制度扭曲視角下產(chǎn)能過剩的需求側(cè)原因分析

章濤

摘 要：我國(guó)產(chǎn)能過剩的出現(xiàn)既有供給方面的原因也有需求方面的原因。需求方面導(dǎo)致產(chǎn)能過剩主要是由于有效需求不足，而收入差距過大是導(dǎo)致有效需求不足的直接原因。由于我國(guó)特殊的制度安排，本文主要從制度角度著手，分析了有效需求出現(xiàn)的條件及原因，并相應(yīng)的給出了政策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)能過剩；有效需求不足；收入差距過大

一、引言

產(chǎn)能過剩作為長(zhǎng)久以來困擾著我國(guó)政府的棘手難題，一直被學(xué)術(shù)界作為重點(diǎn)研究對(duì)象進(jìn)行著深入的探討。從概念層面上理解產(chǎn)能過剩就是社會(huì)生產(chǎn)能力的供大于求，因此導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的原因要么是供給過多，要么是需求過少，也有可能二者兼具。我國(guó)的產(chǎn)能過剩無疑是后者，這里的需求過少并非社會(huì)總需求不足，如房地產(chǎn)行業(yè)，截止2015年第四季度全國(guó)商品房空置面積達(dá)到6.65億平方米，可供2.2億人居住，而我國(guó)城鎮(zhèn)化率才僅僅56.1%，尚有6.2億的農(nóng)村人口，更何況在城鎮(zhèn)現(xiàn)有住房中存在大量家庭缺房，需要拆遷改造的危房，以及不可忽視的無配套設(shè)施的住房。整個(gè)社會(huì)對(duì)于住房的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于住房供給，然而即使如此，現(xiàn)階段仍存在著大量的空置住房以及沒有住房的人，有巨大的需求卻出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，這正是有效需求不足的表現(xiàn)。

那么是什么原因?qū)е铝擞行枨蟛蛔愕漠a(chǎn)生呢？下文將從有效需求不足的定義，產(chǎn)生的條件以及制度性原因來研究有效需求不足，并根據(jù)結(jié)論給出相應(yīng)的政策建議。

二、有效需求不足的定義

凱恩斯認(rèn)為，有效需求是指社會(huì)的總需求和總供給達(dá)到平衡狀態(tài)時(shí)的總需求。有效需求不足，是因?yàn)樨泿刨徺I能力不足，并由此導(dǎo)致了蕭條。通俗的解釋是，有效需求指的是有意愿并且也有能力實(shí)現(xiàn)的需求，拿房地產(chǎn)作例子就是一個(gè)人想要買房子，并且他也有足夠的錢去買房子。有效需求不足同理，即有意愿卻沒有能力實(shí)現(xiàn)的需求，如同一個(gè)剛剛大學(xué)畢業(yè)年輕人想要買房子結(jié)婚，然而自己賬戶里的錢連房子的首付都不能滿足，這就是有效需求不足。

三、有效需求不足存在所需的條件

有效需求不足不會(huì)出現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段，這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象只會(huì)由于特定的條件出現(xiàn)在特定的社會(huì)發(fā)展階段，那么出現(xiàn)有效需求不足的條件主要有三條：

（1）社會(huì)性條件。正如前文所說，有效需求不足并不會(huì)出現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段，在產(chǎn)品絕對(duì)短缺的社會(huì)發(fā)展階段，產(chǎn)品的供給絕沒有可能大于需求，更不用說出現(xiàn)需求不足了，正如我國(guó)改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。而在產(chǎn)品絕對(duì)過剩的社會(huì)發(fā)展階段，產(chǎn)品的供給能滿足整個(gè)社會(huì)每個(gè)人的各種需求，不可能出現(xiàn)有意愿而沒有能力購買的情況，也因此在這個(gè)階段不會(huì)出現(xiàn)有效需求不足，馬克思恩格斯為我們描述的共產(chǎn)主義社會(huì)就是這種情況。所以有效需求不足出現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展階段只能是介于產(chǎn)品絕對(duì)短缺與產(chǎn)品絕對(duì)過剩的社會(huì)發(fā)展階段，這個(gè)發(fā)展階段就是有效需求不足出現(xiàn)所需的社會(huì)性條件。

（2）物質(zhì)性條件。即社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度大于消費(fèi)能力的增長(zhǎng)速度。在工業(yè)革命之前的社會(huì)，由于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠的是自然資本的投入，然而土地，自然資源等自然資本是有限的，并且還有當(dāng)時(shí)的人口數(shù)量，技術(shù)水平，制度因素的限制，導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度相對(duì)于社會(huì)的消費(fèi)能力的增長(zhǎng)速度較為緩慢。在經(jīng)過三次工業(yè)革命的洗禮之后，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是技術(shù)，知識(shí)以及企業(yè)家才能的投入，相對(duì)于自然資本來說，技術(shù)、知識(shí)等“智力資本”是無限的，這導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度大于消費(fèi)能力的增長(zhǎng)速度，從而為有效需求不足的出現(xiàn)創(chuàng)造了物質(zhì)性條件。

（3）個(gè)人心理?xiàng)l件。生產(chǎn)能力無限增長(zhǎng)與消費(fèi)能力有限性規(guī)律，必然帶來社會(huì)產(chǎn)品節(jié)余，其實(shí)當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到生產(chǎn)的產(chǎn)品超過人們基本生活需要后，就為儲(chǔ)蓄創(chuàng)造了物質(zhì)條件。但要把儲(chǔ)蓄變成現(xiàn)實(shí)，還得由儲(chǔ)蓄者實(shí)現(xiàn)。儲(chǔ)蓄者儲(chǔ)蓄財(cái)富動(dòng)機(jī)主要有三個(gè)：一是準(zhǔn)備未來消費(fèi)。集聚小額收入達(dá)到一定數(shù)額，以便購買大額消費(fèi)品。二是預(yù)備意外支出。為了防止將來一些不可預(yù)見的支出需要，人們必須儲(chǔ)備一定財(cái)富。三是為了籌集投資資金。為了增加財(cái)富，人們將節(jié)余儲(chǔ)備起來，用于投資。由于這三種動(dòng)機(jī)的存在，必然造成儲(chǔ)蓄不斷增加，也因此這三種動(dòng)機(jī)成為了有效需求不足出現(xiàn)的個(gè)人心理?xiàng)l件。

四、導(dǎo)致有效需求不足的制度性因素

舉個(gè)例子，有10個(gè)人和100個(gè)饅頭，如果10個(gè)人平分這些饅頭的話，一人10個(gè)正好能吃飽，但是如果這10個(gè)人中的兩個(gè)人獲得了100個(gè)饅頭中的60個(gè)，其余的8個(gè)人只獲得了40個(gè)，那么這8個(gè)人必然吃不飽，然而獲得60個(gè)的兩個(gè)人由于邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律只能吃20個(gè)，從而有40個(gè)饅頭剩下。從這個(gè)例子可以看出導(dǎo)致有效需求不足出現(xiàn)直接原因是社會(huì)收入差距過大，而導(dǎo)致收入差距的根本原因總結(jié)下來分為“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”和“制度扭曲”這兩大原因。

所謂市場(chǎng)調(diào)節(jié)原因是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展時(shí)，由于個(gè)人能力，家族資本積累，運(yùn)氣等一系列因素，必然會(huì)出現(xiàn)一部人相對(duì)于社會(huì)其他人更加富裕，比如科學(xué)家、技術(shù)人員、企業(yè)家、高層管理者、明星演員等。這些人通過自身的努力獲得了比其他人要多的收入，拉開了與他人的收入差距，這正是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果。這種收入差距不僅不會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展，反而會(huì)成為個(gè)人向前進(jìn)的動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

相比于市場(chǎng)調(diào)節(jié)，制度扭曲導(dǎo)致的收入差距過大不僅不會(huì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，反而會(huì)對(duì)社會(huì)各方面產(chǎn)生無法想象的消極影響。一方面，掌握權(quán)力的權(quán)貴階級(jí)或者生產(chǎn)資料的控制階級(jí)不是根據(jù)社會(huì)總需求來進(jìn)行生產(chǎn)而是根據(jù)他們掌握的生產(chǎn)資料規(guī)模的增長(zhǎng)來進(jìn)行再生產(chǎn)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)的總價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)實(shí)際消費(fèi)能力，也就是供給側(cè)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的原因之一。另一方面，普通民眾沒有取得與其提供的勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)馁徺I力價(jià)值，從而不得不壓縮他們的需求在一個(gè)很低的限度內(nèi)。再一方面，由于凱恩斯的流動(dòng)性陷阱以及邊際消費(fèi)遞減規(guī)律，這些權(quán)利受惠者雖然掌握了大量財(cái)富，卻并沒有表現(xiàn)出這些財(cái)富所應(yīng)該呈現(xiàn)的社會(huì)購買力及消費(fèi)能力，也就是社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富或者總價(jià)值雖然客觀存在，但是與這些所創(chuàng)造的總價(jià)值應(yīng)該一一對(duì)應(yīng)的消費(fèi)購買力卻沒有和所“堆積”出來的財(cái)富一樣在市場(chǎng)上出現(xiàn)。凱恩斯解釋為都進(jìn)了儲(chǔ)蓄。大量的社會(huì)財(cái)富并沒有轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的購買力，也就是有效需求，因此便出現(xiàn)了制度性的有效需求不足，然而供給方?jīng)]有因?yàn)樾枨蠓降牟蛔愣档凸┙o，產(chǎn)能過剩就隨之形成。

五、解決有效需求不足的政策建議

最主要的解決方法要控制貧富差距程度，增加低收入階層購買力。我國(guó)要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，控制貧富差距程度。具體可采取以下辦法：一是要建立完善的社會(huì)保障體系，對(duì)貧困線以下收入的家庭、下崗工人、待業(yè)者實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)，保證他們的收入能夠購買生活必需品，滿足生存的需要。二是對(duì)高收入階層和有產(chǎn)階層征收收入所得稅、遺產(chǎn)稅、高檔產(chǎn)品消費(fèi)稅等，以便縮小社會(huì)收入差距程度，緩解社會(huì)矛盾，用于建立社會(huì)保障體系的支出。三是鼓勵(lì)發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)，讓職工參股，走共同富裕道路。

（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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