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      淺議綠色會計

      2016-10-11 20:37潘雅雯
      財稅月刊 2016年7期
      關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)會計綠色會計發(fā)展問題

      潘雅雯

      摘 要 本文分析了綠色會計的出現(xiàn)的背景以及實施綠色會計的重要性,解釋了綠色會計的定義、目標(biāo)及理論基礎(chǔ),對比了傳統(tǒng)會計與綠色會計的不同點,提出了當(dāng)代綠色會計發(fā)展的問題并針對問題提出了幾點解決辦法。

      關(guān)鍵詞 綠色會計;傳統(tǒng)會計;發(fā)展問題

      為了緩解人類與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間出現(xiàn)了緊張的局面,上個世紀(jì)70年代開始,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、社會學(xué)家、生態(tài)學(xué)家開始著手研究經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,以英國《會計學(xué)月刊》在1971年比蒙斯(F.A.Beams)撰寫的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林(J.T.Marlin)的《污染的會計問題》兩篇文章為代表,揭開了綠色會計研究的開端。

      一、綠色會計概述

      1.綠色會計定義

      綠色會計也稱為環(huán)境會計,是將環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會計學(xué)相結(jié)合,以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。

      2.理論基礎(chǔ)

      綠色會計是環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。除了秉承了傳統(tǒng)會計的基本理論和基本方法,還吸收和借鑒了包括環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)及其分支學(xué)科如污染經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科和領(lǐng)域的一系列觀念和方法,在此基礎(chǔ)上形成了一套綠色會計的理論體系。

      3.綠色會計的目標(biāo)

      綠色會計的目標(biāo)分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩個層次。基本目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過對自然環(huán)境成本的核算,在提高企業(yè)自身直接經(jīng)濟(jì)效益的同時更加注重企業(yè)的社會效益與環(huán)境效益。具體目標(biāo)是組織相應(yīng)的綠色會計核算,充分披露企業(yè)的如環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債以及與之相關(guān)的特殊會計政策等信息。為各決策單位實施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供幫助。

      二、綠色會計與傳統(tǒng)會計的區(qū)別

      1.信息的主要使用者不同

      在傳統(tǒng)會計中,企業(yè)的投資者、債權(quán)人會更加關(guān)注企業(yè)的相關(guān)會計信息。而綠色會計的信息主要使用者是政府,政府有關(guān)部門特別是環(huán)境保護(hù)管理部門通過企業(yè)提供的綠色會計信息,企業(yè)對造成的環(huán)境污染和取得的環(huán)保成績,綜合起來作為宏觀環(huán)保決策和對企業(yè)進(jìn)行環(huán)??己撕酮剳偷囊罁?jù)。部分外部投資者也會了解企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的狀況,判斷企業(yè)的發(fā)展前景,進(jìn)行相應(yīng)的投資決策。

      2.信息披露的形式不同

      傳統(tǒng)會計以財務(wù)報表為主,附有附注和相關(guān)的文字說明。綠色會計主要以非數(shù)量化的信息披露為主。

      3.會計對象不同

      傳統(tǒng)會計把會計對象看作是實際與企業(yè)資金運動有關(guān)的、能用貨幣計量的經(jīng)濟(jì)事項。具體化一點就是,資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大要素。綠色會計的對象則突破了資金運動這一范疇,考慮的是除了資金之外的資源環(huán)境、整個社會生產(chǎn)消費以及生態(tài)循環(huán)的價值。因此,在綠色會計下,會計要素必須重新界定,資產(chǎn)中應(yīng)增加自然資產(chǎn),如空氣、水、礦產(chǎn)、海洋等;負(fù)債中將環(huán)保政策和相應(yīng)的補(bǔ)貼與稅收減免考慮進(jìn)去;費用還應(yīng)該包括社會成本、環(huán)境成本、資源耗費以及破壞生態(tài)環(huán)境所征收的相關(guān)治理費等。

      4.計量方法不同

      傳統(tǒng)會計采用貨幣計量,而綠色會計要采用貨幣計量與非貨幣計量相結(jié)合的方法才可以完整準(zhǔn)確的披露相關(guān)的環(huán)境信息。因為環(huán)境信息尚未形成一個完整的體系,一部分信息不能夠準(zhǔn)確的量化,難以確定準(zhǔn)確的評估標(biāo)準(zhǔn)。

      5.綠色會計理論與實踐以可持續(xù)發(fā)展為前提

      綠色會計基于企業(yè)與環(huán)境長期互利共存關(guān)系,著眼于企業(yè)在良性循環(huán)前提下的持續(xù)經(jīng)營。實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)增長。

      三、綠色會計應(yīng)用中存在的問題

      1.綠色會計實施困難

      推行綠色會計成為當(dāng)前國際會計界的一項重要而緊迫的任務(wù)。但是現(xiàn)實中還存在以下問題。首先,對于實體經(jīng)濟(jì)缺乏科學(xué)的綜合評價方法和體系。傳統(tǒng)會計只對實體經(jīng)濟(jì)作財務(wù)評價,而綠色會計要對實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行包括財務(wù)評價、環(huán)境評價在內(nèi)的綜合評價。其中環(huán)境評價牽涉多種問題。比如在經(jīng)濟(jì)活動中,造成多大的環(huán)境破壞,在治理過程中又對環(huán)境產(chǎn)生多大程度的恢復(fù)與好處。其難點就在于缺乏科學(xué)的定量方法以及切實可行的指標(biāo)體系。其次,會計要素的確認(rèn)與計量缺乏可比性,在上文中曾闡述過關(guān)于傳統(tǒng)會計與綠色會計的在計量上的區(qū)別,綠色會計特殊在它還需要非貨幣計量,由于沒有統(tǒng)一的計量形式,導(dǎo)致企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債與環(huán)境效益沒有可靠性。

      2.會計理論和方法體系不完善

      綠色會計的基本理論都是基于修正傳統(tǒng)會計理論而發(fā)展起來的。傳統(tǒng)會計只從人類經(jīng)濟(jì)活動的角度來反映和監(jiān)督企業(yè)的資金運動,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本、和復(fù)式記賬法這三大會計基本支柱對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行確認(rèn)、計量與報告。而環(huán)境引發(fā)的問題卻不能得到解決。綠色會計圍繞著自然環(huán)境耗費應(yīng)如何補(bǔ)償這一主題,力爭對環(huán)境管理各個層次的職責(zé)履行狀況進(jìn)行確認(rèn)、計量與報告。改變了傳統(tǒng)會計理論對于會計要素的界定。但這一改變有沒有得到確定的認(rèn)證與統(tǒng)一。

      3.企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)

      綠色會計需要將環(huán)境成本納入核算范圍,這或多或少會對企業(yè)的利潤產(chǎn)生影響,而大多數(shù)企業(yè)都存在“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”和“先污染后治理”的思想,只注重眼前的利益,忽視環(huán)境問題,缺乏對環(huán)境政策,環(huán)境會計的建設(shè)。因此,企業(yè)大多對披露環(huán)境會計信息缺乏積極性與主動性。

      4.缺乏綠色會計方面的人才

      環(huán)境會計是由多門學(xué)科交叉滲透而成的,在具體的運用過程中,需要運用到多個學(xué)科的原理以及方法,是一門專業(yè)性很強(qiáng)的一門學(xué)科。但當(dāng)今尚未形成完善的環(huán)境會計教育體系,普及率低,缺少環(huán)境會計專業(yè)的師資力量及配套的綠色會計教育環(huán)境,培養(yǎng)的會計人員只具備傳統(tǒng)的企業(yè)會計知識及實務(wù)操作技能,專業(yè)人才缺乏。

      四、加強(qiáng)綠色會計的發(fā)展措施

      1.加強(qiáng)綠色會計的理論與方法的研究

      由于綠色會計的核算方法存在較大的爭議,各國之間應(yīng)當(dāng)積極交流與合作,組織環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與會計學(xué)等領(lǐng)域的專家聯(lián)合開展研究,共同探索環(huán)境核算理論方法與體系。

      2.進(jìn)一步完善會計法規(guī)體系與準(zhǔn)則

      從發(fā)達(dá)國家綠色會計的發(fā)展歷程看,首先是環(huán)境成本的核算與披露,進(jìn)而由綠色會計實務(wù)延伸到會計準(zhǔn)則及政府行為,再進(jìn)一步將綠色會計與環(huán)境管理相聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)建立綠色會計相關(guān)的法規(guī)體系,包括會計法、綠色會計具體業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部綠色會計核算制度。目前,可由財政部牽頭,吸納環(huán)保、會計、稅收等各方共同籌劃“綠色會計準(zhǔn)則”,在實踐上規(guī)范綠色會計核算對象及報告形式,增強(qiáng)其實務(wù)可操作性和統(tǒng)一性。

      3.加大綠色會計實施和宣傳教育的力度

      綠色會計主張將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境都反映到會計模式中,要對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益做出相應(yīng)的會計記錄,勢必會對企業(yè)的短期效益產(chǎn)生巨大影響。因此,綠色會計的推行取決于全民素質(zhì)的全面提高和全民環(huán)境責(zé)任意識的增強(qiáng),即每個公民都要有較強(qiáng)的環(huán)保意識,政府要加強(qiáng)對綠色會計的實施和宣傳教育的力度,將綠色會計的實施作為一項系統(tǒng)的社會工程,可以采取籌辦中國綠色會計刊物,建立獎罰分明的環(huán)保執(zhí)法力度等活動來加大實施綠色會計的宣傳力度。要加強(qiáng)學(xué)校環(huán)?;A(chǔ)知識教育,在中小學(xué)增設(shè)環(huán)保常識課,在大中專學(xué)校增設(shè)綠色會計、審計專業(yè)課。加強(qiáng)在職人員的綠色會計培訓(xùn)工作,設(shè)立綠色會計基金,獎勵研究推廣綠色會計、治理污染等有功人員,增強(qiáng)人們接受環(huán)保教育的積極性,建立一個推行綠色會計理念的良好的社會環(huán)境。

      4.提高會計人員素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)人才

      一方面要向財務(wù)人員傳授環(huán)境會計基本理論及相關(guān)交叉學(xué)科的知識,保證國家有關(guān)環(huán)境政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性;另一方面也要充分發(fā)揮財務(wù)人員的主觀能動性,在實踐中修改和完善環(huán)境會計的會計目標(biāo),為我國環(huán)境會計的理論和實際運用打下堅實的基礎(chǔ)。

      5.堅持綠色會計實施的長期性和循序漸進(jìn)原則

      綠色會計的實施,不僅涉及產(chǎn)品成本的市場價格的變更,更主要的是,它涉及市場規(guī)律的變動,甚至全球的商品流通準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)制度問題。建議成立一個由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會計管理、法律等多方面專家組成的機(jī)構(gòu),對綠色會計理論、自然資源成本、企業(yè)行為規(guī)律、產(chǎn)品市場規(guī)律、價格體系變動等一系列問題進(jìn)行研究探討。在此基礎(chǔ)上,對部分產(chǎn)品和地區(qū)進(jìn)行試點。如果可行,則應(yīng)深入研究獲得推廣經(jīng)驗,再開展宣傳,追捕使公眾與市場接受。而后,開始修改有關(guān)法律,調(diào)整會計教育以及審計制度。這個過程是循序漸進(jìn)的。

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