郭凱++張寶峰++劉福臣++楊英姿
【摘要】研究生教育全面收費制度的全面實行,付費讀書的模式促使考生在考慮是否繼續(xù)深造的問題時更加慎重,也更加理性的思考就讀的具體事宜。使得研究生資助體系在研究生培養(yǎng)過程中的比重加大,直接決定了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。本文著眼當前我國全面收費制度下研究生資助體系的不足之處,試圖立足國家資助、三助一輔、獎學金、導(dǎo)師配套四大方面探究一套切實可行的獎助體系。
【關(guān)鍵詞】全面收費制度 研究生獎助 培養(yǎng)體系
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)04-0137-02
我國研究生教育全面收費制度于2014 年秋季學期全面實行,自此,公費研究生模式成為過去。近幾年,研究生隊伍規(guī)模的急速擴大,使舊有模式在造成國家財政嚴重負擔的同時,既不能很好地解決大部分研究生的學習生活需要,更顯著影響了我國研究生教育質(zhì)量的提高。
在研究生全面收費制度的背景下,研究生報名人數(shù)在逐年下滑。據(jù)統(tǒng)計,2015 年全國碩士研究生報名人數(shù)為164.9 萬人,比前一年減少6.5 萬人。付費讀書的模式促使考生在考慮是否繼續(xù)深造的問題時更加慎重,也更加理性的思考就讀的具體事宜,譬如讀取研究生的成本、入讀學校及專業(yè)的選擇、學成畢業(yè)后的就業(yè)方向,甚至于人生發(fā)展路徑規(guī)劃等相關(guān)問題。
如何在全面收費制度下,探尋一條既保障研究生質(zhì)量、又保障研究生生活需要的“雙贏”獎助機制,日漸成為我國研究生培育領(lǐng)域的重要問題。
一、提高資助標準,優(yōu)化資助體系
在全面收費制度的背景下,全國所有高校都制定了相關(guān)專業(yè)的收費標準,且大部分集中于7000 元/年-15000 元/年之間。此收費標準勢必會對我國部分貧困地區(qū)、貧困家庭帶來較大的經(jīng)濟負擔,并在某種程度上進一步增加了“寒門出貴子”的難度。
而研究生資助體系的主要目的正是為研究生(特別是貧困家庭學生)提供生活保障,從而有效緩解貧困學子的“就讀難”問題。針對目前該資助體系存在的一些問題,我們應(yīng)從以下幾個方面對其予以完善。
1.按照經(jīng)濟發(fā)展需要,完善國家資助比例
在全面收費政策制定后,國家就隨即出臺了相關(guān)的資助體系。碩士研究生助學貸款額度最高達到12000 元/年,國家助學金標準為碩士研究生不得低于6000 元/年。
各省份的國家貸款資助比例則是根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生分布情況制定的。其中,東部地區(qū)為13%—17%;中部地區(qū)為21%—22%;西部地區(qū)為27%—29%。但值得注意的是,研究生助學標準不分學科、專業(yè),統(tǒng)一標準額度,因此國家資助體系中并無對應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和需要的體現(xiàn)。
研究生教育的學科種類、專業(yè)規(guī)模、課業(yè)結(jié)構(gòu)、教學質(zhì)量無疑都會對拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要影響。因此,國家資助體系應(yīng)該對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展急需的專業(yè)、學科有所傾斜,適當?shù)奶岣呒毙桀I(lǐng)域研究生招錄規(guī)模,進一步提高研究生水平質(zhì)量,以吸引和培養(yǎng)更多符合社會生產(chǎn)發(fā)展效益的優(yōu)秀人才,從而推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,增加當?shù)刎斦杖?,加大財政對高等教育的補貼,最終形成一個互利互贏的“環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展模式。
2. 鼓勵研究生勞動所得,強化“三助一輔”培養(yǎng)體系
“三助一輔”為研究生在攻讀學位期間,承擔學位論文的科研課題之外的助研、助教、助管和學生輔導(dǎo)員工作。“三助一輔”體系設(shè)置的初衷是為了深化研究生教育綜合改革,進一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,滿足研究生生活需要。但實踐過程中,“三助一輔”體系并未發(fā)揮出原有意義,主要原因為:助管薪資額度低,研究生不愿申請;助教崗位比例過低,研究生申請不到;助研的方向與研究生科研課題不結(jié)合,研究生的導(dǎo)師不支持申請。
培養(yǎng)單位在擴大崗位比例、提高薪資額度的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照研究生所學專業(yè)分配崗位比例,工、理、管、文等學科區(qū)別對待。實行分類管理,提升助研、助教的工作效率。如工、理科研究生應(yīng)以助研、助教為主,著力提升科研能力與管理能力。同時應(yīng)該重視崗位設(shè)定的科學性和崗前培訓的必要性,鼓勵研究生勞動所得,鼓勵指導(dǎo)教師與研究生共同完成任務(wù),并應(yīng)以適當方式進行考核,并可考慮計入指導(dǎo)教師工作量。從而,更加公開、透明整個選拔、聘用、考核、評優(yōu)等環(huán)節(jié),形成一套科學、合理的“三助一輔”體系。
二、建設(shè)激勵措施,完善激勵培養(yǎng)策略
設(shè)置研究生獎學金的根本目的是為了提高研究生的綜合能力。然而在實際操作過程中,研究生獎學金已經(jīng)淪為學費的替代模式,甚至有些高校推出免除學生學費的方式作為研究生獎學金的政策,致使獎學金完全喪失了本身激勵培養(yǎng)的意義。
1. 劃分獎學金等級和名額
研究生獎學金覆蓋面不應(yīng)過廣,分級別、分額度,才能更加有效的起到激勵作用。僅以天津理工大學目前研究生獎助學金政策為例。表2-1 為研究生獎學金體系
第一學年,新生獎學金的獎勵比例為一年級研究生總數(shù)的100%,覆蓋全體一年級研究生。通過研究生入學考試成績,及其他基本情況進行獎學金分類。第二學年及以后學年,在各學科門類中按照考試成績、參與科研項目、獲獎成果、論文發(fā)表、計算機與外語水平等情況進行評比獎勵。
2. 加強個體化關(guān)注
研究生的評比需要參照一些指定的項目標準,由于學科門類的不同,評比的項目卻不能完全彰顯出研究生的能力,也不能有效激勵研究生的創(chuàng)新意識與科研能力,如何在獎學金評定體系外,加強研究生個體化培養(yǎng),是一個值得我國各高校研究生管理人員掩卷沉思的問題。
研究生培養(yǎng)采取“導(dǎo)師負責制”,導(dǎo)師能夠密切關(guān)注研究生動態(tài),準確把握研究生的個人發(fā)展。所以在獎學金體系外,可加入導(dǎo)師配套獎勵機制。以我校目前導(dǎo)師配套政策為例。表2-2 為導(dǎo)師配套體系。
導(dǎo)師配套獎勵一般為當年的11 月份發(fā)放,導(dǎo)師可以根據(jù)研究生一整年的表現(xiàn)進行評估,選擇類別進行獎勵。獲得A 類別獎勵的研究生比例不能少于20%,B 類別獎勵比例不能少于30%。
由導(dǎo)師直接對自己培養(yǎng)的研究生進行評比獎勵,在獎學金硬性指標評比中靈活把握,能夠更加有的放矢,真正起到對研究生創(chuàng)新精神的激勵、引導(dǎo)作用。
三、結(jié)語
在研究生全面收費的制度下,現(xiàn)有的研究生獎助政策已很難在滿足研究生生活需要的同時,兼顧對研究生科研能力的激勵作用。本文提出的完善國家資助比例、強化 “三助一輔”體系、劃分獎學金等級和名額、加強個體化培養(yǎng)四大舉措,是對現(xiàn)有獎助體系的完善與補充。除此之外還包括國家教育部、財政部設(shè)立,中央財政出資獎勵優(yōu)秀的全日制研究生的國家獎學金,每年獎勵4.5萬名在讀全日制研究生,其中,博士研究生1萬名,碩士研究生3.5萬名。博士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年3萬元;碩士研究生國家獎學金獎勵標準為每生每年2 元。根據(jù)我校實際情況,碩士研究生獲得獎助學金金額為14000元/年-40400元/年,博士研究生獲得獎助學金金額為42000元/年-84000元/年。
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