唐瓊梓秦樹理

摘要：我國新農(nóng)村文化建設(shè)已取得不少成績，但文化建設(shè)中教育的功能作用還十分微弱，甚至存在某種程度的缺失。教育功能的缺失有著重要的哲學(xué)認(rèn)識論根源：一方面，源于人們傳統(tǒng)思想觀念中的“門戶之見”，對文化和教育之間的關(guān)系缺乏“正見”；另一方面，源于學(xué)術(shù)界理論研究成果不足。新型農(nóng)村文化建設(shè)必須通過認(rèn)識論轉(zhuǎn)向補齊教育的短板，將鄉(xiāng)村教育放在更加突出的位置抓緊抓好，采取有效措施為培養(yǎng)新型農(nóng)民和服務(wù)鄉(xiāng)村青少年的健康成長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村文化建設(shè)；教育功能；認(rèn)識論；鄉(xiāng)村教育

中圖分類號：F320

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-7408（2016）11-0087-04

文化與教育之間的關(guān)系可以追溯到上古時代?！兑捉?jīng)》中曾有過這樣的描述：“關(guān)乎人文，化成天下?！憋@然，文化天生具有“教化”的功能。文化雖不是教育，但“文化育人”卻是一種必須。百年大計，教育為本。文化建設(shè)，教育亦本。搞好鄉(xiāng)村教育，是新農(nóng)村文化建設(shè)題中應(yīng)有之義。遺憾的是，在我國新型農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)總體格局中，文化事業(yè)相對滯后。文化之域，教育尤甚。雖然近年來，在國家各項惠農(nóng)政策的引導(dǎo)和支持下，中國鄉(xiāng)村社會的各個方面的確發(fā)生了巨大改變，但欣喜之余，我們更應(yīng)該醒覺地意識到，變革之中的問題同樣不容小覷。尤其是新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能的缺失及其引發(fā)的諸多問題，不能不引起我們的關(guān)注和思考。在過去相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，我國鄉(xiāng)村教育不僅沒有伴隨著文化建設(shè)的大潮洶涌向前，相反，卻在尷尬中走向了落寞。顯然，這種狀況并不正常。困惑之余，人們不禁會問，其中的原因和真相是什么？本文試從馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識論入手探尋其缺失的根源及轉(zhuǎn)向。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！瘪R克思主義哲學(xué)認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，實踐是認(rèn)識的惟一來源。最近，為全面客觀地了解并研判當(dāng)代農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能缺失的程度及其思想認(rèn)識根源，我們利用高校思想政治課社會實踐教學(xué)平臺，有計劃、有組織地開展了兩次大規(guī)模的問卷調(diào)查和實地考察。

（一）調(diào)查模式

與傳統(tǒng)單一調(diào)查模式不同，調(diào)研組實施“三三制”調(diào)查模式。也就是說，在方式上采取“三結(jié)合”調(diào)查法，即直接調(diào)查與間接調(diào)查相結(jié)合，社會調(diào)查與課堂調(diào)查相結(jié)合，分散調(diào)查與集中匯報相結(jié)合。我們制定了“三步走”策略，將調(diào)查步驟劃分為三個前后相連的階段，兩者相輔相成，有機統(tǒng)一?！叭Y(jié)合”的調(diào)查法貫穿于“三步走”調(diào)查階段的全過程，但每個階段所采用的具體方法有所分殊。這種模式有效確保了調(diào)查研究的科學(xué)性、真實性、全面性、有序性和嚴(yán)謹(jǐn)性，從而避免了社會實踐教學(xué)的形式化或虛無化。

“步步為段”，每個階段都代表一個步驟?！叭健闭{(diào)查階段依次進(jìn)行，第一步，調(diào)查前的準(zhǔn)備階段，主要包括問卷設(shè)計和調(diào)查輔導(dǎo)兩個環(huán)節(jié)，由師生協(xié)同完成，增強調(diào)查目的性。第二步，中期的社會調(diào)查和實踐階段，由村民在大學(xué)生的協(xié)助下完成。調(diào)查活動要求大學(xué)生必須利用假期社會實踐，深入到家鄉(xiāng)所在農(nóng)村基層發(fā)放問卷，并在走訪座談中，認(rèn)真了解農(nóng)民對新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識、期待和建議，并對制約鄉(xiāng)村教育的“文化”因素進(jìn)行原生態(tài)的觀察。這一階段采取問卷調(diào)查與現(xiàn)場訪談相結(jié)合的方式，避免了單一問卷信息覆蓋率低的弊端。第三步，后期的總結(jié)和成果驗收階段，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下完成。返校后，每位同學(xué)逐一登臺講述社會調(diào)查的經(jīng)歷、體會和收獲，全面清晰地勾勒出當(dāng)下農(nóng)村文化和鄉(xiāng)村教育的大致輪廓。老師根據(jù)學(xué)生課堂匯報情況，再次進(jìn)行間接調(diào)查。師生一道從文化建設(shè)的視角，探索鄉(xiāng)村教育提升的新思路。

（二）調(diào)查結(jié)果與分析

本次活動共發(fā)放問卷500 份，回收有效問卷 480份，回收率為96%。大學(xué)生在學(xué)習(xí)、思考和交流中提出了一些頗具價值的結(jié)論。調(diào)查研究達(dá)到了預(yù)期成效。在綜合群眾的所思所言和大學(xué)生所看所感等信息的基礎(chǔ)上，調(diào)研組全方位、多角度地對新農(nóng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀做出了分析。結(jié)果顯示，農(nóng)民對新農(nóng)村文化建設(shè)基本滿意，普遍持肯定態(tài)度。農(nóng)村精神文化生活都得到不同程度的豐富和改善，但依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村文化資源“軟”“硬”難以同步，區(qū)域發(fā)展不均衡且得不到有效利用。成就主要局限于物質(zhì)層面，鄉(xiāng)村教育并沒有太大起色，農(nóng)民文化素質(zhì)依然不高，家庭教育能力不足。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代農(nóng)村最為顯著的變化就是農(nóng)民的物質(zhì)生活條件得到極大改善，對孩子教育的重視程度較之以往也大大提高，但鄉(xiāng)村兒童、青少年的精神文化生活和教育狀況依然難以形成良好的發(fā)展態(tài)勢，具體表現(xiàn)為。

1.農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化生活需求，是社會主義農(nóng)村文化建設(shè)的不變追求。不同歷史時期，具體任務(wù)有所不同。現(xiàn)階段，最為切要的，就是培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)村社會發(fā)展的新型農(nóng)民。當(dāng)前農(nóng)民的綜合素質(zhì)，與新型農(nóng)民的要求還有很大差距。不少農(nóng)民不僅科學(xué)文化素養(yǎng)較低，而且家庭教育意識差，缺乏正確的教育方法和手段等，尤其是陳舊落后的思想觀念和行為方式根深蒂固。

農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，與不平衡的文化建設(shè)不無關(guān)系，與文化育人功能缺失關(guān)系尤甚?！班l(xiāng)村教育失誤是造成農(nóng)民素質(zhì)偏低的主要原因?！盵1] 調(diào)查結(jié)果顯示，目前，以硬件、公共設(shè)施為主的物質(zhì)層面的文化建設(shè)，給廣大農(nóng)民帶來了不少實惠，比如健身器材、農(nóng)家書屋、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施較為完備，廣場舞風(fēng)靡一時。這些成就較好地滿足了廣大農(nóng)民娛樂、健身的需要，但較高層次的精神生活無法得到有效滿足?！败洝薄坝病辈痪奈幕Y源難以彰顯出文化的“軟實力”，廣大農(nóng)民并沒有從中得到太多的教育和收獲，尤其是對于家庭教育的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，新型農(nóng)民培養(yǎng)的任務(wù)依然艱巨。

2.鄉(xiāng)村青少年精神文化生活不佳。青少年正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵期，有著多樣化的成長需求。豐富多彩的精神文化生活，不僅是編織快樂童年記憶的必要元素，而且對一個人良好心理性格的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然而，局限于物質(zhì)層面的新農(nóng)村文化建設(shè)，根本無法滿足鄉(xiāng)村少年的期待和需求。在題目為“您的中小學(xué)精神文化生活是否豐富？請列舉你參加過的活動”的問卷簡答中，雖然大部分同學(xué)的回答是肯定的，但是，我們還是可以從他們所列舉出來的活動中看出，豐富的文化生活只是來自學(xué)校教育，而非來自新農(nóng)村文化建設(shè)理應(yīng)承擔(dān)的社會教育。

鄉(xiāng)村青少年除文化生活不如意外，思想和心理狀況同樣令人擔(dān)憂。他們不僅時常受到來自城鄉(xiāng)二元價值觀沖突或外來不良文化的影響或侵染，而且漸趨衰微的“鄉(xiāng)土文化”，更是加劇了對青少年的心靈傷害。農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移使得多少兒童的天空因親情的缺失而黯淡？有多少青少年的精神世界因成人社會的衰落和父母管教的缺失而荒漠？又有多少人的童年美夢被掩埋在“空心化”村落？這不能不讓我們?yōu)猷l(xiāng)村少年的前途命運深深地?fù)?dān)憂。

同時，隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化的教育問題日益突出。“近年來，隨著政府支持力度與投入力度的不斷加大，農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善?！盵2] 與任何科技一樣，網(wǎng)絡(luò)也是一面“雙刃劍”。它雖然在一定程度上，彌補了鄉(xiāng)村青少年精神文化生活的不足，然而，由此引發(fā)的種種問題更為棘手、隱蔽和不可預(yù)測，比如網(wǎng)絡(luò)綜合癥、網(wǎng)絡(luò)犯罪等，不僅嚴(yán)重?fù)p害著青少年的健康成長，而且危害著農(nóng)村地區(qū)社會安全和他人利益。因此，加強青少年網(wǎng)絡(luò)知識、安全文化的教育，成為新型農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.存在不同程度的文化和信仰危機。調(diào)查顯示，改革開放尤其是新農(nóng)村文化建設(shè)極大地改變了村容村貌，同時也打破了鄉(xiāng)村文化的平靜和軌跡。本土文化和人們的價值觀念遭受到空前的沖擊和挑戰(zhàn)，各種危機不可避免地發(fā)生了。“農(nóng)村社會在改革開放、走向現(xiàn)代性的過程中，不斷受到以城市文化為中心的外來文化的沖擊，使得原有鄉(xiāng)村文化秩序土崩瓦解，一些優(yōu)秀文化形式正逐漸從農(nóng)村消失，甚至滅絕。”[3] 的確，改革開放以來，在市場經(jīng)濟利益驅(qū)動下，農(nóng)民進(jìn)城“務(wù)工潮”從來沒有止息過，潮起潮落中越來越多的人“逃離”了農(nóng)村。鄉(xiāng)村文化的命運可想而知，他們在分化中走向了不同的歷史和宿命。尤其是近年來，隨著新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，有些地方的傳統(tǒng)文化不僅沒有得到很好的挖掘和傳承，相反，面臨著消失的危機和異化的危險，甚至悄然湮沒在快速崛起的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，就連傳承千年的民俗文化也不能幸免?！霸诹餍形幕同F(xiàn)代文明的強烈沖擊下，許多民間文化不斷走向衰落，甚至瀕臨滅絕，富有泥土氣息的鄉(xiāng)土文化的生存受到前所未有的挑戰(zhàn)?！盵4]

在中國農(nóng)村，“文化危機”不僅直接表現(xiàn)為文化的消失或異化，還表現(xiàn)為“鄉(xiāng)愁”和“鄉(xiāng)戀”的消失或淡漠。無論是鄉(xiāng)愁還是鄉(xiāng)戀，對于任何一代生活于此的炎黃子孫都具有極為特殊的意義。她們代表了一種鄉(xiāng)村獨特的文化符號，寄托了游子對家鄉(xiāng)的無限熱愛和眷戀之情，也承載著中國人無法忘卻的歷史和美好記憶。這是中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色文化精神力量的使然，因其強大的凝聚力和吸引力，在農(nóng)村教育中發(fā)揮著不可替代的重要作用。然而，令人堪憂的是，這種意義正逐漸被削弱，這種力量日漸稀薄，尤其是在年輕人的心中變得無足輕重?！班l(xiāng)愁”無處安放，鄉(xiāng)土不再芬芳，鄉(xiāng)音所剩無幾，鄉(xiāng)村文化的“認(rèn)同感”正遭受瓦解。顯然，無論鄉(xiāng)村文化的“異化”還是“鄉(xiāng)愁”的消失，都不是新農(nóng)村文化建設(shè)的初衷。我們知道，中國文化的根基在鄉(xiāng)村。試想，如果傳承千年的地方特色文化傳統(tǒng)消失或中斷了，那么，中華民族文化的根基恐怕就面臨著動搖的危險，我們決不能以犧牲傳統(tǒng)為代價，謀取城鎮(zhèn)化的快速崛起。

至于農(nóng)村存在的道德滑坡、信仰危機等現(xiàn)象，問題更為復(fù)雜，有著深刻的社會根源，主要是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。我們雖然不能把主因歸咎于文化建設(shè)的不力，但這與文化教育功能的缺失不無關(guān)系。比如，在有些地區(qū)社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)美德等先進(jìn)文化沒有起到應(yīng)有的引領(lǐng)示范作用，更沒有占據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地，對于群眾中存在的不道德行為、陳規(guī)陋習(xí)、拜金主義、封建迷信、思想不端以及價值觀扭曲等，沒有及時加以糾正、引導(dǎo)和教育，導(dǎo)致道德失范、思想迷茫、理想信念缺失等不良現(xiàn)象的蔓延。市場經(jīng)濟所滋生出的拜金主義、功利思想、封建迷信活動等，較為普遍地存在著。長此以往，若不加強治理，后果將不堪設(shè)想，不僅嚴(yán)重?fù)p害著青少年的健康成長，而且勢必對社會主義核心價值觀造成嚴(yán)重的破壞和消解。

由此可見，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中文化“軟實力”提升的任務(wù)還很艱巨，深層次的問題還很突出。為此，我們不僅要在思想認(rèn)識論根源的找尋中，重新審視其價值和功能，而且要在行動上，采取有效措施確保功能的有效實現(xiàn)。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能缺失的認(rèn)識論根源及其轉(zhuǎn)向

如上所述，自從2005年中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》以來，農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)便如火如荼般地展開了。然而，低層次的文化建設(shè)，注定了鄉(xiāng)村教育的乏力。文化和教育建設(shè)不僅沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展，相反，兩者出現(xiàn)不同程度的斷裂，文化建設(shè)中教育功能十分薄弱，甚至有所缺失。無論是農(nóng)村文化建設(shè)實踐中，還是學(xué)術(shù)界理論探討中，無不如此。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識論認(rèn)為，實踐是認(rèn)識的惟一來源，認(rèn)識反作用于實踐。實踐中教育功能缺失一定有著重要的哲學(xué)認(rèn)識論根源。

（一）新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能缺失的認(rèn)識論根源

新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能缺失的哲學(xué)認(rèn)識論根源，主要表現(xiàn)為相互關(guān)聯(lián)的兩個方面，一方面源于人們傳統(tǒng)思想觀念中的“門戶之見”，對文化和教育之間的關(guān)系缺乏“正見”；另一方面源于學(xué)術(shù)界理論研究成果不足。

首先，最為深刻的思想認(rèn)識根源莫過于傳統(tǒng)思想觀念中的“門戶之見”。長期以來，人們對文化和教育之間的關(guān)系缺乏一種正確的認(rèn)知。這種“正見”的缺乏，勢必導(dǎo)致“文化—教育”整體觀的缺失和“門戶之見”的形成，造成新型農(nóng)村文化建設(shè)對教育缺乏應(yīng)有的關(guān)懷和指導(dǎo)?！拔幕ㄔO(shè)”與“鄉(xiāng)村教育”各行其是，文化建設(shè)中缺乏教育的自覺，鄉(xiāng)村教育中缺乏文化的引領(lǐng)。最終，新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能被弱化，甚至缺失。

其次，學(xué)術(shù)界的理論研究成果不足是新農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能缺失的又一認(rèn)識根源。從搜集到的材料看，經(jīng)過十多年的努力，該領(lǐng)域的理論研究工作雖然取得長足進(jìn)步，但依然存在一定的缺陷和盲區(qū)。很少有學(xué)者對新農(nóng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村教育之間的關(guān)系進(jìn)行深入系統(tǒng)的探討?！包h的十七大報告提出興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大戰(zhàn)略任務(wù)以來，研究社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)便成為學(xué)術(shù)界長盛不衰的熱點。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年發(fā)表的相關(guān)學(xué)術(shù)論文就有1000多篇，還出現(xiàn)了不少的專題學(xué)術(shù)著作。學(xué)者們圍繞社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀、內(nèi)容、意義、特點與規(guī)律，進(jìn)行了多方面的探討，并取得了豐碩的成果。”[4] 不難看出， 學(xué)者們雖然對文化建設(shè)在新農(nóng)村發(fā)展的意義持肯定態(tài)度，但是，大多從經(jīng)濟層面進(jìn)行研究，鮮有學(xué)者從教育的角度進(jìn)行探討。眾多的文獻(xiàn)資料中，都難覓對新農(nóng)村文化建設(shè)功能的詳盡論述。為數(shù)不多的幾篇文章給予一定程度的關(guān)注，但也只是泛泛地談意義，對其教育功能鮮有涉及。也有個別學(xué)者注意到了文化對人的教化功能，但是，研究的視角不夠全面，缺乏對鄉(xiāng)村教育的關(guān)注。

思想是行動的先導(dǎo)。理論研究尚且如此，實踐中新農(nóng)村文化建設(shè)教育功能的缺失便不足為怪了。

（二）新型農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識論轉(zhuǎn)向

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實踐決定認(rèn)識，認(rèn)識反作用于實踐。要徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村教育在文化建設(shè)中的不利格局，認(rèn)識論轉(zhuǎn)向十分重要。新農(nóng)村文化建設(shè)不僅要打破傳統(tǒng)觀念上的思想桎梏和門戶之見，更重要的是，要樹立“文化”和“教育”一體化的整體觀，辨證地理解兩者之間的關(guān)系。

新型農(nóng)村文化建設(shè)要實現(xiàn)認(rèn)識論轉(zhuǎn)向，首當(dāng)其沖的就是思想觀念和工作思路的轉(zhuǎn)變問題。今后的新農(nóng)村文化建設(shè)及其規(guī)劃布局，務(wù)必立足于日益增長的文化生活需求，克服畏難情緒，走出傳統(tǒng)思想藩籬，打破狹隘的“文化觀”和門戶之見，牢固樹立“文化—教育”一盤棋思想，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同進(jìn)步。這就需要一場自上而下的觀念大討論，為文化建設(shè)開辟新的思想陣地。一方面，廣大文化建設(shè)和教育工作者，尤其是主導(dǎo)者和決策者，不僅要率先垂范，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變思想，變行政命令為行為自覺，樹立服務(wù)意識，增強文化育人的自覺性和堅定性，不僅要將服務(wù)農(nóng)民、青少年的需求作為今后文化建設(shè)的重點，而且要將增強教育的針對性和實效性作為今后工作的難點和重中之重，切實履行文化建設(shè)在鄉(xiāng)村教育中的功能和作用。另一方面，要全面深化改革，在不斷鞏固硬件方面所取得的文化建設(shè)成果的同時，要在提升文化“軟實力”上下功夫。要加強宣傳，積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，破舊立新，在思想上達(dá)成共識。齊心協(xié)力，積極推動農(nóng)村文化建設(shè)朝著縱深方向發(fā)展，朝著有利于精神層面轉(zhuǎn)型提升。

新型農(nóng)村文化建設(shè)要實現(xiàn)認(rèn)識論轉(zhuǎn)向，還必須辯證地理解文化和教育之間的關(guān)系。文化與教育雖然概念上有所分殊，卻有千絲萬縷的聯(lián)系。文化雖不是教育，但文化育人卻是一種必要手段。文化建設(shè)只有立足于教育，才能落地生根。否則，文化就斷了脈系。文化通過教育植根于廣大人民群眾，彰顯出文化育人的功能，從而提升文化的“軟實力”。教育也不同于文化，但教育無論如何都走不出文化的視閾，無論何時都是文化的一部分，否則，教育就失去了根基。實際上，文化和教育同屬于精神文明的范疇，兩者不可偏廢，要同頻共振、相得益彰，才能有力推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。文化建設(shè)對于教育的意義非同小可，而且是一種更深層次的作用力，只是不易為人們所察覺和發(fā)現(xiàn)而已。文化為教育振興提供了精神沃土，教育則是文化得以傳承發(fā)展、弘揚光大的重要途徑。教育在文化建設(shè)中的作用亦不可替代，文化的教育功能和教育的文化使命，只有相輔相成、辨證統(tǒng)一于新農(nóng)村精神文明建設(shè)的歷史進(jìn)程中，才能真正形成“以文助教、以教促文”的良好格局。

三、新型農(nóng)村文化建設(shè)中教育的功能及其實現(xiàn)

新農(nóng)村文化建設(shè)方興未艾，教育必須迎頭趕上。如今，國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出，賦予農(nóng)村新的發(fā)展機遇，同時，也對文化建設(shè)提出了更多更高的要求。鄉(xiāng)村教育決不能在新一輪的文化建設(shè)中坐失良機，不僅要借文化之力，克服困難和不利因素，將鄉(xiāng)村教育放在更加突出的位置抓緊抓好，而且要采取有效措施使得文化建設(shè)的教育功能得以實現(xiàn)，切實為鄉(xiāng)村教育提供不竭的精神動力和文化資糧。

（一）新農(nóng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村教育中的主要功能

與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局一樣，當(dāng)代中國農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)同樣是政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體的建設(shè)新格局。文化是其中一支不可或缺的精神力量，承擔(dān)著教化和育人的獨特功能。新農(nóng)村文化建設(shè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其功能與意義也是多方面的，關(guān)系著“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的方方面面。

根據(jù)教育服務(wù)對象的不同，新型農(nóng)村文化建設(shè)的教育功能主要體現(xiàn)為兩大歷史使命，一是承擔(dān)著培養(yǎng)新型農(nóng)民的重大歷史使命。農(nóng)民是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的依靠力量，沒有新型的農(nóng)民，新型農(nóng)村就無從談起。新型農(nóng)民的要求是多方面的，從農(nóng)業(yè)知識技能到思想道德覺悟的提高，從科學(xué)文化素養(yǎng)到精神境界的提升，都是當(dāng)代新型農(nóng)民的重要表征。同時，新型農(nóng)民素質(zhì)結(jié)構(gòu)因身份不同而有別。比如，作為一名優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)行家里手，既要掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識技術(shù)，還要不斷通過學(xué)習(xí)來提升科學(xué)文化水平；作為一名良好公民，還必須具備較高的思想道德素質(zhì)，不僅要遵紀(jì)守法，而且要自覺踐行并傳承社會公德、中華民族的傳統(tǒng)美德以及社會主義核心價值觀。二是要服從并服務(wù)于農(nóng)村青少年成長的需要。為鄉(xiāng)村兒童和青少年營造良好的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，是新農(nóng)村文化建設(shè)義不容辭的責(zé)任和使命。無論是公共文化事業(yè)，還是文化產(chǎn)業(yè)，都要從這一大局出發(fā)，開展文化和教育活動。尤其要重視加強對留守兒童、問題孩子的心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷，為他們提供精神上的指導(dǎo)和幫助。

（二）新型農(nóng)村文化建設(shè)中教育功能實現(xiàn)的主要措施

新型農(nóng)村文化建設(shè)的教育功能及其實現(xiàn)，就是要探索新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村教育協(xié)同發(fā)展的新路子。新的歷史條件下，文化建設(shè)要與時俱進(jìn)，深化改革，轉(zhuǎn)型提升，從以“文化硬件建設(shè)為主”轉(zhuǎn)型到注重“文化軟實力”教育功能的提升上來，形成“以文助教”“以教促文”的良好格局。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村教育的實際需求，我們應(yīng)著力培育新型農(nóng)村文化建設(shè)的“一體兩育”工程。這里的“一體”和“兩育”都有特定的內(nèi)涵。“一”不是單一數(shù)字概念意義上的“一”，而是指“一類”。這里的“體”也不是地位意義上的“主體”性，而是特指施教所需要憑借的載體或平臺。兩“育”特指農(nóng)民和青少年兩大群體的教育。兩者有機統(tǒng)一，共同發(fā)展，其中，“一體”是“兩育”的前提和基礎(chǔ)，“兩育”是“一體”的遷延和必要補充。以下三方面措施值得重視：

1.精心培育文化育人的有效載體。文化育人需要借助一定的媒介、平臺或載體，方可順利實現(xiàn)。通過幾年的新農(nóng)村文化建設(shè)，目前農(nóng)村地區(qū)硬件方面的基礎(chǔ)文化設(shè)施相對健全，且利用率較高，基本上滿足了廣大農(nóng)民娛樂健身的需要。但實際上，這只是意味著新農(nóng)村文化建設(shè)邁出了第一步，接下來的任務(wù)更為艱巨，尤其是精神層面的建設(shè)更為復(fù)雜。新農(nóng)村文化建設(shè)中用于育人的平臺可謂少之又少，有效載體更是稀缺，無法滿足鄉(xiāng)村教育的實際需求。我們不妨以普遍存在的“農(nóng)家書屋”為例，說明文化育人有效載體培育的必要性?！稗r(nóng)家書屋”原本是政府花大力氣開展的一項文化育民工程，然而，實際效果如何呢？由于缺乏必要的運行機制和制度保障，不少地區(qū)的農(nóng)家書屋形同虛設(shè)，缺乏吸引力，喧囂過后鮮有人問津。有些幾乎長期無人打理，很少開放，農(nóng)民依然無書可讀。新型農(nóng)村文化建設(shè)必須實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)向，不僅要精心搭建并培育出更多群眾可參與的平臺或載體，更要注重現(xiàn)有資源的利用，尤其要充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”文化建設(shè)的主陣地作用，創(chuàng)新服務(wù)的方法和手段，力促文化“軟實力”的生成和轉(zhuǎn)化。要認(rèn)清歷史使命，營造良好的文化氛圍，通過各種渠道，引進(jìn)更多實用性強，富有科學(xué)性、趣味性的優(yōu)秀圖書，激發(fā)大家的閱讀興趣，倡導(dǎo)尊重知識人才的新風(fēng)尚。通過多元的載體、新穎的手段，傳播好中國聲音，講好中國故事，唱響社會主義道德主旋律，推動鄉(xiāng)村教育的全面提升。

2.增強農(nóng)民教育的針對性，注重農(nóng)民學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。習(xí)近平指出，“農(nóng)村美不美，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！鞭r(nóng)民無疑是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵制約因素，村容村貌從根本上取決于農(nóng)民的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)新型農(nóng)民也就成為新型農(nóng)村文化建設(shè)的重點。百年大計，教育為本。農(nóng)村文化建設(shè)的根本同樣在于教育，只有通過教育使文化在群眾中落地生根，才能為新型農(nóng)民的成長提供可靠保障。新型農(nóng)民是指綜合素質(zhì)較高的現(xiàn)代農(nóng)民，是社會主義農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)對當(dāng)代中國農(nóng)民的總體要求，需要具備道德、教育、科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化等方面的知識和能力。針對農(nóng)民文化素質(zhì)低、家庭教育能力差等突出問題，農(nóng)民教育必須著眼于方法創(chuàng)新，著力提升教育的針對性。新時期，文化建設(shè)必須增強服務(wù)新型農(nóng)民的責(zé)任感、使命感，投入更大的人力、物力和財力，通過多元化的措施和手段，有重點、有層次地全面提升農(nóng)民的文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。在教育方式上，應(yīng)采取集中宣講和日常宣傳相結(jié)合、自我教育和社會引導(dǎo)相結(jié)合的方式。文化建設(shè)不僅要利用日常閑暇時間開展常態(tài)化的鄉(xiāng)村教育，還要利用春節(jié)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)時間，開辦專題講座和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉行多樣化的文化節(jié)目和教育活動，提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)他們走上自我教育的新道路。

3.創(chuàng)新青少年教育形式，提升鄉(xiāng)村文化教育幫扶的精準(zhǔn)度。眾所周知，學(xué)校、家庭和社會是青少年成長中不可或缺的三支教育力量，新農(nóng)村文化建設(shè)不僅直接承擔(dān)著社會教育的重大職責(zé)，而且對于學(xué)校教育和家庭教育都會產(chǎn)生影響。關(guān)注鄉(xiāng)村教育，不能不對青少年的教育加以特別的關(guān)注?！叭绾斡行У卮龠M(jìn)每個鄉(xiāng)村少年的全面健康發(fā)展才是鄉(xiāng)村教育的核心與根本問題。”[5]針對社會教育的嚴(yán)重不足，文化建設(shè)務(wù)必高度重視并認(rèn)真應(yīng)對。一方面，要根據(jù)青少年需求的多樣化、層次性、時代性等顯著特征，充分利用現(xiàn)有的文化資源，創(chuàng)新青少年教育形式，豐富學(xué)生課余鄉(xiāng)村文化生活，為青少年提供快樂成長的精神家園和開拓視野增強素質(zhì)的閱讀天地。比如舉辦文藝節(jié)目，各級各類的知識競賽、有獎問答、圖片宣傳、讀書比賽等。尤其是對于普遍缺失的安全意識、自救能力、生活常識等，務(wù)必開展持久的專題教育，不斷強化和提升青少年的生存本領(lǐng)。另一方面，要加強對特殊群體和突出問題的關(guān)注，提升幫扶的精準(zhǔn)度。文化建設(shè)不僅要通過自身努力，對生活、學(xué)習(xí)中存在困難，以及對存有心理問題和人格障礙的兒童、青少年，給予及時指導(dǎo)和關(guān)懷。政府職能部門要廣開渠道，援引更多的社會力量參與到志愿服務(wù)中來，開展持續(xù)、有效的幫扶活動。

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[5] 劉鐵芳.重新確立鄉(xiāng)村教育的根本目標(biāo)[J].探索與爭鳴，2008，（5）.

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