協(xié)同創(chuàng)新對(duì)提升高校社會(huì)服務(wù)的重要性。

五、結(jié)語(yǔ)

本文在梳理我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)存在的問(wèn)題及影響因素，充分分析了協(xié)同創(chuàng)新對(duì)提升我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)水平的積極作用。在實(shí)踐應(yīng)用中，建議構(gòu)建基于協(xié)同創(chuàng)新的高校專(zhuān)職科研機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)模式。高校專(zhuān)職科研機(jī)構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)廣泛聯(lián)合政府、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位，并建立協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，充分整合各方資源，并為社會(huì)各界提供服務(wù)。

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