高亢

【摘要】新媒體的快速發(fā)展給黨的建設(shè)提供了新的平臺(tái)和工具，也帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。適應(yīng)新的媒體傳播形勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短利用新媒體為黨的建設(shè)服務(wù)，既是一個(gè)解決現(xiàn)實(shí)需要的方法，也是黨建工作不斷取得新進(jìn)展的重要保障?？茖W(xué)研究新媒體傳播與新形勢(shì)下黨建工作二者之間的互動(dòng)關(guān)系并在實(shí)踐中有效運(yùn)用，是新時(shí)期黨建工作必須重視的重要課題。

【關(guān)鍵詞】新媒體；中國(guó)共產(chǎn)黨；黨建；宣傳

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。而全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記提出，“面向未來(lái)，我們必須堅(jiān)持把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)好”，要“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”，要“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”；要“著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到我們黨內(nèi)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。

而現(xiàn)實(shí)生活中，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為代表的新興傳播介質(zhì)，不斷地更換服務(wù)形式，完善服務(wù)功能，不僅改變了信息的傳播途徑，也改變了人們的工作方式和生活方式，同時(shí)對(duì)黨的組織工作、黨內(nèi)生活模式、黨同群眾的聯(lián)系等方面帶來(lái)了重大影響。如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)的有利條件來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是當(dāng)前亟待研究的社會(huì)課題。

一、迅速發(fā)展的新媒體為黨建工作帶來(lái)諸多便利條件

所謂新媒體，是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)站、即時(shí)聊天工具、手機(jī)報(bào)、論壇、微博、客戶端、微信等為傳播手段的媒體。它與報(bào)紙、廣播、電視這三種傳統(tǒng)媒體的最大區(qū)別，就是傳播速度的快捷及傳播內(nèi)容的海量和表現(xiàn)形式的多樣。新媒體的出現(xiàn)使人類(lèi)信息的傳播發(fā)生了重大變化，也對(duì)中國(guó)的社會(huì)生活和黨的建設(shè)工作產(chǎn)生了巨大影響。

第一，新媒體讓廣大黨員的信息接收渠道發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前，通過(guò)新媒體獲取信息已經(jīng)成為民眾的主要信息消費(fèi)渠道。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2016年1月22日發(fā)布的第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，截至2015年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%?！秷?bào)告》同時(shí)顯示，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，有90.1%的網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)。①另外，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2016年4月發(fā)布的《2015年中國(guó)社交應(yīng)用用戶行為研究報(bào)告》，從中國(guó)用戶平均每日接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，每日上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)在2小時(shí)以上的用戶為79.5%。②可以說(shuō)，新媒體已經(jīng)極大地占據(jù)了包括中共黨員在內(nèi)的中國(guó)公民的閱讀時(shí)間和閱讀渠道。

第二，新媒體的快速發(fā)展為黨建工作有效開(kāi)展提供了新的工具。新媒體構(gòu)建了新的黨群溝通方式，促進(jìn)了黨對(duì)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)方式的變革。與傳統(tǒng)的自上而下、單向度溝通形式相比，新媒體前所未有地拓寬了普通黨員、群眾的表達(dá)渠道，形成了雙向度、自上而下與自下而上同時(shí)并存的溝通方式。其實(shí)，早在2010年1月5日，全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)就已經(jīng)正式開(kāi)通。時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平通過(guò)全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)平臺(tái)，向全國(guó)100萬(wàn)名基層黨組織書(shū)記、大學(xué)生“村官”發(fā)了一封問(wèn)候短信?？梢哉f(shuō)，這是在中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育史上開(kāi)天辟地的大事。③還有一個(gè)比較典型的例子是，近年來(lái)，云南昭通市積極探索利用新媒體，將支部建在手機(jī)上。該市以基層黨（總）支部為單位，利用微信、手機(jī)QQ建立黨（總）支部工作群，在廣泛調(diào)研與借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，一是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動(dòng)黨員黨組織中先行試點(diǎn)，逐步向村（社區(qū)）、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織推進(jìn)。二是管理盲區(qū)全覆蓋。針對(duì)流動(dòng)黨員聯(lián)系難，企業(yè)黨員管理難，畢業(yè)生黨員、退伍軍人黨員、失業(yè)黨員等由于工作變動(dòng)等原因不能經(jīng)常與黨組織聯(lián)系等問(wèn)題，通過(guò)建立手機(jī)黨支部，方便快捷地聯(lián)系黨員并組織黨員及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上“三會(huì)一課”等活動(dòng)。④

第三，新媒體創(chuàng)新了黨建工作的方法與路徑。這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在新媒體在黨的反腐倡廉工作的作用上。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委紛紛開(kāi)通網(wǎng)站、微博、微信，第一時(shí)間把黨的有關(guān)要求、新的規(guī)定傳遞給廣大黨員，極大地提升了對(duì)全體黨員信息傳遞的效率。比如中紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)通之后，已經(jīng)成為廣大網(wǎng)民獲取反腐倡廉權(quán)威信息的重要平臺(tái)，不少媒體都安排專(zhuān)人監(jiān)控轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委網(wǎng)站的相關(guān)信息。另一方面，便捷的新媒體讓更多不同身份的網(wǎng)民走進(jìn)了同一個(gè)虛擬空間，可以以平等的身份各抒己見(jiàn)，平常一些不便或者不能直接反映有關(guān)黨員黨組織的問(wèn)題，可以在這個(gè)空間里說(shuō)出來(lái)，這大大增加了社會(huì)的透明度，成為各級(jí)黨員干部有效接受群眾監(jiān)督的新途徑，也從另一個(gè)維度促進(jìn)了黨建工作的有效開(kāi)展。

二、新媒體環(huán)境下黨建工作面臨的諸多挑戰(zhàn)

新媒體也是一把“雙刃劍”，它在為人們提供便捷信息服務(wù)的同時(shí)，也對(duì)黨建工作產(chǎn)生了一些影響。

首先，新媒體的信息來(lái)源廣泛而復(fù)雜，信息的準(zhǔn)確度和可靠性難以保證。這對(duì)黨員和積極分子的思想認(rèn)識(shí)造成了一定的沖擊，給黨員的教育管理帶來(lái)了一定的難度，對(duì)年輕黨員的影響更大更深。

從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，以美國(guó)為首的西方國(guó)家在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)我國(guó)的滲透一刻也沒(méi)有停息過(guò)。美國(guó)情報(bào)部門(mén)收買(mǎi)和培養(yǎng)一部分人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他渠道敗壞中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)的名聲，挑撥中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府與中國(guó)人民的關(guān)系，挑撥我國(guó)與周邊鄰國(guó)的和睦關(guān)系，甚至對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐成果和國(guó)家建設(shè)成就評(píng)頭品足、說(shuō)三道四。在國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)上，到處充斥著針對(duì)中國(guó)的反對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)、反對(duì)國(guó)家體制、反對(duì)政府的奇談怪論，妄圖唱衰中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，降低中國(guó)中央政府和各級(jí)政府在中國(guó)人民中的威信。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種問(wèn)題集中出現(xiàn)的重要時(shí)段，更是容易引發(fā)人們思想波動(dòng)的敏感階段，方便快捷聚人氣的新媒體給虛假信息的產(chǎn)生和傳播帶來(lái)了新的空間。近段時(shí)間，一些歪曲黨史、國(guó)史、革命史的言論不時(shí)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，一些對(duì)雷鋒、焦裕祿等先進(jìn)人物先進(jìn)事跡的質(zhì)疑聲也在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始傳播，一些不明真相的人，在不經(jīng)核實(shí)的情況下隨手轉(zhuǎn)發(fā)，造成廣大網(wǎng)民思想的混亂，其中不乏一些中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和入黨積極分子。長(zhǎng)此以往，他們很容易信念動(dòng)搖，喪失判斷力和應(yīng)有的政治立場(chǎng)。

國(guó)際國(guó)內(nèi)的輿論雜音，通過(guò)新媒體這一便捷渠道，傳遞到不少黨員干部電腦里、手機(jī)上，影響了他們的價(jià)值觀，模糊了他們的是非標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)搖了一部分人的政治信念，侵蝕了黨的隊(duì)伍的肌體，必須引起我們的高度重視。

其次，新媒體傳播的廣泛性，對(duì)黨建工作的“減分”功能日趨明顯。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，時(shí)刻以國(guó)家和人民利益為重，帶領(lǐng)人民不斷克服前進(jìn)中的困難，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。但是，由于中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種利益訴求十分復(fù)雜，發(fā)展中的問(wèn)題也比較突出，少數(shù)黨員干部在工作中不注意方式方法，一言不慎就被傳播到網(wǎng)上，帶來(lái)軒然大波，給黨建工作帶來(lái)減分因素。另一方面，新媒體使用方便，傳播速度快，各級(jí)黨組織、黨員發(fā)布在論壇、微博、微信上的言論，一旦產(chǎn)生錯(cuò)誤，即使主動(dòng)刪除，也很難完全平復(fù)事件的影響，不可避免地影響到黨的形象。

再次，新媒體在一定程度上弱化了傳統(tǒng)的黨員學(xué)習(xí)方式。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，黨建工作主要還是停留在傳統(tǒng)的紙媒這一陣地，厚厚的學(xué)習(xí)材料和洋洋灑灑數(shù)千字的理論文章，對(duì)很多讀者來(lái)說(shuō)本身就難以吸收，再加上紙媒幾乎沒(méi)有交流互動(dòng)功能，很難引起人們的興趣。新媒體一改紙媒呆板嚴(yán)肅的面孔，能給人以交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)，越來(lái)越受到人們的歡迎。其中的手機(jī)即時(shí)通信更是切合了移動(dòng)社交的特點(diǎn)，應(yīng)用中植入文字、圖片、語(yǔ)音和視頻等交互元素以及地理位置定位、二維碼掃描等功能，使溝通變得更加順暢，用戶隨時(shí)隨地都可以與朋友們進(jìn)行溝通。但與此同時(shí)，一些青年黨員過(guò)于迷戀網(wǎng)絡(luò)，對(duì)民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告、書(shū)面學(xué)習(xí)資料等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的興趣不大甚至心中抵觸拒絕，有的還在參加支部會(huì)議等黨員活動(dòng)時(shí)心不在焉，邊開(kāi)會(huì)邊玩手機(jī)，極大地影響了黨員活動(dòng)和教育的效果。

由此可見(jiàn)，充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在黨建過(guò)程中的導(dǎo)向作用，提高宣傳教育效果，引領(lǐng)社會(huì)主流輿論，占領(lǐng)社會(huì)思想高地，特別是針對(duì)青年黨員的思想教育和宣傳工作做出調(diào)整，已經(jīng)刻不容緩。

三、用好新媒體助力黨建的主要路徑

既然新媒體已經(jīng)成為廣大黨員干部生活、工作中不可或缺的一部分，我們就必須重視并充分利用這一黨建工作的新陣地、新平臺(tái)。各級(jí)黨組織都要秉承以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，以正確導(dǎo)向引導(dǎo)正確輿論的工作理念，充分發(fā)揮新媒體的正向作用，從源頭上、從根本上探討如何運(yùn)用新媒體為廣大黨員和基層黨組織服務(wù)，讓“指尖上的黨建”更出彩更高效。

第一，整合各級(jí)黨委、組織和宣傳部門(mén)的力量，在鞏固傳統(tǒng)媒體黨建陣地的基礎(chǔ)上，努力打造好新媒體黨建陣地，發(fā)揮新媒體在鞏固主流意識(shí)形態(tài)方面的引領(lǐng)作用。從傳統(tǒng)意義上來(lái)講，黨建工作是組織部門(mén)的事情，主要靠組織部門(mén)來(lái)進(jìn)行。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，信息傳播方式的轉(zhuǎn)變、傳播速度的提高對(duì)黨建傳播的內(nèi)容、質(zhì)量、效果等提出了新的要求，各級(jí)黨委要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，整合組織和宣傳部門(mén)的力量，在豐富傳播內(nèi)容的基礎(chǔ)上，及時(shí)創(chuàng)新傳播形式，以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把黨建宣傳通過(guò)新媒體打包傳播出去。

2014年8月，中國(guó)大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校暑期實(shí)踐鍛煉河南行活動(dòng)就是一個(gè)很好的例子。當(dāng)時(shí)，179名來(lái)自全國(guó)重點(diǎn)院校的大學(xué)生們，分別走進(jìn)濟(jì)源、林州、新縣和蘭考，親身感受愚公移山精神、紅旗渠精神、大別山精神和焦裕祿精神，學(xué)員們通過(guò)新媒體發(fā)表所見(jiàn)、所聞、所感，新聞媒體隨團(tuán)報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)花絮。同時(shí)，活動(dòng)組織方還通過(guò)學(xué)員演講、嘉賓講解、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式，把黨建和宣傳巧妙地結(jié)合在一起，在網(wǎng)上引發(fā)巨大反響，取得了黨性教育和新聞宣傳的雙豐收。⑤

另外，近兩年越來(lái)越受歡迎的中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)小組”微信公共平臺(tái)、“學(xué)習(xí)中國(guó)”APP等新媒體產(chǎn)品，都是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的方針政策路線以網(wǎng)民和廣大黨員喜愛(ài)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，既激發(fā)了廣大黨員的理論學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了全民族的理論自信，也占領(lǐng)了網(wǎng)上思想高地，為黨建工作的開(kāi)展拓寬了道路。

第二，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提高黨建工作者的新媒體應(yīng)用能力和水平。新媒體的傳播有著自己獨(dú)特的模式和規(guī)律，其互動(dòng)性和兼具文字、圖片、音頻、視頻的傳播要素，都需要有一定的技巧和能力才能把這些特點(diǎn)的功能發(fā)揮好，從而起到最佳的宣傳教育效果。因此，培養(yǎng)廣大黨建工作者對(duì)新媒體的應(yīng)用能力，提高其使用新媒體的技術(shù)，十分重要。這一培訓(xùn)工作，既可以通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，從網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞機(jī)構(gòu)的新媒體部門(mén)、高校等單位邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士來(lái)講課，也可以組織一個(gè)單位或一個(gè)行業(yè)、一個(gè)行政區(qū)域的黨建工作者組團(tuán)集中到互聯(lián)網(wǎng)公司等單位掛職鍛煉進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，以求學(xué)到實(shí)際的操作技巧，提升運(yùn)用新媒體的技能水平，從而引導(dǎo)黨員干部關(guān)注黨建熱點(diǎn)，提高黨員干部日常教育的效果。

第三，充分發(fā)揮新媒體的傳播特點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作的形式，打造新的黨建平臺(tái)。比如，針對(duì)目前普遍存在的流動(dòng)黨員聯(lián)系難，企業(yè)黨員管理難，畢業(yè)生黨員、退伍黨員、失業(yè)黨員等由于工作變動(dòng)等原因不能經(jīng)常與黨組織聯(lián)系等問(wèn)題，通過(guò)建立手機(jī)黨支部，可以非常方便快捷地聯(lián)系到這些黨員，從而有效地組織黨員及時(shí)參加網(wǎng)上“三會(huì)一課”等活動(dòng)。通過(guò)新媒體，基層黨支部可以第一時(shí)間了解上級(jí)黨組織的工作安排，上級(jí)黨組織也可以及時(shí)掌握基層的工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)，黨支部通過(guò)新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息，也可以教育和引導(dǎo)黨員自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi)，遇到黨員外出等特殊情況無(wú)法親自交納的，可通過(guò)手機(jī)支付寶轉(zhuǎn)賬或微信支付等方式交納，這既能提高黨費(fèi)收繳效率，也能很好地增強(qiáng)每個(gè)黨員的黨員意識(shí)。⑥

第四，整合發(fā)揮新媒體在推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。要積極利用新媒體在宣傳上的特殊優(yōu)勢(shì)，在弘揚(yáng)真善美的基礎(chǔ)上，通過(guò)互動(dòng)等形式推廣廉政文化，宣傳正面人物和事跡，普及民主法律知識(shí)，營(yíng)造出全黨上下廉潔奉公的工作氛圍，提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、依法辦事意識(shí)、黨員身份意識(shí)。同時(shí)要批判假惡丑，開(kāi)展警示教育，促使廣大黨員干部自我約束，提高為民廉政意識(shí)。這方面比較成功的案例是河南省紀(jì)委與河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合主辦的官方微博“清風(fēng)中原”，它除了宣傳廉政文化之外，還及時(shí)公開(kāi)反腐結(jié)果，成為極受網(wǎng)友關(guān)注的指尖黨建平臺(tái)。

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①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），2016年1月22日，第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm.

②中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），2016年4月8日，《2015年中國(guó)社交應(yīng)用用戶行為研究報(bào)告》。

③曹艷：《做好新媒體下黨建宣傳報(bào)道的思考》.《求實(shí)》，2010年6期。

④云南昭通市，《“新媒體”開(kāi)辟黨建“新陣地”》，黨建網(wǎng)，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

⑤大河網(wǎng)，《中國(guó)大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校第七期暑期實(shí)踐鍛煉河南行結(jié)束》，http：//news.dahe.cn/2014/08-14/103340005.html.

⑥云南昭通市，《“新媒體”開(kāi)辟黨建“新陣地”》，黨建網(wǎng)，http：//www.dangjian.cn/djcxzjc/201601/t20160119_3095770.shtml.

（作者單位：大河網(wǎng)）

編校：張紅玲