矯娜 龔樹生 李海燕
摘 要:隨著我國科技工作的發(fā)展,科研團(tuán)隊(duì)已逐漸成為科技工作開展的主要形式。其中,高??蒲袌F(tuán)隊(duì)不僅為科研提供人力,同時(shí)培養(yǎng)新生人才,因此做好高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效管理至關(guān)重要。通過分析績效管理及高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效內(nèi)涵,針對目前高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效管理的現(xiàn)狀,提出了幾點(diǎn)建議,旨在對高??蒲袌F(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理時(shí)根據(jù)其特點(diǎn),從績效管理內(nèi)涵的四個(gè)環(huán)節(jié)入手,依據(jù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整管理措施和方法,真正做好高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理工作。
關(guān)鍵詞:科研團(tuán)隊(duì);績效管理;考核標(biāo)準(zhǔn)
科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為主要內(nèi)容,由具有知識、技能交叉互補(bǔ)特點(diǎn)的,并且愿意為共同目標(biāo)相互承擔(dān)責(zé)任的個(gè)體組成的群體[1]。隨著我國科技工作的不斷發(fā)展,特別是“京津冀一體化”建設(shè)要求的提出,對科技創(chuàng)新的要求越來越高,因此具有交叉學(xué)科、跨學(xué)科及跨單位等特點(diǎn)的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)研究已逐漸成為科技工作開展的主要形式。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)由學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干及年輕后備力量組成,這種學(xué)術(shù)梯隊(duì)組成不僅為科研提供人力,而且能培養(yǎng)新生科研人才。因此,做好高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效管理,對團(tuán)隊(duì)的整體發(fā)展以及學(xué)校、學(xué)科的發(fā)展都是至關(guān)重要的。關(guān)于團(tuán)隊(duì)績效管理,國內(nèi)外的很多學(xué)者也一直在不斷地研究與探討[2-6],但國內(nèi)目前尚無一套完善、適用于高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
績效管理的內(nèi)涵
什么是績效?績效就是行為[7],科研績效就是科研行為。但在進(jìn)行具體的績效管理時(shí),所說的績效往往包括行為和結(jié)果兩方面,以科研績效管理而言,就是既要管理科研人員或團(tuán)隊(duì)的科研行為,也要管理科研工作的實(shí)施與開展,以及管理科研結(jié)果,如項(xiàng)目、成果等??冃Ч芾硎且粋€(gè)完整的、循環(huán)的過程[8],首先要制定明確的績效目標(biāo),繼而針對目標(biāo)進(jìn)行管理,通過績效考核來檢驗(yàn)管理的成效,并使用有效的激勵(lì)政策強(qiáng)化管理的結(jié)果,同時(shí)根據(jù)績效考核的情況制定下一階段的績效目標(biāo)。
高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效的內(nèi)涵
1.高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)
高??蒲袌F(tuán)隊(duì)是“團(tuán)隊(duì)”這一概念中的一個(gè)分類,是以高校為基礎(chǔ)、高??蒲腥藛T為主要成員建立起來的,因此有其區(qū)別于其他組織或團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)[9]。一是合作性。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的成員在加入團(tuán)隊(duì)前,都是獨(dú)立的研究個(gè)體,甚至已有自己相對穩(wěn)定的研究工作。因此,這就要求成員們要有高度的合作性,以團(tuán)隊(duì)為整體共同開展研究工作。二是有序性。高校科研團(tuán)隊(duì)成員可能來自多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,甚至有來自合作企業(yè)或其他研究院所的精英,他們在研究工作中各有所長,因此能否在團(tuán)隊(duì)帶頭人的帶領(lǐng)下有序開展工作是非常重要的。三是創(chuàng)新性。在“協(xié)同創(chuàng)新”“京津冀一體化”的今天,“科技創(chuàng)新”已不再只是一個(gè)名詞,而是所有科研工作者不斷努力追求的共同目標(biāo)。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)有雄厚的學(xué)術(shù)資源作為基礎(chǔ)、青年科研人員及研究生的活躍思維作為動(dòng)力,其創(chuàng)新性是不可小覷的。四是可發(fā)展性。高校科研團(tuán)隊(duì)的組建不是僅為申請某一重大項(xiàng)目,或攻關(guān)而臨時(shí)拼湊,它的存在一定是要為學(xué)科建設(shè)及學(xué)校自身發(fā)展服務(wù)的。因此,團(tuán)隊(duì)一定要具有可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效的內(nèi)涵
高??蒲袌F(tuán)隊(duì)不僅有區(qū)別于其他群體組織的特點(diǎn),也有基于其特點(diǎn)所產(chǎn)生的績效[10]。一是隊(duì)伍建設(shè)情況。團(tuán)隊(duì)是由眾多科研人員共同組成,包括團(tuán)隊(duì)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年科研人員以及在讀研究生。團(tuán)隊(duì)在建設(shè)時(shí),必須讓所有類型的研究人員達(dá)到合理的比例,才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢。隊(duì)伍建設(shè)情況好,也說明團(tuán)隊(duì)的合作性好。二是科研投入。主要指所承擔(dān)的科研項(xiàng)目。團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)都是基于科研項(xiàng)目開展的,多承擔(dān)項(xiàng)目,特別是重大項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目對于成員的成長、團(tuán)隊(duì)的成長都是非常重要的。三是科研產(chǎn)出。團(tuán)隊(duì)承擔(dān)了科研項(xiàng)目,就要有相應(yīng)的科研成果產(chǎn)出。團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出的原創(chuàng)性成果越多,質(zhì)量越高,證明該團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新性和可發(fā)展性越高。四是平臺(tái)的搭建。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的建設(shè)除服務(wù)科學(xué)研究外,還要為學(xué)科發(fā)展及人才培養(yǎng)服務(wù)。因此,團(tuán)隊(duì)不僅是探究科學(xué)問題的組織,更是學(xué)科發(fā)展的支撐和優(yōu)秀科研人才的培育器。
高??蒲袌F(tuán)隊(duì)績效管理的現(xiàn)狀
綜上所述,有效的績效管理是目標(biāo)制定、管理績效、績效考核、績效激勵(lì)這幾個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)的過程[11]。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理則應(yīng)在此基礎(chǔ)上,結(jié)合其自身的特點(diǎn)具體實(shí)施和開展。但目前大多數(shù)高校在對科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理時(shí),還沿用既往的人事政策、將更多精力放在績效考核與績效激勵(lì)上,對于績效目標(biāo)及管理績效關(guān)注不夠、過多強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人成績。例如:看重論文作者排序、個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目情況等,并未能以團(tuán)隊(duì)為整體對其隊(duì)伍建設(shè)、投入產(chǎn)出、學(xué)科發(fā)展等方面進(jìn)行有重點(diǎn)的管理。隨著國家科研水平的發(fā)展,既往的這種績效管理模式已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)下科研工作的要求,存在的問題越來越顯著。
1. 缺乏合理的團(tuán)隊(duì)績效考核標(biāo)準(zhǔn)
一是缺少基于團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)的績效考核指標(biāo)。目前,許多高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理和考核還是沿用人事考核的相關(guān)指標(biāo)。這些指標(biāo)的制定是基于對個(gè)人科研績效的考評,通過科研項(xiàng)目、成果產(chǎn)出及排名等對個(gè)人貢獻(xiàn)進(jìn)行評定,并沒有針對團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的相關(guān)指標(biāo)。這樣不僅不能很好地體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的科研績效,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)成員間因個(gè)人利益的競爭導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)合作性及有序性的降低,影響其長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是考核標(biāo)準(zhǔn)過于單一化,沒有突出學(xué)科特點(diǎn)。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)都是以學(xué)科為基礎(chǔ),由本?;蛘卟煌咝O嗤蛳嘟芯糠较虻目蒲腥藛T組成[12],目的是服務(wù)學(xué)科、促進(jìn)發(fā)展?,F(xiàn)有的績效考核標(biāo)準(zhǔn)大多沒有進(jìn)行具體的學(xué)科劃分,而是采用所有學(xué)科的平均水平,甚至作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。在實(shí)際的科研工作中,各學(xué)科發(fā)展水平是極不均衡的,有些學(xué)科受各方面因素影響可能長期處于標(biāo)準(zhǔn)之下,此時(shí)再采用“一刀切”的方法對該學(xué)科的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評價(jià)是不全面、不客觀的,而且也在一定程度上降低了團(tuán)隊(duì)成員的積極性,影響團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。
2.缺乏合理的隊(duì)伍建設(shè)管理
科研團(tuán)隊(duì)績效管理的一個(gè)內(nèi)涵就是隊(duì)伍建設(shè),重要影響因素就是團(tuán)隊(duì)成員[13],成員包括帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員、青年后備人才(年輕教師、研究生)等。目前,高??蒲袌F(tuán)隊(duì)對于成員的管理及考核的重點(diǎn)還集中在個(gè)體上,即對個(gè)人科研項(xiàng)目、成果等方面的考核,而缺乏針對團(tuán)隊(duì)人才梯隊(duì)建設(shè)的管理。團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)科、知識層級、技術(shù)能力等各有不同,他們各有所長,對團(tuán)隊(duì)的發(fā)展都有著重要的作用,如構(gòu)建不合理,必然會(huì)引起團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的矛盾,影響長期發(fā)展。
3.績效管理范圍比較局限,重結(jié)果輕過程
科研績效是參與科研活動(dòng)的人員在學(xué)術(shù)研究中的投入、產(chǎn)出及其所產(chǎn)生的影響和效果,其管理應(yīng)該貫穿整個(gè)科研活動(dòng)的始終。但在實(shí)際科研管理工作中,往往只集中在對科研業(yè)績的數(shù)據(jù)收集和評價(jià),也就更加重視結(jié)果而忽略了過程。導(dǎo)致這樣情況的發(fā)生可能有以下幾個(gè)原因:一是全程管理需要科研管理人員在科研工作的每個(gè)階段都對團(tuán)隊(duì)的績效及時(shí)了解和掌握,需要占用一定的人力資源。二是針對科研進(jìn)程的每一階段進(jìn)行管理,就需要及時(shí)了解相關(guān)信息,這離不開團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。但如果較為頻繁征集信息,又會(huì)給科研團(tuán)隊(duì)帶來額外的負(fù)擔(dān),配合度降低,進(jìn)而影響信息的準(zhǔn)確性和后續(xù)管理工作開展。
高校科研團(tuán)隊(duì)績效管理的建議
針對上述的問題,高校在進(jìn)行科研團(tuán)隊(duì)的績效管理時(shí),應(yīng)結(jié)合其自身特點(diǎn)及內(nèi)涵進(jìn)行管理,如將資源配置(即投入與產(chǎn)出的情況)納入績效考核范疇、在人事聘任政策中,加入團(tuán)隊(duì)績效考核因素,突出團(tuán)隊(duì)帶頭人的“領(lǐng)頭羊”職責(zé)的管理、以學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)管理、建立團(tuán)隊(duì)激勵(lì)政策等舉措完善績效管理及考評體系。
1. 強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)整體性
合作性和有序性是高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),因此必須將團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)整體來進(jìn)行管理。所有成員在團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行的科研活動(dòng)及其產(chǎn)生的成績都應(yīng)以團(tuán)隊(duì)計(jì)算,在績效考核時(shí),盡量淡化個(gè)人利益;同時(shí)在職稱評定時(shí),對于成員在團(tuán)隊(duì)中的貢獻(xiàn),除署名第一的成果外,其他模糊排序位次,最大程度上降低因個(gè)人利益而產(chǎn)生的分歧和矛盾,提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。
2. 建立團(tuán)隊(duì)帶頭人的“帶頭”績效管理
加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的管理,首先就要做好對團(tuán)隊(duì)帶頭人的管理。帶頭人是一個(gè)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的“領(lǐng)頭羊”,他的研究方向是否穩(wěn)定,管理能力的高低都決定和影響著團(tuán)隊(duì)的定位及發(fā)展。因此,針對帶頭人的管理和考核,特別是其“帶頭”作用的考核就顯得尤為重要。高校科研管理部門及學(xué)院(系)對于團(tuán)隊(duì)有監(jiān)督和管理的職責(zé),可建立年終匯報(bào)制度,即每年年終團(tuán)隊(duì)帶頭人向所屬學(xué)院(系)匯報(bào)本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有的科研方向、研究進(jìn)展、科研產(chǎn)出、團(tuán)隊(duì)自評等情況,并與上一年的工作預(yù)期進(jìn)行比較,如未完成預(yù)期需分析不足,提出改進(jìn)措施。這樣不僅能督促團(tuán)隊(duì)帶頭人對工作及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié),同時(shí)也有助于單位對團(tuán)隊(duì)帶頭人的“帶頭”績效情況進(jìn)行考評。學(xué)院(系)將本單位團(tuán)隊(duì)考評情況報(bào)送學(xué)校科研管理部門,如有團(tuán)隊(duì)特別是帶頭人的考評結(jié)果不理想,科管部門應(yīng)與相關(guān)學(xué)院(系)協(xié)商結(jié)合團(tuán)隊(duì)、學(xué)科及學(xué)校的發(fā)展,對帶頭人進(jìn)行必要的調(diào)整。
3. 將投入與產(chǎn)出情況納入績效考核指標(biāo)
高校團(tuán)隊(duì)科研績效管理就是對團(tuán)隊(duì)科研投入與產(chǎn)出進(jìn)行管理??蒲型度胫饕侵溉?、財(cái)、物的投入,即團(tuán)隊(duì)人員的組建、科研經(jīng)費(fèi)的投入以及科研場所、設(shè)備等的投入;科研產(chǎn)出主要是科研論文、知識產(chǎn)權(quán)類成果以及所培養(yǎng)的青年人才情況等。有持續(xù)穩(wěn)定的科研投入是支持團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的動(dòng)力,不斷有新的成果產(chǎn)出是團(tuán)隊(duì)有科研活力的證明,兩者都是團(tuán)隊(duì)持續(xù)發(fā)展的重要參考指標(biāo),缺一不可。因此,除在團(tuán)隊(duì)建設(shè)初期需大量投入外,對于已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段的團(tuán)隊(duì)來說,將“投入產(chǎn)出比”作為指標(biāo)引入績效考評中,較之原有單純使用某一兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核更加全面和客觀。當(dāng)科研投入與產(chǎn)出的比值小于或者等于1的時(shí)候,即顯示該團(tuán)隊(duì)擁有持久發(fā)展的生命力。
4. 根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行績效管理
目前,我國的基本學(xué)科有13大門類,各門類下一級至三級學(xué)科有上百種之多,每個(gè)學(xué)科的發(fā)展基礎(chǔ)和狀況都各有不同。因此,對于在各學(xué)科基礎(chǔ)上建立的科研團(tuán)隊(duì)間進(jìn)行比較,相對統(tǒng)一的通用標(biāo)準(zhǔn)是很必要的,如科研質(zhì)量、成果產(chǎn)出、團(tuán)隊(duì)長期生存能力等。在此基礎(chǔ)上,對科研團(tuán)隊(duì)在學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、平臺(tái)搭建(如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心的建設(shè))等方面對于本學(xué)科的貢獻(xiàn)和作用進(jìn)行個(gè)性化、有針對性的管理。
5. 給予適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)
團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)是對科研團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì),能夠有效地促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的積極性。團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)可以是對整體績效情況的獎(jiǎng)勵(lì),也可能是對某一突出業(yè)績給予的獎(jiǎng)勵(lì)[14]。適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)不僅是對團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)的一個(gè)補(bǔ)充,更是對團(tuán)隊(duì)科研工作的肯定。高校科研管理部門需要以本校的獎(jiǎng)勵(lì)制度為基礎(chǔ),根據(jù)團(tuán)隊(duì)的績效情況合理計(jì)算出獎(jiǎng)勵(lì)額度,同時(shí)對在團(tuán)隊(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
綜上所述,隨著我國科技工作的發(fā)展,科研團(tuán)隊(duì)已成為主力軍。但高??蒲袌F(tuán)隊(duì)又有其區(qū)別于其他組織和群體的特點(diǎn)和內(nèi)涵。因此,在對高校科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理時(shí),要根據(jù)其特點(diǎn),從績效管理內(nèi)涵的四個(gè)環(huán)節(jié)入手,依據(jù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整管理措施和方法,才能真正做好高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理工作。
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(作者單位:首都醫(yī)科大學(xué)科技處)
[責(zé)任編輯:卜 珺]