摘 要：“新常態(tài)”對包括圖書館事業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，面對“新常態(tài)”的沖擊和挑戰(zhàn)，世界各國圖書館正在積極尋求應對策略，探討“新常態(tài)”背景下圖書館的發(fā)展模式。在新常態(tài)背景下，圖書館只有轉變發(fā)展觀念和發(fā)展模式、開辟新的發(fā)展路徑，才能成功實現(xiàn)轉型和發(fā)展。

關鍵詞：新常態(tài)；圖書館；發(fā)展模式；發(fā)展路徑

1 “新常態(tài)”背景分析

“新常態(tài)”一詞源于經(jīng)濟領域，用于描述宏觀經(jīng)濟、金融領域和商業(yè)環(huán)境的新變化，主要是指 2008年世界金融危機后，全球經(jīng)濟停滯徘徊于緩慢復蘇、發(fā)展前景極不確定的一種狀態(tài)。但目前使用范圍已擴展至政治、外交、軍事、社會等領域，衍生出多種內(nèi)涵。

受2008年以來世界經(jīng)濟衰退的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展也由改革開放以來兩位數(shù)高速增長進入了一位數(shù)（約7%）的中高速增長時期。習近平指出中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，并指出我國經(jīng)濟進入新常態(tài)三個基本特征：經(jīng)濟增速從高速轉為中高速，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，發(fā)展動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，這是把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念提出 6 個月后，中國最高領導人首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”。 新常態(tài)意味著經(jīng)濟高增長的時代已經(jīng)過去，必須適應經(jīng)濟發(fā)展增速放緩的新形勢，必須面對新常態(tài)、適應新常態(tài)、認識新常態(tài)、把握新常態(tài)。

2 “新常態(tài)”對圖書館未來發(fā)展的影響

受世界經(jīng)濟形勢影響，各國政府不得不削減公共支出以維持正常的發(fā)展，使歐美各國普遍面臨圖書館經(jīng)費削減和關閉的境遇。據(jù)統(tǒng)計，亞太和南美地區(qū)的圖書館經(jīng)費在增長，，而歐洲和北美圖書館經(jīng)費均為負增長，致使全球圖書館經(jīng)費增長平均為- 0.1%，而預算削減將直接帶來館員缺乏、發(fā)展受限等問題。我國雖然正處于文化大發(fā)展、大繁榮時期，但經(jīng)濟發(fā)展放緩也必將使圖書館事業(yè)發(fā)展受到一定程度的影響，我們也應有憂患意識，提前做好思想準備。

3 “新常態(tài)”下圖書館轉型為必然之選

在“新常態(tài)”環(huán)境下，圖書館不能因循守舊，只有轉變發(fā)展觀念、轉換發(fā)展模式、開辟發(fā)展新路徑，才能適應新常態(tài)，順利實現(xiàn)轉型與發(fā)展。

3.1 轉變發(fā)展觀念

圖書館是公共文化事業(yè)的重要組成部分，是公共文化服務部門，必須靠政府支持才能正常運行。隨著“新常態(tài)”的到來，政府支出縮減必然導致圖書館預算經(jīng)費隨之減少，必將面臨經(jīng)費短缺局面。如果固守“等靠要”的舊觀念，那么圖書館發(fā)展必然難以為繼。我們必須改變過去圖書館那種粗獷發(fā)展模式，向集約發(fā)展模式轉變，開辟新的發(fā)展路徑。

3.2 轉換發(fā)展模式

實踐證明，粗獷式發(fā)展模式需要耗費大量的資源，需要持續(xù)不斷地增加人力、物力和財力的投入，已經(jīng)難以適應“新常態(tài)”下圖書館發(fā)展的需要。走節(jié)約型發(fā)展道路，走技術化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化發(fā)展道路，走特色化發(fā)展道路，走服務型發(fā)展道路，走資源共享的合作發(fā)展道路，依靠和集中社會力量共同辦好圖書館，集中資源辦大事、辦好事，是“新常態(tài)”下圖書館發(fā)展的必然選擇。

3.2.1 創(chuàng)新服務方式

隨著社會環(huán)境的變化，讀者需求也隨之發(fā)生變化。利用圖書館現(xiàn)有資源創(chuàng)新服務方式，最大限度地滿足讀者需求是新常態(tài)背景下圖書館發(fā)展的最好選擇。調查表明：全世界有四分之三的圖書館正在利用社會媒體，89%的圖書館正在利用臉譜，80%的圖書館正在利用推特，76%的圖書館正在利用博客開展信息服務。這代表了未來圖書館服務發(fā)展的新趨勢和新方向。

3.2.2 利用網(wǎng)絡和手機新媒體開展圖書館服務

隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機的發(fā)展和普及，利用網(wǎng)絡和移動終端新媒體技術開展服務已成為圖書館發(fā)展的一種趨勢。據(jù)統(tǒng)計，全國圖書館界已有 2000 多個微博開通。這些微博不僅有利于圖書館的宣傳推廣，而且也成為與讀者溝通的有效手段。到 2014年，中國手機用戶人數(shù)已達到 12.86 億，智能手機用戶人數(shù)達到 5億，利用手機開展圖書館服務必將成為一種新時尚。

3.3 開辟新的發(fā)展路徑

面對圖書館預算經(jīng)費的削減、發(fā)展資源的縮減，圖書館只有尋求新的發(fā)展路徑，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。公共圖書館就應該像人們需要的社區(qū)商店、郵局和健身房一樣，是社區(qū)必備的公共文化基礎設施，成為文化學習與交流的中心。

3.3.1信息技術發(fā)展促進圖書館服務功能轉變

隨著手機客戶端、微信、微博等新媒體技術的發(fā)展和讀者信息需求的多樣化，服務、空間等無形資源正在超越館舍建筑、硬件設施等有形資源，成為圖書館服務發(fā)展的核心，圖書館必將從提供信息資源和閱覽設施到營造學習和文化環(huán)境轉變。

3.3.2 資源共建共享是圖書館發(fā)展的必由之路

任何一個圖書館的資源都是有限的，無法滿足讀者的多樣化需求。因此，在資源有限而需求無限的“新常態(tài)”環(huán)境下，走資源共建共享是圖書館發(fā)展的必然之路，也是圖書館合作發(fā)展的最基本模式，對于圖書館可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。世界各國圖書館資源共建共享的形式多種多樣，主要有總分館模式、圖書館聯(lián)盟模式和圖書館服務協(xié)作模式三種，之下又有公共圖書館系統(tǒng)、高校圖書館系統(tǒng)、科研圖書館系統(tǒng)、軍事圖書館系統(tǒng)、醫(yī)學圖書館系統(tǒng)、中小學校圖書館系統(tǒng)等形式。

3.3.3 面向社會開放式合作是圖書館發(fā)展的新出路

在“新常態(tài)”環(huán)境下，圖書館應該更加注重與社會各界的廣泛合作。圖書館不僅要注重系統(tǒng)內(nèi)的合作，還要與政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界加強合作與交流，尋求圖書館發(fā)展的新模式。圖書館與社會各界合作的領域非常廣泛，可以借助社會力量和資源來拓展圖書館的服務。如與旅游系統(tǒng)合作共建旅游圖書館，與創(chuàng)意機構合作可以共建創(chuàng)意共享空間等。

3.3.4 依靠社會力量辦館是圖書館發(fā)展的新選擇

依靠和集中社會力量辦圖書館是近現(xiàn)代圖書館發(fā)展的原動力，走“官辦民助”和“民辦官助”相結合的發(fā)展道路是圖書館發(fā)展的必然趨勢。在“新常態(tài)”背景下，隨著圖書館發(fā)展經(jīng)費的縮減，依靠和集中社會力量辦好圖書館的意義尤為重大。國內(nèi)外依靠和集中社會力量辦圖書館具有悠久的歷史，目前國內(nèi)外依靠和集中社會力量辦館主要有 4種基本模式：獨立建館辦館、捐資建館與捐書助館、與公共圖書館合作、志愿者服務。

4 “新常態(tài)”下我國圖書館發(fā)展的啟示

在在全球經(jīng)濟衰退大背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展也受到強烈沖擊。盡管不會像歐美那樣，但我國也將告別 GDP 兩位數(shù)高速增長的黃金時代，進入中速增長時期，出現(xiàn)中國式“新常態(tài)”，所以我們應該引起足夠重視并高度關注。經(jīng)濟增長速度減緩對圖書館事業(yè)發(fā)展最直接的影響是政府縮減公共支出對圖書館預算經(jīng)費的影響，而目前很多圖書館的業(yè)務都是靠政府資助和財政撥款全額支撐的，一旦縮減圖書館預算經(jīng)費，許多圖書館的“高大上”項目和資源消耗型業(yè)務必然受影響，為此我們應該提前做好思想準備。在當今我國這種經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”背景下，圖書館遲早會面臨“新常態(tài)”的沖擊和影響。國際圖書館界正處在“新常態(tài)”的調整期，大多數(shù)面臨著經(jīng)費削減、裁員甚至關閉的困境，給我們敲響了警鐘。我國圖書館界如何從國外圖書館的現(xiàn)狀和創(chuàng)新實踐中得到啟示，轉變圖書館發(fā)展模式，值得我們思考和借鑒。

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作者簡介

馬紅光（1981-），男，山東省陽信縣，大學本科，助理館員，研究方向：圖書館研究。