郭 凡

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清末民初廣州新式社團(tuán)的萌發(fā)

郭 凡

摘要：清末民初，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)處于急劇變動(dòng)和轉(zhuǎn)型之中。廣州地處南國(guó)一隅，遠(yuǎn)離政治中心北京，卻成為中國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)變法維新和民主革命的重要發(fā)源地之一。而孕育這一結(jié)果的重要因素來(lái)自新式社團(tuán)組織的產(chǎn)生。廣州作為中外文化交匯點(diǎn)的地理位置、商紳群體的形成、新聞傳媒的發(fā)展，是新式社團(tuán)產(chǎn)生的背景因素。

關(guān)鍵詞：清末民初 廣州 社團(tuán) 商紳 社團(tuán)組織章程

一、歷史背景

社會(huì)團(tuán)體 （簡(jiǎn)稱“社團(tuán)”）是一個(gè)社會(huì)構(gòu)成的要件。關(guān)于社團(tuán)的概念有各種定義，本文論述的社團(tuán)，是具有某些共同特征的人相聚而成的互益或公益性質(zhì)的，具有非盈利和民間化兩種基本組織特征的正式組織?！?〕清末社團(tuán)稱為會(huì)社、學(xué)會(huì)，民國(guó)時(shí)期稱為人民團(tuán)體或民眾團(tuán)體。在清末民初中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新式社團(tuán)的萌生和發(fā)展是一個(gè)重要的特征。所謂傳統(tǒng)社團(tuán)，其主要特點(diǎn)：一是以血緣或地緣關(guān)系為紐帶；二是除得到一些鄉(xiāng)規(guī)民約等習(xí)慣法的認(rèn)可之外，不具有正式的法律地位，有的甚至為秘密結(jié)社組織；三是社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)具有封閉性和排他性；四是社團(tuán)內(nèi)部管理多數(shù)具有專制的特點(diǎn)；五是在類型方面，傳統(tǒng)社團(tuán)只包括血緣組織、地緣組織、業(yè)緣組織、信仰組織、慈善組織、幫會(huì)組織以及同鄉(xiāng)組織等，缺乏純政治性的、純經(jīng)濟(jì)性的、純文化性的社團(tuán)組織。所謂新式社團(tuán)，其與傳統(tǒng)社團(tuán)區(qū)別的顯著特征：一是從以血緣關(guān)系為紐帶向業(yè)緣關(guān)系轉(zhuǎn)變；二是從以地緣關(guān)系為紐帶向以跨地域關(guān)系轉(zhuǎn)變；三是社團(tuán)組織首次得到國(guó)家法律的確認(rèn)；四是社團(tuán)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理程序具有開(kāi)放和民主的性質(zhì)；五是社團(tuán)類型多樣化，出現(xiàn)大量純政治性的、純經(jīng)濟(jì)性的、純文化性的非傳統(tǒng)的社團(tuán)組織。當(dāng)然，在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新舊因素也非涇渭分明，傳統(tǒng)社團(tuán)中的現(xiàn)代萌芽和新式社團(tuán)中的傳統(tǒng)痕跡常常并存發(fā)展、此消彼長(zhǎng)。本文從廣州的視角考察19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代新式社團(tuán)的生長(zhǎng)情況。

清朝末年，中國(guó)處于急劇的政治動(dòng)蕩和社會(huì)變遷之中，具有深遠(yuǎn)影響的重大歷史事件接二連三地出現(xiàn)。1912年中華民國(guó)臨時(shí)政府成立，僅三個(gè)月后，又被迫將中華民國(guó)大權(quán)交給以袁世凱為首的北洋政府手中。此后，中國(guó)陷入“二次革命”和軍閥割據(jù)和混戰(zhàn)的局面，廣州一度成為孫中山“護(hù)法”運(yùn)動(dòng)的基地。在清亡民興的這一轉(zhuǎn)折亂世，社團(tuán)的發(fā)展因 《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的頒布及實(shí)施得以促進(jìn)和推動(dòng)?！都s法》規(guī)定人民有言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社之自由，有選舉及被選舉之權(quán)利等，這從基本法律上保障了社團(tuán)發(fā)展的可能性。

廣州地處南國(guó)一隅，遠(yuǎn)離政治中心北京，但在清末卻成為中國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)變法維新和民主革命的重要發(fā)源地之一。無(wú)論是維新改良派還是民主革命派，都能從廣州尋找到源頭，并將廣州作為其活動(dòng)的重要舞臺(tái)。這一時(shí)期，廣州重要的歷史事件有康有為開(kāi)辦“萬(wàn)木草堂”，傳播新學(xué)；以孫中山為首的革命黨人以廣州為基地多次發(fā)動(dòng)武裝起義，從事推翻清王朝統(tǒng)治的斗爭(zhēng)；以廣州商紳為主體的民間團(tuán)體開(kāi)展立憲活動(dòng)和收回路權(quán)運(yùn)動(dòng)等。廣州能成為中國(guó)新式社團(tuán)萌生的地區(qū)之一，也有其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)文化的背景因素，大致可以概括為以下幾方面：其一，廣州處于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的口岸，是中外文化的交匯點(diǎn)，因而最早受到西方文化的影響，也是西方學(xué)會(huì)在中國(guó)傳播最早的地區(qū)。西方學(xué)會(huì)最早是教會(huì)團(tuán)體通過(guò)辦學(xué)堂、辦報(bào)刊、辦慈善機(jī)構(gòu)、辦基督教青年會(huì)等形式在中國(guó)發(fā)展。道光十四年（1834），西方的一些傳教士便在廣州成立了益智會(huì)，這應(yīng)當(dāng)是西方人在中國(guó)成立最早的社團(tuán)組織。其二，“在中國(guó)，新式社團(tuán)是在資本主義經(jīng)濟(jì)已有一定成長(zhǎng)、新型知識(shí)分子群體已經(jīng)形成的條件下產(chǎn)生的?！薄?〕近代廣州資本主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商人地位提高，逐漸形成以商人和士人相結(jié)合的商紳利益群體，他們成為近代新式社團(tuán)興起的組織者和中堅(jiān)力量。近代中國(guó)，廣州成為外國(guó)資本最早進(jìn)入和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人最早產(chǎn)生的城市之一，也為中國(guó)近代新型社團(tuán)組織在這里萌發(fā)創(chuàng)造了一定的條件。早在清咸豐年間 （1851～1861），廣州就成立了我國(guó)最早的搬運(yùn)工人團(tuán)體——廣州打包工人聯(lián)合會(huì)。清光緒三十一年 （1905），新興的民族資產(chǎn)階級(jí)以東家行會(huì)為基礎(chǔ)，建立起第一個(gè)法定商會(huì)——廣州商務(wù)總會(huì)。其三，以報(bào)紙和刊物為主體的新聞傳媒業(yè)的發(fā)展，是中國(guó)近代化一個(gè)重要的促進(jìn)因素，也是社團(tuán)組織產(chǎn)生和發(fā)展的必備條件之一。在直接面對(duì)西方思想文化沖擊的廣州，這一點(diǎn)尤其明顯。早在19世紀(jì)20-30年代，一些西方傳教士便在廣州進(jìn)行報(bào)刊的編輯出版活動(dòng)。由于新聞傳媒的發(fā)達(dá)，形成一種有力的輿論氛圍。兩廣總督張人駿離任之時(shí)，曾對(duì)接任代總督袁樹(shù)勛說(shuō)，南方的人民，智識(shí)程度已漸提高，政府官吏必須注意民意。民國(guó)初年，廣州雖然一度遭到軍閥統(tǒng)治的壓制，但社團(tuán)的發(fā)展及傳媒的影響力依然具有頑強(qiáng)的生命力。

二、社團(tuán)數(shù)量和類別

（一）社團(tuán)數(shù)量

如前所述，清咸豐年間廣州就成立了我國(guó)最早的搬運(yùn)工人團(tuán)體——廣州打包工人聯(lián)合會(huì)。到辛亥革命前，廣州的群眾團(tuán)體漸多，農(nóng)學(xué)界有農(nóng)學(xué)會(huì)，醫(yī)務(wù)衛(wèi)生界有紅十字會(huì)、廣東醫(yī)學(xué)求益社，新聞界有報(bào)界公會(huì)，粵劇界有八和會(huì)館，教育界有廣東教育會(huì)，慈善界有九大善堂等。此外，清末廣州還成立了一些政治性社團(tuán)，如粵商自治會(huì)、中國(guó)改良會(huì)等。根據(jù)筆者初步搜集的資料，1895年至1911年間，廣州先后活躍著47個(gè)各類社團(tuán)組織 （部分成立于1890年代中期以前）。民國(guó)成立之初，社團(tuán)活動(dòng)一度也是非?；钴S。一些政治性社團(tuán)如晦鳴學(xué)社、自由職業(yè)團(tuán)體如廣東律師公會(huì)、科學(xué)教育文化團(tuán)體如射擊學(xué)會(huì)、中華農(nóng)學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生社等紛紛成立；龍濟(jì)光治粵時(shí)期，社團(tuán)活動(dòng)相對(duì)寂靜；直到1917-1918年五四運(yùn)動(dòng)前，由于新文化運(yùn)動(dòng)的影響，廣州的社團(tuán)又活躍起來(lái)，特別是一些聯(lián)誼性的自治組織，如同鄉(xiāng)性質(zhì)的某某“學(xué)會(huì)”、校友會(huì)、以及一些政治性社團(tuán)比較突出 （社團(tuán)組織名錄見(jiàn)下頁(yè)表一）。

根據(jù)表一，成立于1890年代中期以前的社團(tuán)有9個(gè)；成立于1894—1900年間的社團(tuán)有12個(gè)；成立于1901—1908年間的社團(tuán)有20個(gè)；清朝最后3年 （1909—1911）成立的社團(tuán)有6個(gè)；成立于民國(guó)初年 （1912-1913年）的有16個(gè)；成立于1914 -1916年間的有12個(gè)；成立于1917-1918年的有16個(gè)。以上合計(jì)共91個(gè)社團(tuán)。從社團(tuán)數(shù)量來(lái)看，這一時(shí)期廣州的社團(tuán)仍然處于初步發(fā)展時(shí)期，數(shù)量少、規(guī)模小、影響力有限。①本表資料來(lái)源：李應(yīng)林：“廣州市市政廳社會(huì)調(diào)查股報(bào)告”附“廣州市工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表”，見(jiàn) 《（廣州）市政公報(bào)》第243號(hào)，民國(guó)十五年12月出版；“廣州特別市民眾團(tuán)體一覽表”，見(jiàn) 《廣州黨務(wù)總報(bào)告》，民國(guó)十九年八月出版；“廣州市民眾團(tuán)體一覽表”，見(jiàn)廣州市社會(huì)局編：《廣州市民眾團(tuán)體概況》民國(guó)二十五年三月出版；鄧雨生：《全粵社會(huì)實(shí)錄》，清宣統(tǒng)二年出版；《廣州文史資料》第12輯；《廣州市志》（大事記、教育志）；朱漢國(guó)主編：《中國(guó)社會(huì)通史·民國(guó)卷》P297，山西教育出版社；張玉法：《清季的立憲團(tuán)體》，臺(tái)北1971年；《清季的革命團(tuán)體》，臺(tái)北1975年版；閔杰：《戊戌學(xué)會(huì)考》，《近代史研究》1995年第3期；《廣東勸業(yè)報(bào)》，第96期，1910年。

表一 清末民初廣州社團(tuán)一覽表

社團(tuán)名稱　成立時(shí)間　社團(tuán)類別廣州報(bào)界公會(huì)　光緒三十四年（1908）自由職業(yè)廣東地方自治研究社　光緒三十四年（1908）政治廣東賑災(zāi)慈善會(huì)　光緒三十四年（1908）慈善公益庸常善堂　光緒三十四年（1908）慈善公益中國(guó)改良會(huì)　光緒三十四年（1908）政治中國(guó)廣東赤十字總會(huì)　光緒三十四年（1908）慈善公益廣東醫(yī)學(xué)求益社　光緒三十四年（1908）科教文廣州理發(fā)工會(huì)　光緒三十四年（1908）勞工（重復(fù)）廣州茶居工會(huì)　光緒三十四年（1908）勞工（重復(fù)）愛(ài)群善院　宣統(tǒng)元年（1909）慈善公益秘魯華僑安集所　宣統(tǒng)元年（1909）慈善公益河南仁濟(jì)留醫(yī)院　宣統(tǒng)二年（1910）慈善公益實(shí)業(yè)交通研究社　宣統(tǒng)二年（1910）科教文贊育醫(yī)社　宣統(tǒng)三年（1911）慈善公益廣東省教育會(huì)　宣統(tǒng)三年（1911）科教文廣東律師公會(huì)　民國(guó)元年（1912）自由職業(yè)晦鳴學(xué)社　民國(guó)元年（1912）政治美洲同盟會(huì)　民國(guó)元年（1912）政治醫(yī)學(xué)衛(wèi)生社　民國(guó)元年（1912）科教文廣東省教育會(huì)　民國(guó)元年（1912）科教文（重新登記）廣州市小學(xué)校聯(lián)合會(huì)　民國(guó)元年（1912）科教文設(shè)射擊會(huì)　民國(guó)元年（1912）科教文法政學(xué)會(huì)　民國(guó)元年（1912）科教文貞社　民國(guó)元年（1912）科教文廣州市東同善堂　民國(guó)元年（1912）慈善公益廣州市兩廣浸信會(huì)孤兒教養(yǎng)院　民國(guó)元年（1912）慈善公益高等師范同學(xué)會(huì)　民國(guó)元年（1912）自治洋務(wù)惠群公會(huì)　民國(guó)二年（1913）勞工廣州茶居工會(huì)　民國(guó)二年（1913）勞工（重組）廣州理發(fā)工會(huì)　民國(guó)二年（1913）勞工（重組）中華農(nóng)學(xué)會(huì)　民國(guó)二年（1913）科教文

表一 清末民初廣州社團(tuán)一覽表（續(xù)）

（二）社團(tuán)類別

從下面表二的社團(tuán)分類的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，清末民初廣州的社團(tuán)組織有以下特點(diǎn)：其一，在社團(tuán)組織中，社會(huì)團(tuán)體類最多，占83.5%，職業(yè)團(tuán)體類比較少，主要原因是，傳統(tǒng)的社團(tuán)組織在職業(yè)團(tuán)體（如傳統(tǒng)的行會(huì)、幫會(huì)等）中有根深蒂固的影響，新式社團(tuán)的萌芽難以最初從中央產(chǎn)生。相比之下，社會(huì)類團(tuán)體包括除經(jīng)濟(jì)以外的其它社團(tuán)組織，具有更多新因素的增長(zhǎng)點(diǎn)，如政治性社團(tuán)、科學(xué)、教育、文化社團(tuán)、以及一些人民群體的社團(tuán)，都成為新式社團(tuán)萌生的土壤。其二，在社會(huì)團(tuán)體類中，又是慈善公益團(tuán)體占了大多數(shù) （占整個(gè)社團(tuán)的35%以上）。這種情況有其歷史的特定性。在廣州，慈善團(tuán)體有悠久的歷史，又因?yàn)槭艿轿鞣絹?lái)粵教會(huì)開(kāi)辦的慈善機(jī)構(gòu)的影響，其團(tuán)體組織制度、辦會(huì)宗旨等方面具有較多的近代社團(tuán)組織特征。戊戌變法年間，尤其是清末新政時(shí)期，結(jié)社政策逐步開(kāi)放，但是政治性團(tuán)體依然受到嚴(yán)格限制。于是，一些地方士紳和商人便通過(guò)舉辦慈善團(tuán)體，再通過(guò)慈善團(tuán)體參與地方事務(wù)的管理，以致最終參與國(guó)家和地方政治之目的。當(dāng)時(shí)曾有人撰文論粵省善堂如小議院?！?〕因?yàn)檫@個(gè)原因，開(kāi)辦慈善團(tuán)體盛行于清末，并影響力延續(xù)至民國(guó)初年。其三，清末社團(tuán)種類較少，基本上不存在自由職業(yè)團(tuán)體，青年、婦女、學(xué)生等群體所組成的群團(tuán)組織，由同學(xué)、同鄉(xiāng)性質(zhì)組織的學(xué)會(huì)、公會(huì)等身份性、地域性的聯(lián)誼組織也還沒(méi)有出現(xiàn)；這一類社團(tuán)的出現(xiàn)是民國(guó)以后的事情。

表二 清末民初廣州社團(tuán)分類統(tǒng)計(jì)表

三、社團(tuán)的組織與活動(dòng)

近現(xiàn)代意義上的社團(tuán)組織必需具備的一個(gè)要素，即其內(nèi)部運(yùn)作的民主性原則、公開(kāi)和透明的制度安排。社團(tuán)組織章程是社團(tuán)規(guī)范社團(tuán)運(yùn)作并明確成員責(zé)任義務(wù)的重要制度安排，在此基礎(chǔ)上，形成社團(tuán)的組織、決策和財(cái)務(wù)等制度。從總的情況來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期社團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作已經(jīng)開(kāi)始朝向近代社團(tuán)的目標(biāo)前進(jìn)，但是，社團(tuán)之間的差異比較大。下面通過(guò)一些個(gè)案分析來(lái)了解這方面的情況。

一些慈善團(tuán)體處于由傳統(tǒng)社團(tuán)向近代社團(tuán)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，開(kāi)始采用一些新制度、新辦法來(lái)管理社團(tuán)，但是實(shí)際運(yùn)用起來(lái)則不夠具體和透明。以兩粵廣仁善堂為例。兩粵廣仁善堂成立于光緒十年（1884），是廣州較早的具有近代性質(zhì)的一個(gè)慈善團(tuán)體，其慈善活動(dòng)跨越廣東和廣西兩地。其章程《廣仁善堂規(guī)條》的要點(diǎn)包括：（1）宗旨：其一敗涂地以宣講圣諭為首務(wù)；其二除舉辦救災(zāi)慈善活動(dòng)外，概不干預(yù)其他事。（2）組織 （由總理、協(xié)理、值理、司事、講生、痘師等組成），明確規(guī)定“公舉忠厚至誠(chéng)之士為總理、協(xié)理、值理”。（3）財(cái)務(wù)等規(guī)定。〔4〕雖然這種建章立制的做法是一種進(jìn)步，但總的來(lái)說(shuō)，章程的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，規(guī)定還比較籠統(tǒng)，缺乏可操作性。尤其是對(duì)于總理、協(xié)理的公選，沒(méi)有更為具體的規(guī)定，人為操縱的空間大，有可能帶來(lái)不民主的結(jié)果；此外，對(duì)于重大事項(xiàng)的議事規(guī)則也未在章程中載明，使社團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作缺乏透明度。

最具有近代社團(tuán)代表意義的是廣州商務(wù)總會(huì)。廣州商務(wù)總會(huì)成立于光緒三十一年 （1905），比較廣仁善堂的章程，廣州商務(wù)總會(huì)章程則完善得多。章程共分13章68條，現(xiàn)將其中最重要的幾項(xiàng)規(guī)定概括介紹如下：

關(guān)于選舉。社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生是社團(tuán)內(nèi)部民主及社團(tuán)組織合法性程度的體現(xiàn)，只有經(jīng)過(guò)民主程序，由會(huì)員自愿推選出來(lái)的社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，才具備足夠的威信，才能有效的開(kāi)展工作。廣州商務(wù)總會(huì)章程對(duì)于總理、協(xié)理的選舉辦法規(guī)定：（1）選舉總理、協(xié)理，應(yīng)照商部 《奏定商會(huì)簡(jiǎn)明章程》第六款公選會(huì)董資格及本會(huì)所定總理、協(xié)理權(quán)限，另紙印出，與選舉票同交有選舉權(quán)者照章選舉，每年于年會(huì)后定期集眾舉行；（2）凡選舉總理、協(xié)理須在本會(huì)坐辦及全班會(huì)員內(nèi)選舉，由有選舉權(quán)者投筒公推，以得票數(shù)最多者為總理，次為協(xié)理。如兩數(shù)相等，再由各坐辦用抽簽法掣定；（3）凡總理、協(xié)理均以一年為期，期滿時(shí)或另舉或復(fù)任，亦以投筒公推為定?！?/p>

關(guān)于議事決策權(quán)。章程規(guī)定：（1）日常事務(wù)由各會(huì)員坐辦分班輪值酌議應(yīng)辦各時(shí)。（2）凡會(huì)員十人以上欲開(kāi)特會(huì)公議事件者，可具書(shū)送總理、協(xié)理于十日內(nèi)召集會(huì)員公同定議，如事關(guān)緊要非議董所能決者，總理再應(yīng)知照會(huì)員擇日公議決定。（3）每年于十二月和正月召開(kāi)年會(huì)集議議題次第為：清查去年帳目暨公議本年預(yù)算表；宣告去年調(diào)查各項(xiàng)商務(wù)情形，公舉辦事各員；公同舉定會(huì)員；由會(huì)員公同舉定坐辦總協(xié)理。（4）以下各事項(xiàng)須有會(huì)員三分之二應(yīng)允方可照辦：欲創(chuàng)會(huì)員會(huì)友新捐；加增捐數(shù)；動(dòng)用會(huì)中公款。其余事項(xiàng)均以多數(shù)定議。（5）議事時(shí)須有會(huì)員三分之二到者方可開(kāi)會(huì)定議。

關(guān)于經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)手續(xù)。經(jīng)費(fèi)以各商認(rèn)股之款充用，以三成購(gòu)置會(huì)產(chǎn)，以七成仍存該行號(hào)按季繳息，以為常年經(jīng)費(fèi)，分額支活支兩種：額支者如會(huì)中辦事員薪水伙食燈油雇工工資等，每月有定額可稽者，由坐辦令帳房編列預(yù)算表，交會(huì)員議允，開(kāi)一月計(jì)表送總協(xié)理簽行；活支款者特別之用非月計(jì)表所能預(yù)計(jì)者也。凡遇此等用款，百元之內(nèi)由總協(xié)理簽字照發(fā)，百元以外，須由總協(xié)理回同坐辦會(huì)員定議施行。〔5〕

以上章程內(nèi)容相當(dāng)周詳可行，具有很高的透明度，代表了這一階段社團(tuán)發(fā)展的較高水準(zhǔn)。

這一時(shí)期的社團(tuán)活動(dòng)從早期單純議政的“學(xué)會(huì)”，逐步發(fā)展到廣泛參與地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，社團(tuán)的影響力明顯增強(qiáng)。

通過(guò)開(kāi)辦報(bào)刊形成輿論力量，是社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)的重要形式之一。清末十年，由于推行“新政”，言論有所開(kāi)放，特別是南方廣州，官府的報(bào)禁，實(shí)際上已經(jīng)名存實(shí)亡。革命黨、改良派紛紛辦報(bào)辦刊，宣傳主張。一些社團(tuán)組織也重視輿論作用，開(kāi)辦報(bào)刊。例如，早期有嶺南學(xué)社創(chuàng)辦的 《嶺學(xué)報(bào)》（1898年），后期有廣州商會(huì)所辦 《廣東七十二行商報(bào)》（1906年）、《廣州總商會(huì)報(bào)》（1907年）、自治團(tuán)體所辦 《廣東地方自治研究錄》 （1906年）等。此外，還有一些是社團(tuán)組織為配合當(dāng)時(shí)的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行宣傳而創(chuàng)辦的報(bào)刊，如為反美拒約運(yùn)動(dòng)中而辦的 《拒約報(bào)》（1905年）、為維護(hù)西江緝捕權(quán)而辦的 《國(guó)權(quán)挽救報(bào)》（1907年），雖然其存在時(shí)間短暫，但都發(fā)揮了相當(dāng)大的輿論導(dǎo)向作用。民國(guó)初年，開(kāi)辦刊物的社團(tuán)主要是一些聯(lián)誼性的自治社團(tuán)（參見(jiàn)表三）。

表三 清末民初廣州社團(tuán)刊物一覽表①資料來(lái)源：譚卓垣：“廣州定期刊物的調(diào)查”，《嶺南學(xué)報(bào)》第四卷第三期，第1-91頁(yè)，1935年8月；梁群球主編：《廣州報(bào)業(yè)（1827—1990）》，中山大學(xué)出版社，1992年；葉再生著 《中國(guó)近代現(xiàn)代出版通史》（第一卷），華文出版社，2002年1月。

廣州社團(tuán)參與的政治運(yùn)動(dòng)，具有廣泛發(fā)動(dòng)面且影響很大的事件，是1905年發(fā)生的廢除美國(guó)于1894年續(xù)訂的、已屆期滿的“限禁來(lái)美華工條約”運(yùn)動(dòng)?！?〕對(duì)于這項(xiàng)歧視和迫害旅美華工的法案，美國(guó)政府不僅宣布該法案繼續(xù)有效，還打算逼清政府續(xù)約，因而激起中國(guó)民眾的反美情緒。由于廣東旅美華僑眾多，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)自然更受關(guān)注，廣州也因此成為運(yùn)動(dòng)的中心地區(qū)之一。在這次運(yùn)動(dòng)中，廣州八大善堂、七十二行商和廣州總商會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)者，廣州各界——包括工人、農(nóng)民、學(xué)生、婦女等群體，也都積極參與進(jìn)來(lái)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的最后結(jié)果是，紳商內(nèi)部產(chǎn)生分裂，與美商妥協(xié)達(dá)成十二條協(xié)議，抵制美貨運(yùn)動(dòng)以失敗而告終。雖然如此，這卻是商人團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的一次重要機(jī)會(huì)。

在清末的社團(tuán)活動(dòng)中，涉及政治領(lǐng)域最具代表性的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，是反對(duì)英國(guó)攫取西江緝捕權(quán)的斗爭(zhēng)。1907年，英國(guó)為了進(jìn)一步把西江流域納入其勢(shì)力范圍，借口英國(guó)商輪在西江遭到盜匪搶劫而要維護(hù)外輪“安全”，要脅清政府將西江緝捕權(quán)交由英國(guó)人控制的稅務(wù)司控制，并于當(dāng)年10月27日派遣艦隊(duì)進(jìn)入西江。這種踐踏主權(quán)的行徑激起兩廣社會(huì)各界的強(qiáng)烈憤慨，以廣州為中心的兩廣商界、學(xué)界和婦女界紛紛展開(kāi)力爭(zhēng)主權(quán)的抗議活動(dòng)。面對(duì)社會(huì)民眾的抗?fàn)?，清政府一方面予以壓制，一方面又?duì)外妥協(xié)退讓，而以粵商自治會(huì)為首的社會(huì)團(tuán)體則堅(jiān)持斗爭(zhēng)，最終取得了一定的成果?！?〕

西江是珠江的主要支流，是通向西南地區(qū)的水上要道。故此，“全省紳商各界，自得外務(wù)部允準(zhǔn)英人將西江緝捕船，交由稅司節(jié)制以后，愛(ài)國(guó)志士，流汗奔走，呼號(hào)警告，兩粵人心洶涌，皆對(duì)捕權(quán)一事，而生無(wú)限之惡感情?！薄?〕為此，廣州商界在戒煙會(huì)集議，成立粵商自治會(huì)，力爭(zhēng)西江捕權(quán)?！?〕自治會(huì)多次集會(huì)提出對(duì)策議案。又有河南商船公會(huì)集會(huì)并指出，“西江緝捕，其原因在華輪受關(guān)卡苛待，以致紛紛冒掛洋旗，致招外人干涉，請(qǐng)各界獻(xiàn)議挽救…”。會(huì)上還議定：“定期十二月朔日將洋旗改掛龍旗，即具公稟督院轉(zhuǎn)知稅司，請(qǐng)將虐商之郭蘇娣懲革，并準(zhǔn)予船商照香港驗(yàn)船例，自顧機(jī)器高等畢業(yè)生妥驗(yàn)，轉(zhuǎn)請(qǐng)驗(yàn)船司發(fā)牌放行?！薄?0〕在這次運(yùn)動(dòng)中與商界相互呼應(yīng)的還有學(xué)界和婦女界。在斗爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)，廣州就成立了以學(xué)者為主體的國(guó)權(quán)挽救會(huì)和地方自治期成會(huì)，進(jìn)行各種宣傳演說(shuō)活動(dòng)。婦女界這次也罕有地參與到政治運(yùn)動(dòng)之中，集會(huì)宣言，吁請(qǐng)女界聯(lián)結(jié)團(tuán)體，力爭(zhēng)主權(quán)。在兩廣各界的抗?fàn)幹?，這次運(yùn)動(dòng)得到積極的結(jié)果。一是揭露了關(guān)卡勒索的積弊并使之得到初步解決；二是豁免龍旗商輪的牌費(fèi)。而結(jié)果之外的意義更在于，社會(huì)團(tuán)體在近代中國(guó)的舞臺(tái)上開(kāi)始顯示其日益重要的力量。

四、小結(jié)

清末廣州社會(huì)結(jié)構(gòu)處于急劇變動(dòng)和轉(zhuǎn)型之中，而孕育這一結(jié)果的一個(gè)重要因素來(lái)自于社會(huì)組織本身。傳統(tǒng)的“官-紳”治理結(jié)構(gòu)開(kāi)始向“官-商”治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，亦即“士紳”從協(xié)助官府管制社會(huì)的職能中逐漸淡出，商人則日益深入地介入了政治。達(dá)致這種轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，來(lái)自于新式社團(tuán)組織的產(chǎn)生。這一時(shí)期廣州社團(tuán)組織發(fā)展的情況，可以看到有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

其一，從社團(tuán)類型的變化，反映出傳統(tǒng)社團(tuán)的式微，新式社團(tuán)不斷成長(zhǎng)。在廣州，這一轉(zhuǎn)變可以從以下二方面來(lái)看：一是部分傳統(tǒng)社團(tuán)轉(zhuǎn)變成新式社團(tuán)。如舊式的慈善組織轉(zhuǎn)變?yōu)樾率酱壬平M織；舊式商業(yè)會(huì)館、會(huì)所變?yōu)樾率降纳虝?huì)組織；舊式的行幫組織變成工會(huì)組織。新式社團(tuán)的萌芽最初是從傳統(tǒng)慈善團(tuán)體中產(chǎn)生的，并且在一定程度上受到近代西方慈善公益事業(yè)的影響。在18世紀(jì)以前，西方慈善事業(yè)主要是依托教會(huì)、行會(huì)、采邑、村社等共同體組織的活動(dòng)而體現(xiàn)，具有明顯的人身依附關(guān)系，在西方走向現(xiàn)代化過(guò)程中伴隨著共同體的解體，因此，傳統(tǒng)慈善也從依附型的共同體本位走向個(gè)體本位的現(xiàn)代慈善。同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，慈善工作開(kāi)始出現(xiàn)組織化、專業(yè)化趨勢(shì)，最終誕生了現(xiàn)代公民慈善組織。西方這種社會(huì)公益模式的影響也波及到中國(guó)，并首先在香港、上海、廣州等大陸通商口岸城市落腳?！?1〕對(duì)于中國(guó)這一時(shí)期的情況，虞和平研究后認(rèn)為，戊戌維新運(yùn)動(dòng)期間開(kāi)始出現(xiàn)具有近代意義的民間慈善社會(huì)公益事業(yè)。這一時(shí)期慈善界人士思想觀念發(fā)生重要變化，例如“救急不如救貧”；“善舉之惠，應(yīng)從一身及至一家，從一時(shí)及至永久”；創(chuàng)立新的慈善活動(dòng)內(nèi)容，消除善堂等傳統(tǒng)慈善機(jī)構(gòu)的缺陷；從興辦義賑進(jìn)而推展至興辦義學(xué)；日趨重視“開(kāi)風(fēng)氣、正人心”的社會(huì)公益事業(yè)等。不僅于此，早先的某些慈善組織也發(fā)生了變化，“誕生了許多新的民間公益團(tuán)體，其活動(dòng)內(nèi)容與以往單純的慈善義舉不無(wú)差異，顯得更為廣泛和多元化，所產(chǎn)生的社會(huì)影響自然也較諸過(guò)去的民間慈善事業(yè)有所不同?！薄?2〕作為主要的社會(huì)團(tuán)體，慈善團(tuán)體在廣州具有重要地位和作用。根據(jù)學(xué)者們的研究，晚清的善堂不僅僅是慈善機(jī)構(gòu)，而且是紳商合作的重要領(lǐng)域，通過(guò)這一領(lǐng)域，紳商共同參與地方事務(wù)?！?3〕二是產(chǎn)生了一批新式社團(tuán)組織，如政治、文化、科學(xué)、教育社團(tuán)等。這些全新的社團(tuán)組織具有更完備的近代社團(tuán)組織要素，因而也成為新式社團(tuán)發(fā)展的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。

其二，從社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的變化，可以看出不少社團(tuán)初步具有近代社團(tuán)組織所應(yīng)該具備的要素。這些要素包括開(kāi)放性、民主性和制度化。社團(tuán)的開(kāi)放性體現(xiàn)于會(huì)員參與的廣泛性、會(huì)員之間的平等性、會(huì)員入會(huì)出會(huì)自由，基本上去除了傳統(tǒng)社團(tuán)所具有的人身依附的關(guān)系；社團(tuán)的民主性體現(xiàn)于社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的“公選”和重要事項(xiàng)通過(guò)會(huì)員或理事 （委員）表決通過(guò)等機(jī)制和形式的出現(xiàn)；社團(tuán)的制度化體現(xiàn)于規(guī)范的章程和財(cái)務(wù)、人事等各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善。

其三，從社團(tuán)宗旨以及社團(tuán)活動(dòng)的影響力來(lái)看，清末廣州社團(tuán)的社會(huì)作用大大增強(qiáng)，初步具備參與社會(huì)事務(wù)的能力。

其四，清末廣州社團(tuán)的一個(gè)突出點(diǎn)是商人發(fā)揮了重要而且獨(dú)特的作用。早期其主要通過(guò)九大慈善團(tuán)體和七十二行商，后期其主要通過(guò)商會(huì)、粵商自治會(huì)來(lái)參與本地的政治和社會(huì)事務(wù)。產(chǎn)生重要影響活動(dòng)包括：1905年前后的拒約反美運(yùn)動(dòng)和收回粵漢鐵路的斗爭(zhēng)；1911年上半年的保路風(fēng)潮等。

最后，還必須說(shuō)明，在這一時(shí)期，傳統(tǒng)的痕跡還明顯存在，例如新式社團(tuán)內(nèi)部血緣和地緣等傳統(tǒng)性因素的影響根深蒂固；在新式社團(tuán)外部仍然并存著較多傳統(tǒng)的社團(tuán)組織。

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（責(zé)任編輯：謝蓮碧）

［收稿日期］2016-06-12

［作者簡(jiǎn)介］郭凡，廣州市社會(huì)科學(xué)院副研究員。 廣東廣州 510410