探析加強審計項目計劃管理工作的思路

范衛(wèi)濤

摘 要：長期以來，審計工作在黨和國家相關部門的科學指導下，為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，和經(jīng)濟全球化趨勢的日益明顯，作為我國社會經(jīng)濟監(jiān)督體系重要部分的審計工作更顯得尤為重要。筆者在基層政府審計部門工作多年，結(jié)合自身實踐經(jīng)驗借本文就當前加強審計項目計劃管理工作的思路表述自身觀點。

關鍵詞：審計項目；計劃管理；思路及方法

1 前言

審計項目計劃管理工作是落實各級政府審計戰(zhàn)略規(guī)劃、提高審計效率、整合審計資源、編制項目審計計劃的關鍵，審計項目計劃管理為審計工作開展創(chuàng)造了有利條件。但是客觀來講，目前我國不少地區(qū)審計項目計劃管理工作實效并不理想，迫切需要革除一些可以規(guī)避的問題，不斷提升審計項目計劃管理工作的效率，為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務。

2 加強審計項目計劃管理工作的重要性

目前我國的審計工作主要分為政府審計與社會審計，其本質(zhì)都是對企業(yè)經(jīng)濟活動、資產(chǎn)、負債、損益進行審計監(jiān)督。審計不僅起著查找問題、揭示問題的作用，最為重要的是通過審計，可以達到預防經(jīng)濟問題、經(jīng)濟犯罪的目的。從這點意義上來講，審計具有一定威懾作用，審計基本職能就是監(jiān)督。審計項目計劃管理對審計工作的開展有著至關重要的意義，審計項目計劃管理是保障審計工作順利開展的重要手段。審計項目計劃管理是審計機關對審計項目計劃的編制、協(xié)調(diào)、調(diào)整、檢查、考慮的總稱。只有在審計項目計劃的安排下審計工作才能有條不紊地開展下去，才能順利完成。因此，加強審計項目計劃管理意義重大。

3 審計項目計劃管理工作中存在的主要問題

3.1各級領導重視度不夠

筆者經(jīng)過長期調(diào)查總結(jié)發(fā)現(xiàn)，很多審計機關對審計項目計劃管理并不重視，缺乏對審計項目計劃管理的認識和理解。思想決定行動，對于工作任務的重視程度無疑直接關系著審計項目計劃管理的質(zhì)量和執(zhí)行力。由于缺乏重視導致審計項目計劃管理工作開展中方式比較粗放，隨意性較大，對審計項目計劃沒有深入地研究和分析，審計項目計劃管理僅走形式，這最終導致了一些審計項目的被迫終止。另一方面，審計項目計劃管理工作人員自身缺乏相關管理經(jīng)驗和技能，工作中沒有制定詳細的計劃和策略，也使得審計項目計劃管理職能發(fā)揮并不理想。

3.2缺乏相關管理制度

導致審計項目計劃管理工作人員在工作中隨意性較大的主要原因就是缺乏制度的約束，缺乏相關管理制度是審計項目計劃管理工作中比較突出的問題，少了制度的規(guī)范，審計項目計劃管理的有效性就很難得到保障。沒有相關制度，審計項目計劃管理工作人員在工作中時常表現(xiàn)出缺乏責任心，應付的現(xiàn)象，這使得審計項目計劃管理工作多只是做表面功夫。鑒于此，筆者認為，制度是保障審計項目計劃管理工作順利開展的基礎，更是審計項目計劃管理落實的重要依據(jù)。

3.3缺少信息化技術的應用

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前很多基層審計機關在審計項目計劃管理工作中依然停留在傳統(tǒng)的工作方式上，并沒有很好地對現(xiàn)代信息技術進行利用，甚至一部分審計項目計劃管理工作人員缺乏計算機、信息化認識。傳統(tǒng)審計項目計劃管理工作方式效率低、效果差，審計項目計劃管理職能很難得到最大化的發(fā)揮。當前社會是一個信息時代，計算機技術、網(wǎng)絡技術、通信技術已經(jīng)應用到各個領域，計算機網(wǎng)絡將整個世界連接了起來，實現(xiàn)了信息資源共享，無紙化辦公、自動化辦公、科學分析等將成為未來各行業(yè)的必然趨勢。

4 新時期加強審計項目計劃管理工作的思路

4.1提高對審計項目計劃管理工作的重視

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，審計在經(jīng)濟活動中的地位越來越高，加強審計項目計劃管理勢在必行。審計項目計劃管理對審計工作開展有著重要影響，加強審計項目計劃管理具有一定的必要性，必須正確認識新時期加強審計項目計劃管理的重要性和必然性。另一方面，加強對審計項目計劃管理工作人員的培訓和教育，提高工作人員綜合素質(zhì)，強化審計項目計劃管理理論知識和技能，能夠有效提高審計項目計劃管理水平。

4.2完善審計項目計劃管理制度

完善審計項目計劃管理制度，是提升審計項目計劃管理水平的主要途徑。想要將審計項目計劃管理工作有效地落實，必須制定完善的審計項目計劃管理制度。俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，缺少制度很多事情都很難開展，只有在制度的硬性規(guī)范下，才能保障審計項目計劃管理工作開展的流暢性和有效性。此外，除了要構建審計項目計劃管理制度外，還應形成審計項目計劃管理監(jiān)督機制，對審計項目計劃管理工作的開展進行監(jiān)督，以此確保審計項目計劃管理工作的實施力度和科學性，從而促進審計項目計劃管理工作的開展。

4.3強化對現(xiàn)代化技術的應用

隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術、信息技術的高度普及，審計項目計劃管理工作中融入現(xiàn)代化技術已經(jīng)是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。想要保障審計項目計劃管理的先進性，以便應對千變?nèi)f化的審計工作，必須加強審計項目計劃管理工作中對現(xiàn)代化信息技術的應用。利用現(xiàn)代化信息技術武裝自己，從而提高審計項目計劃管理效率，從根本上提高審計項目計劃管理水平，將審計項目計劃管理工作落到實處。

4.4制定審計項目計劃管理詳細計劃

計劃制定時應當以年為單位，通過制定年度計劃來規(guī)劃一整年審計工作的開展。詳細的年度審計項目計劃管理計劃能夠起到明確審計項目計劃管理工作目的，提高審計項目計劃管理工作效率的重要作用。另一方面，詳細的年度計劃可以為審計項目計劃管理工作提供導向和依據(jù)，使工作進度得到更好地掌控，有利于審計工作的順利完成。在制定年度計劃時，應當明確規(guī)定年度總?cè)蝿铡⒓径热蝿?、月任務、工作目標、審計策略及方案。以避免缺少計劃的?guī)范，審計項目計劃管理工作中出現(xiàn)無從下手、過于隨意性現(xiàn)象的發(fā)生。想要保障審計項目計劃管理工作有效性，切實改變審計項目計劃管理現(xiàn)狀，必須要制定審計項目計劃管理工作年度計劃。

5 結(jié)論及建議

綜上所述，加強審計項目計劃管理是目前我國審計工作發(fā)展中的首要任務，必須得到各級政府及相關人員的高度重視。在經(jīng)濟社會各項事業(yè)飛速發(fā)展的今天，只有加強審計項目計劃管理，才能保障各項審計工作的順利完成，使審計在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出更大的推動作用。

（作者單位：河南省三門峽市澠池縣審計局）