在新形勢(shì)下如何做好干部檔案管理工作

趙洪霞

摘 要：干部檔案是考察了解和選撥人才的依據(jù)，隨著我國人事機(jī)制工作的不斷改革，干部管理工作逐漸規(guī)范化，并在新形勢(shì)下衍生出很多的新問題，考驗(yàn)著干部管理制度的實(shí)效性，進(jìn)而面臨諸多的挑戰(zhàn)。干部管理工作中存在諸多的問題影響檔案的完整性，危機(jī)檔案的安全，故此，本文深入分析了干部檔案管理中存在問題的原因，為做好干部檔案管理工作措施的制定提供了針對(duì)性的方向，便于有效策略的實(shí)施，提高干部檔案工作管理的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：干部；檔案管理；新形勢(shì)；方法

所謂檔案管理，是指通過對(duì)原始資源的搜集、整理、篩選、歸類、管理以及利用，更好地位社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在新形勢(shì)下做好干部檔案管理工作不僅為人才的選撥提供真實(shí)的材料，還成為了解干部生平事跡重要依據(jù)，因此，做好干部管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而在實(shí)際的管理中由于部分單位對(duì)檔案管理的不重視，導(dǎo)致檔案殘缺、丟失、篡改、弄虛作假等問題的發(fā)生，嚴(yán)重影響了干部檔案的完整性和真實(shí)性，不利于社會(huì)的發(fā)展。所以，想要做好干部檔案的管理工作，就要了解檔案管理中出現(xiàn)問題的原因，針對(duì)原因提出有效的管理措施，從而提高干部管理工作的實(shí)效性，本文就此進(jìn)行了詳細(xì)的探討，以期為干部檔案管理工作的改進(jìn)提供一定的理論參考。

1 分析新形勢(shì)下干部檔案管理工作中存在的問題的原因

（一）管理機(jī)制有待完善

在干部檔案管理中通常會(huì)出現(xiàn)兩種情況：管理混亂和管理不到位。主要原因是很多的單位沒有設(shè)置檔案室，干部的檔案存放不規(guī)范，甚至有的就放在抽屜里，或者一部分人將檔案拿在自己手里，容易導(dǎo)致檔案的丟失、篡改等問題，檔案的保真性難以確定。即使有的單位有專門的存檔室，也有管理制度，但是由于管理中欠缺有效的監(jiān)督，管理不到位，管理不嚴(yán)等問題導(dǎo)致出現(xiàn)檔案有借無還的情況發(fā)生，影響檔案管理工作的順利進(jìn)行。

（二）管理思想意識(shí)不到位

主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)不重視和人員配備不到位兩個(gè)方面，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部檔案管理工作不重視，認(rèn)為檔案管理不僅不能產(chǎn)生利益上的收益，反而要付出不小的支出，將其視為可有可無的工作。尤其在人員管理配備上，很多的檔案管理都是兼職人員，沒有相應(yīng)的檔案管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，欠缺管理責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案丟失和殘缺的情況發(fā)生。

（三）檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

部分檔案管理人員對(duì)檔案的收集歸檔不重視，不僅不按規(guī)章辦事，還不積極主動(dòng)的對(duì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，在工作中表現(xiàn)出怕麻煩、拖延、不按規(guī)章辦事的行為。沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，最終的結(jié)果就是部分檔案出現(xiàn)丟失、發(fā)黃、殘缺等的問題，影響檔案的完整性。

（四）經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后

目前，很多的單位沒有設(shè)置專門的檔案室，而是將辦公、閱覽、倉庫合為一體，未能做到三室分開的標(biāo)準(zhǔn)，防火、防潮、防盜等基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)不到位。許多單位仍然采用以前鐵質(zhì)檔案存放柜存放檔案，沒有配備整理檔案所需要的切紙刀、打孔機(jī)等基本工具導(dǎo)致檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等情況，這在一定程度上影響了干部人事檔案的完整與安全

2 在新形勢(shì)下如何做好干部檔案管理工作

（一）加強(qiáng)依法管檔宣傳，強(qiáng)化干部檔案管理意識(shí)

加強(qiáng)宣傳力度，將《檔案管理法》深入到有關(guān)單配干部和員工培訓(xùn)內(nèi)容中，不斷提升干部和廣大檔案管理人員的檔案管理意識(shí)，從而提高檔案管理工作人員依法管檔的責(zé)任意識(shí)。不斷建立健全干部檔案管理工作責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化干部檔案管理責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，將干部檔案管理的責(zé)任落實(shí)到檔案管理單位領(lǐng)導(dǎo)、部門和管理人員，開展責(zé)任考核，從而營造出全社會(huì)齊心協(xié)力、共同參與的干部檔案管理的優(yōu)良氛圍。

（二）多措并舉打造高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍

構(gòu)建高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍主要通過管理人員選撥、專業(yè)培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)，在檔案管理人員的配備上要嚴(yán)格按照管理的規(guī)定進(jìn)行人員的選聘，注重挑選事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)好、紀(jì)律強(qiáng)、保密意識(shí)強(qiáng)，擁有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和語言功底并較好掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員從事檔案管理。同時(shí)單位要階段性對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，將新的管理方法落實(shí)到實(shí)際管理中，提高檔案管理的成效。

（三）加大資金支持力度，改善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施

加大對(duì)檔案管理經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，并將其納入到單位財(cái)政預(yù)算中，實(shí)施新建和改造相結(jié)合機(jī)制，根據(jù)單位的實(shí)際情況設(shè)立專門的檔案管理室。并完善檔案管理需要的密集架、滅火器、除濕器等設(shè)施，安裝防盜門窗，保證檔案室實(shí)現(xiàn)“六防”，切實(shí)改善檔案管理?xiàng)l件，提高檔案管理的質(zhì)量，并逐步實(shí)現(xiàn)干部檔案管理工作的信息化建設(shè)，提高管理水平。

（四）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)干部檔案規(guī)范化管理

嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理過程中的各個(gè)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化，通過組織開展檔案管理檢查考核評(píng)定活動(dòng)，對(duì)檔案管理人員實(shí)行不定期抽查、考核、評(píng)定，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí)組織人員對(duì)管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照制度辦事，杜絕管理過程中出現(xiàn)不合格材料現(xiàn)象的出現(xiàn)。如在管理期間發(fā)現(xiàn)擅自改動(dòng)檔案和報(bào)送虛假信息的行為，必須嚴(yán)格追究本人以及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，保證檔案的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

（五）創(chuàng)新管理模式，提高檔案管理信息化

在信息化發(fā)展的時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們生活中的一部分，為人們的生活帶來諸多的便利，因此，檔案管理通過采用現(xiàn)代化的管理方式提高管理質(zhì)量，并不斷創(chuàng)新管理模式，從而加速干部檔案管理工作的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理的動(dòng)態(tài)化、微機(jī)化操作。

3 結(jié)束語

綜上所述，在新形勢(shì)下要想將干部檔案管理工作做活、做好，就要在遵循相應(yīng)法規(guī)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)各個(gè)單位對(duì)干部檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度設(shè)置科學(xué)的檔案室，加大資金支持力度，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化。同時(shí)在管理人員專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)上要階段性的進(jìn)行培訓(xùn)，提升管理人員的素養(yǎng)，不斷開拓創(chuàng)新，破除以前落后的管理制度和形式，而促進(jìn)干部檔案管理走上科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化之路。

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