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      高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素研究

      2016-08-02 02:50:18周力群
      卷宗 2016年5期
      關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)證分析影響因素

      周力群

      摘 要:當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展,資源消耗型和勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)不在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最高端——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)。我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得益于火炬計(jì)劃的方案實(shí)施,得到了迅猛的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步晚而且基礎(chǔ)很弱,因此研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及影響因素具有重大的意義。本文通過(guò)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析,推論并得出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素,最后總結(jié)全文的結(jié)論并提出建議。

      關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);影響因素;實(shí)證分析

      1 研究背景

      在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)不再是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是更趨于知識(shí)密集、技術(shù)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的最佳時(shí)機(jī),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型的特點(diǎn),它的持續(xù)發(fā)展,也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表示著將來(lái)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的動(dòng)向,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的水平代表了一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科研水平。因此,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)有至關(guān)重要的影響,決定了我國(guó)能否成為創(chuàng)新型國(guó)家。

      在改革開(kāi)放的初期,鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一偉大思想,確立了我國(guó)科技發(fā)展的理論基石。上個(gè)世紀(jì)八十年代末,我國(guó)政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的努力來(lái)支持發(fā)展。1988年8月,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃——火炬計(jì)劃,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的創(chuàng)辦便成為火炬計(jì)劃的重要發(fā)展內(nèi)容。各地因?yàn)榛鹁嬗?jì)劃都紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和特點(diǎn),用創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)地帶的方式響應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召。從1991到2012年9月,114個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)得到了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并建立。計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,取得了萬(wàn)眾矚目的成就,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要力量。

      2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

      我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步比較晚,雖然在火炬計(jì)劃實(shí)施后,我國(guó)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)取得了不小的成就,但我們還是能很明顯看出我們相比發(fā)達(dá)國(guó)家在各方面的不足。這些方面主要表現(xiàn)在:企業(yè)的整體創(chuàng)新能力不足,核心關(guān)鍵技術(shù)往往沒(méi)有掌握在自己手里;創(chuàng)新型人才比較缺乏,企業(yè)管理機(jī)制不夠健全;國(guó)家的支持如國(guó)家投入與政策環(huán)境這些方面也需要進(jìn)一步改進(jìn)。這些需要我們共同努力改善。

      3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)影響因素的理論分析

      如今關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過(guò)案例分析、理論分析或?qū)嵶C分析已經(jīng)有了很多的成果。但這些成果大都關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、對(duì)提高綜合國(guó)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的影響等這些方面的問(wèn)題,而對(duì)于本文的研究問(wèn)題,還缺少有相關(guān)理論成果。高新技術(shù)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)的最主要方面,高新技術(shù)是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),因此,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究的核心是對(duì)高新技術(shù)的分析,我們通過(guò)對(duì)高新技術(shù)的研究可以來(lái)分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素。本章從將從三個(gè)方面對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素進(jìn)行一般分析,試圖比較全面地研究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因以及清晰了解不同因素是如何影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。

      3.1 經(jīng)濟(jì)水平因素分析

      通過(guò)對(duì)國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的歷史研究,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往決定了其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,政府往往通過(guò)大量資金投入來(lái)支持對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。例如,法國(guó)政府為了資助媒體方面、生物技術(shù)和電訊的高新技術(shù)企業(yè),設(shè)立了7億法郎的“國(guó)家啟動(dòng)資金”。因此,高新技術(shù)實(shí)物化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中需要大量的資金投入。同樣,國(guó)內(nèi)也有一樣的觀(guān)點(diǎn),他們認(rèn)為資金短缺是高新技術(shù)企業(yè)難以發(fā)展壯大的主要問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查顯示,天津高新技術(shù)企業(yè)園區(qū)一年的資金缺口高達(dá)1200億元或者更多,約50%以上的企業(yè)可能面臨資金不足,這可能導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重大因素,而我國(guó)尚且是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。故我國(guó)目前對(duì)科技的投人資金明顯不足,完全不能滿(mǎn)足高新技術(shù)企業(yè)的資金需求。

      3.2 人力資本因素分析

      如果說(shuō)資本實(shí)力是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的充分條件,那么技術(shù)水平就成為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展的必要條件。高新技術(shù)企業(yè)不同于傳統(tǒng)的企業(yè),技術(shù)取代了土地設(shè)備、員工數(shù)量等一系列衡量標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),高新技術(shù)企業(yè)的一切活動(dòng)都是圍繞技術(shù)而展開(kāi)的。但技術(shù)方面需要大量的人才來(lái)支持,因此人力資本在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中顯得尤為重要。當(dāng)然,高新技術(shù)企業(yè)最終目的都是為了盈利,而技術(shù)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)只是方法,因?yàn)橹挥袚碛辛藘?yōu)秀的人才創(chuàng)造出領(lǐng)先的技術(shù),才能擁有市場(chǎng)份額,擁有競(jìng)爭(zhēng)力,才能不斷創(chuàng)造利潤(rùn)。

      3.3 稅收政策因素分析

      高新技術(shù)要發(fā)展,除了以上方面的影響因素之外,必須要有有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制。因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要建立良好的制度,采用正確的政策,以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而在政策體制中,稅收政策對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展有著舉足輕重的影響。稅收政策好,有利于高新技術(shù)的快速發(fā)展,反之,會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。目前關(guān)于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的討論中,焦點(diǎn)問(wèn)題便是稅收政策問(wèn)題。稅收政策已經(jīng)成為各地方為發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中心,各地區(qū)爭(zhēng)相出臺(tái)更為優(yōu)惠便宜的稅收政策,以吸引高新技術(shù)人才或進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新。

      4 主要結(jié)論及政策建議

      本文主要以我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要研究對(duì)象,通過(guò)尋找大量的文獻(xiàn)并對(duì)此研究,從人力資本因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素和稅收政策因素三個(gè)方面分析了這一內(nèi)容。最終得到以下幾點(diǎn)結(jié)論與建議。

      第一,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè),因此,要提高我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力則需加強(qiáng)資金投入。另外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又有知識(shí)密集與技術(shù)密集的特點(diǎn),這需要大量的優(yōu)秀人才。因此更要注重對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng),大力增加對(duì)高等教育的投入力度。同時(shí),我們也需要改善國(guó)內(nèi)的科研學(xué)術(shù)環(huán)境來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才。

      第二,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)良好的政策環(huán)境,我內(nèi)外很多例子都已經(jīng)說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)環(huán)境的重要性,因此政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策顯得相當(dāng)重要。在稅收政策上可以通過(guò)適當(dāng)減稅的優(yōu)惠政策來(lái)減少企業(yè)的成本。在投資政策上可以加大財(cái)政投入,引入國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。

      總而言之,高新技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)政府的幫助,未來(lái)高新技術(shù)的發(fā)展還需要一段很長(zhǎng)的路要走。

      參考文獻(xiàn)

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      [10]王仁曾.產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定因素的實(shí)證研究——進(jìn)展、困難、模型及對(duì)中國(guó)制造業(yè)截面數(shù)據(jù)的估計(jì)與檢驗(yàn)[J].統(tǒng)計(jì)研究,2002(4):20-24.

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