摘要：當(dāng)今社會，要重視農(nóng)村留守兒童的成長發(fā)展，明確留守兒童成長關(guān)懷建設(shè)對社會發(fā)展的意義，正視和解決當(dāng)前留守兒童成長發(fā)展面臨的問題，在和諧社會視域下構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：留守兒童 成長 機(jī)制

一、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制的意義

1.有助于維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)

目前，數(shù)量龐大的留守兒童，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷機(jī)制，能給予農(nóng)村留守兒童更多的愛與關(guān)懷，讓他們發(fā)現(xiàn)自身價值，樹立正確的樹立的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)健全獨立的人格，形成高尚的道德品質(zhì)和人文素養(yǎng)。

2.為國家新一代人才成長創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制，讓孩子們平等接受教育，幫助他們?nèi)姘l(fā)展，成為對社會發(fā)展有用的人。同時可以培養(yǎng)新型高素質(zhì)農(nóng)民，加快推進(jìn)社會主義農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制建設(shè)中存在的問題

1.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和家庭觀念的落后，壓縮留守兒童成長空間

“二元制”城鄉(xiāng)社會機(jī)構(gòu)，制約留守兒童成長關(guān)懷機(jī)制的建設(shè)。城鄉(xiāng)差距的加大，使得農(nóng)村社會的日益衰老與凋敝，農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展愈加不受重視。為了增加家庭收入，改善生活狀況，留守兒童的父母選擇外出打工，將年幼的孩子留給爺爺奶奶照看。缺少父母的關(guān)愛，留守兒童成長會出現(xiàn)各種問題。

家庭觀念的守舊，影響留守兒童關(guān)懷機(jī)制的建設(shè)。伴隨著整個國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)理性的大力倡導(dǎo)，農(nóng)村社區(qū)逐漸建立起對商品化和貨幣倫理的廣泛認(rèn)同。受父輩觀念和農(nóng)村習(xí)俗的影響，部分留守兒童的家長堅持“金錢至上，上學(xué)無用“錯誤觀念，對物質(zhì)利益過分看重。家長外出務(wù)工很少回家探望孩子，很少與孩子交流；對孩子的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心。他們獲得物質(zhì)利益的時候往往以犧牲對孩子的教育、關(guān)懷為代價，這樣對留守兒童成長極其不利。

2.家庭教育、學(xué)校教育組織不協(xié)調(diào)，配合不統(tǒng)一

在留守兒童成長關(guān)懷問題上，家庭教育給與學(xué)校教育支持力度不夠，二者甚至發(fā)生沖突。學(xué)校教育極力強調(diào)親情關(guān)懷的重要性，希望家長在日常生活中給孩子樹立榜樣與示范。留守在家的孩子缺少父母的管教和學(xué)習(xí)的范例，有些行為習(xí)慣根本無法養(yǎng)成。當(dāng)學(xué)校要求家長配合教學(xué)活動時，家長找各種理由推脫。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)心理問題、學(xué)習(xí)成績下降等問題，家長將全部責(zé)任推給學(xué)校，以學(xué)校未盡到監(jiān)護(hù)、教育義務(wù)為由，要求學(xué)校負(fù)責(zé)。

受制于教育資源匱乏與鄉(xiāng)村貧困，學(xué)校教育存在配合不到位地方。國家推行新課程改革，要求各地實施素質(zhì)教育，推行自主學(xué)習(xí)、家學(xué)（家庭學(xué)校）互助教學(xué)模式，但鄉(xiāng)村教育資源不足，教學(xué)條件落后，教師素質(zhì)偏低，使得此類教學(xué)活動在鄉(xiāng)村學(xué)校很難展開，留守兒童失去與父母加深感情、增進(jìn)了解的機(jī)會。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使得鄉(xiāng)村教育很難留住學(xué)生。相對貧困的生存狀況，讓留守兒童看不到改變命運的希望，很多留守兒童離開學(xué)校，成為城市的“農(nóng)民工二代”。

3.農(nóng)村文化發(fā)展滯后，志愿服務(wù)體制建設(shè)不完備

農(nóng)村精神文化建設(shè)的落后，影響留守兒童的成長發(fā)展。與城市的喧囂與繁華相比，農(nóng)村更顯沉寂與落寞。農(nóng)村社區(qū)文化匱乏，鄉(xiāng)村學(xué)校課外活動單一、枯燥，留守兒童的日常生活缺乏樂趣。加之父母外出打工，留守兒童迫切需要情感關(guān)懷，然而監(jiān)護(hù)人觀念意識落后，很難走進(jìn)留守兒童的心靈世界。

志愿服務(wù)工作可以給孩子們帶來快樂，幫助留守兒童了解世界。然而在我國，農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷志愿服務(wù)體制建設(shè)面臨諸多困境。首先，留守兒童的志愿服務(wù)隊伍相對稀少，他們很難覆蓋廣大的農(nóng)村尤其是偏僻村落，其次缺乏相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，留守兒童成長關(guān)懷志愿服務(wù)工作組織松散，體系不完善，工作方式不合理，志愿關(guān)懷效果不明顯。此外運作不規(guī)范，缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，也使得志愿關(guān)懷效果大打折扣。如何將愛心送到真正需要的地方，讓愛心在農(nóng)村發(fā)揮作用，是我們亟需解決的問題。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制的途徑

建設(shè)社會主義和諧社會，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，堅持以人為本，堅持教育當(dāng)先，教育是第一要務(wù)的思路，加強家庭教育、學(xué)校教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，完善留守兒童成長志愿服務(wù)體制，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷的長效機(jī)制。

1.積極推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，重視留守兒童成長發(fā)展

大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)問題”，幫助農(nóng)民脫貧致富是建設(shè)農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制的關(guān)鍵。國家要重視新農(nóng)村建設(shè)，加大對新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入和政策扶持力度，努力縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。積極招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民工提供就近就業(yè)的場所，為留守兒童的家長照顧孩子提供便利。加強農(nóng)民工勞動技能的培訓(xùn)，為農(nóng)民工就業(yè)提供便利，可以為農(nóng)村留守兒童提供相對富裕的成長環(huán)境。鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和技術(shù)援助，開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使得留守兒童的家長有更多的時間陪伴孩子。

改變唯經(jīng)濟(jì)至上的思維模式，努力實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)水平與人的發(fā)展水平的同步提高。要認(rèn)清家庭關(guān)愛對留守兒童健康成長的意義，正確處理好生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女成長、教育等之間的關(guān)系，明確奮斗的一切為了孩子，孩子是整個家庭的未來。要合理安排工作時間，增加與孩子溝通交流的機(jī)會，要定期通過電話、電腦等媒介與留守兒童進(jìn)行交流，讓留守兒童感受到父母的關(guān)懷與溫暖。百年大計，教育為本，留守兒童的家長要充分認(rèn)識到教育對孩子成長的重要性，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育，努力為孩子營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.建立家庭、學(xué)校聯(lián)動運作機(jī)制，密切配合，加強協(xié)調(diào)

在留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制建設(shè)過程中，家庭教育要積極配合學(xué)校教育。家長要拿出時間陪伴子女，要重視留守兒童在校表現(xiàn)，強化自身對孩子的關(guān)愛思想，要愛護(hù)并正確教育子女，父母的關(guān)愛是確保兒童健康成長的關(guān)鍵，要盡量創(chuàng)造最好的條件保證孩子的健康發(fā)育。在農(nóng)村，家長通過言傳身教的方式，為孩子樹立榜樣，幫助留守兒童形成正確的行為習(xí)慣和高尚的道德品德，配合學(xué)校德育建設(shè)。要時間陪伴孩子，要重視留守兒童在學(xué)校的表現(xiàn)，積極參加學(xué)校組織的親子活動。要理解學(xué)校教育，給予學(xué)校教育更多的支持與鼓勵，加強互動，消除誤會。

改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件，加大教育宣傳力度，營造良好的教學(xué)環(huán)境。要加大對教育的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的生活條件，積極引進(jìn)優(yōu)秀教師，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極配合家庭教育，創(chuàng)造更多條件，幫助學(xué)生、家長參與教學(xué)互動，為留守兒童的健康成長提供便利。同時要加大推行義務(wù)教育的力度，通過各種途徑宣傳義務(wù)教育，讓更多的人認(rèn)識到教育的重要性。要讓留守兒童看到通過教育改變命運的希望，讓更多的留守兒童走進(jìn)學(xué)校，接受教育；要提高教學(xué)質(zhì)量，為留守兒童成長、成才創(chuàng)造條件。

3.大力弘揚農(nóng)村文化，完善農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)體制

豐富社區(qū)文化，推進(jìn)校園文化建設(shè)，搞好公共服務(wù)文化體系建設(shè)。弘揚農(nóng)村文化，政府要給予政策和財政支持。要搞好社區(qū)文化建設(shè)，豐富村民業(yè)余文化生活，引導(dǎo)留守兒童參與其中，感受鄉(xiāng)村豐富多彩的文化。要建設(shè)“農(nóng)村書屋”、“鄉(xiāng)村圖書館”，豐富留守兒童的精神世界，拓展留守兒童的知識面，讓留守兒童感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。 加快推進(jìn)農(nóng)村信息化體系建設(shè)，讓留守兒童通過網(wǎng)絡(luò)與父母溝通交流，獲得親情的溫暖；同時通過互聯(lián)網(wǎng)了解外面世界，開闊留守兒童的視野，收獲快樂。

積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)體制建設(shè)。在針對流動兒童與留守兒童的社會服務(wù)供給過程中，引入社會工作專業(yè)，以社會工作者服為主體，志愿者為支持力量，在社區(qū)、學(xué)校和家庭層面為流動和留守兒童提供專業(yè)的服務(wù)。要增加留守兒童志愿服務(wù)隊伍，政府要積極動員社會各方力量，廣泛參與留守兒童志愿關(guān)懷服務(wù)建設(shè)，建立一批覆蓋面廣、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的留守兒童志愿服務(wù)隊伍；引入社會工作理念，加大培訓(xùn)力度，完善志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，改善管理制度，采取先進(jìn)的管理模式，提高志愿者的整體素質(zhì)，改進(jìn)工作方式，凈化志愿服務(wù)者隊伍，為留守兒童提供更加優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)工作。建立一套檢測和鑒別系統(tǒng)，對留守兒童志愿服務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)的評估，讓對留守兒童的愛心真正送到需要的地方。

總之，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)愛未成年人成長的重要內(nèi)容和創(chuàng)新形式，在和諧社會建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略意義。構(gòu)建社會主義和諧社會，要提高對農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷建設(shè)重要性和意義的認(rèn)識，將留守兒童健康成長作為發(fā)展目標(biāo)，加大支持力度，建立農(nóng)村留守兒童成長關(guān)懷長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童的健康成長，為祖國的下一代成長發(fā)展創(chuàng)造條件。

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作者簡介：杜忠原，1991—，男，漢，山東日照人，上海理工大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院碩士研究生，研究方向：思想政治工作理論與方法。