足球運動員轉會引發(fā)的若干思考

張馨

摘 要：隨著46號文件及足改方案等的頒布，足球產業(yè)的發(fā)展受到越來越多的關注。隨之而來的是新的問題。該文從中超球員身價狂飆的現(xiàn)象入手，從法律的角度對該現(xiàn)象進行了研究。首先，從法律角度揭示了球員轉會的法律性質，介紹了足球轉會制度的特殊規(guī)定；其次分析了中超泡沫的原因及其中折射出的發(fā)展隱患；最后，通過中國足球協(xié)會頒布的新規(guī)《中國足球協(xié)會球員與轉會管理規(guī)定》對當前足球運動員轉會制度進行解讀，得出對球員市場發(fā)展的幾點建議。

關鍵詞：中超泡沫 足球運動員 轉會制度 轉會市場

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2016）03（a）-0148-02

1 問題的提出

2015年9月25日，體奧動力公司以80億買下中超的版權，中超的版權費一下狂漲20倍，創(chuàng)造了新的紀錄。中超也迎來了“80億元”的新時代。這一舉措也使得今年的中超轉會市場幾近瘋狂。當紅國腳畢津浩轉會費高于6 000萬人民幣，直逼優(yōu)秀國際外援的身價。天津權健更是6 600萬引進孫可，7 000萬買入張鷺，簽下趙旭的價格更是超過了7 000萬。中國球員的身價已經嚴重的背離了其實際價值，中超市場的泡沫正在急劇膨脹。足球產業(yè)的發(fā)展形勢越來越好。然而，無論是人才培養(yǎng)還是制度完善，中國足球都還有很長的路要走。面對資產涌入足球產業(yè)后出現(xiàn)的虛假繁榮，應該及時采取相應地解決措施，同時不斷地完善轉會的相關法律法規(guī)，以確保足球產業(yè)的健康發(fā)展。

2 足球運動員轉會的法律適用

所謂轉會，是指雙方俱樂部簽訂轉會合同、運動員與轉出俱樂部解除合同、與轉入俱樂部簽訂新合同的過程。從法律的角度來看，職業(yè)運動員與俱樂部簽訂的工作合同屬于勞動合同，適用《中華人民共和國勞動合同法》，但是由于足球運動的特殊性，《勞動合同法》中的一些規(guī)定對于足球運動員轉會并不適用。

國際足球聯(lián)合會和中國足球協(xié)會對于足球運動員的轉會都做出了一些特別的規(guī)定。（1）設立轉會窗。轉會窗是指在職業(yè)體育聯(lián)賽的賽季中，為俱樂部間的運動員交易設定一個特定的日期。球員只有在轉會窗內才能進行轉會；（2）運動員注冊。俱樂部注冊運動員的數(shù)量有明確的上限，且一名運動員一次只能在一個俱樂部進行注冊。同時，俱樂部引進運動員和上場比賽的運動員中外援不得超過5人；（3）交納轉會費。所謂轉會費是指轉入俱樂部向轉出俱樂部支付的一筆補償金，包括注冊費、培訓費及合同中涉及的提前終止合同的其他賠償費用等。

中超球員身價的泡沫，是由于資本市場變動引起的格局變化導致的。那么，應該如何看待中超泡沫？這背后又折射出中國足球發(fā)展的哪些隱患？

3 對職業(yè)足球運動員轉會的現(xiàn)狀分析

就運動員個人而言，轉會可以使自己的職業(yè)生涯有更好地發(fā)展，也能獲得更多的收入；就俱樂部而言，有潛力的優(yōu)秀球員可以帶來更好的經濟效益，其也愿意通過轉會來對球員進行買入和賣出。在2010年以前，中國足球運動員須在合同結束后30個月才能成為自由身。但“周海濱轉會事件”的發(fā)生打破了舊制度的限制。周海濱在與山東魯能合同到期后利用國際足聯(lián)的轉會規(guī)則直接轉會到了埃因霍溫。這一事件促使中國足協(xié)在2010年推出新規(guī)，取消了“30個月”的運動員轉會自由限制，轉而明確提出“保護期”的概念，與國際足聯(lián)的相關規(guī)定進行了接軌。至此，中國職業(yè)足球運動員只有在合同期內轉會，才需要按合同規(guī)定給轉出俱樂部交納轉會費。

3.1 中超泡沫的原因

中超的泡沫被不斷地吹大，總有推波助瀾的力量在背后不斷投資。究其原因，主要有以下幾點。

（1）賺錢效應的誘惑。足球項目利好政策頻出，加之廣州恒大戰(zhàn)績斐然，連續(xù)5年奪得中超冠軍，擁有許多大牌球星和教練，其成功模式讓球市將目光盯準了熱門球員。轉會窗一啟動，各大俱樂部就紛紛出高價籠絡國內的優(yōu)秀職業(yè)足球運動員，勢要組織更強大的新陣容，在中超的“80億”時代分一杯羹。

（2）投機行為。俱樂部老板都看到了球市里的商機，對于高回報比較有信心，所以，在球員轉會上不惜重金投入。畢竟，熱門球員的價值比搞青訓回報期要快很多。

3.2 中超泡沫凸顯的發(fā)展隱患

供求平衡是市場穩(wěn)定發(fā)展和資源合理配置的保障，如果違反這項市場規(guī)律，中國足球將受到嚴重的懲罰。在轉會費不斷地上漲、發(fā)展形式一片看好的背后，中國足球的發(fā)展也存在著隱患。

（1）虛假繁榮。職業(yè)足球運動員的身價已經遠遠超過了其所創(chuàng)造的價值，這一方面不利于球員市場的秩序保持；另一方面，也容易導致水平還未達到國際前列的中國足球運動員產生惰性，不再努力提升技術。同時，俱樂部的薪酬太高，也會使得國家隊的動力不足。

（2）后備人才缺乏。從球員市場的供需矛盾不難看出，問題出在青訓上。青少年球員的培養(yǎng)缺乏，直接原因是訓練條件的缺乏，究其根本是俱樂部對青訓的不重視。對于俱樂部來說，發(fā)展青訓投資周期過長，所以很少有俱樂部在青訓上下功夫。

4 中國現(xiàn)行轉會制度分析

近幾年我國足球運動員轉會依據(jù)《中國足球協(xié)會球員及轉會暫行規(guī)定》，該規(guī)定實施了5年多的時間。2015年12月30日，中國足協(xié)公布了《中國足球協(xié)會球員與轉會管理規(guī)定》，取代舊規(guī)定，翻開中國足球的新篇章。新的轉會制度在多個方面與國際足聯(lián)進行了進一步接軌。

（1）取消轉會手續(xù)費。轉會手續(xù)費這一項收費在國際上并無相關規(guī)定，是中國的本土化的一種行政性收費。舊規(guī)第19條中規(guī)定：“發(fā)生轉會費的球員轉會，新俱樂部應當向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別交納轉會費總額5%的轉會管理費?！?%看似不多，但是對于身價高達百萬或千萬的球員轉會來說，這是一筆不小的開銷。轉會手續(xù)費的取消，在一定程度上，也消減了陰陽合同的出現(xiàn)。

（2）延長找下家的時間。舊規(guī)第49條規(guī)定：“球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在3個月內屆滿時方可簽訂新勞動合同?！倍碌恼邔⒖珊炗喰潞贤钠谙尢崆傲?個月，即合同滿半年即可簽訂新的合同。這項規(guī)定給球員提供了充裕的找下家的時間，有利于球員在各俱樂部之間的流動，也避免了很多轉會方面的糾紛。

5 促進球員轉會市場穩(wěn)定發(fā)展的建議

新規(guī)的推出為職業(yè)足球帶來了新的活力。但新規(guī)的草案定于2014年底，當時中超還沒有進入“80億”時代，轉會市場的競爭也沒有這么激烈，所以，盡管新規(guī)發(fā)布的時間很近，依然不能完全控制當前的球員轉會市場泡沫。為穩(wěn)定球員市場、促進足球產業(yè)的健康發(fā)展，應及時采取進一步措施。

（1）短期來看，中國足協(xié)應該出臺相應措施，限制俱樂部的資源整合，從而避免球員市場幾家獨大的情況，為中小俱樂部創(chuàng)造一定的生存發(fā)展空間。

（2）長期來看，還是應該狠抓青少年球員的培養(yǎng)。我國有很多愛好足球的青少年由于訓練環(huán)境或條件不能滿足而最終放棄職業(yè)足球運動員的發(fā)展道路，這與目前供不應求的球員市場相對比十分諷刺。雖然青訓的收益周期較長，但這是足球產業(yè)發(fā)展必備的關鍵的環(huán)節(jié)。中國足協(xié)應該對俱樂部的青訓提出明確的硬性規(guī)定，來促使其對青訓的重視。

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