綠色金融對環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展影響

徐子淇

【摘 要】綠色金融通過把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在回報、風(fēng)險和成本融合進(jìn)金融業(yè)務(wù)中，進(jìn)而促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。通過介紹綠色金融的概念，闡述了綠色金融在我國的基本發(fā)展模式，及其存在的問題和相應(yīng)的對策方針，以期使綠色金融模式在我國得到進(jìn)一步的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綠色金融；模式；對策

一、引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民消費水平的不斷上升，環(huán)保問題也層出不窮，中國已經(jīng)是受污染最嚴(yán)重的國家之一，近年來隨著霧霾天氣在各大城市相繼出現(xiàn)，環(huán)保意識越來越深入人心。環(huán)境污染與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，不只是環(huán)保部門的事情，而是需要全民全社會的共同參與。為此，可以將金融活動與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、綠色金融定義

綠色金融，是一個比較新興的概念，國內(nèi)學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的概念界定。目前關(guān)于綠色金融的內(nèi)涵，比較有代表性的觀點有四種：一是《美國傳統(tǒng)詞典》（第四版，2000年）的解釋，將綠色金融稱之為“環(huán)境金融”或“可持續(xù)融資”，是環(huán)境經(jīng)濟(jì)的一部分，其基本內(nèi)涵是，如何使用多樣化的金融工具來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性。二是指金融業(yè)在貸款政策、貸款對象、貸款條件、貸款種類和貸款方式上，將綠色產(chǎn)業(yè)作為一項重點扶持項目，從信貸投放、投量、期限及利率等方面給予第一優(yōu)先和傾斜的政策。三是指金融相關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策，通過金融業(yè)務(wù)的運作體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，從而促進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此來實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的一種運營策略。四是將綠色金融作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中金融和資本市場的手段，如綠色信貸、綠色保險等。

三、我國綠色金融主要產(chǎn)品

1.綠色信貸

綠色信貸，是金融杠桿在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體化，其本質(zhì)在于正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以期構(gòu)建新的金融體系和新的金融工具。一般是銀行利用利率等優(yōu)惠條件，來支持有環(huán)保效益的貸款項目，其對象包括個人和企業(yè)，例如房屋貸款、汽車貸款、項目融資和設(shè)備租賃等。

2.綠色保險

綠色保險又叫生態(tài)保險，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管理的一項基本手段。其中，最具代表性的是環(huán)境污染責(zé)任保險，一般是指保險公司對水、土地或空氣等污染受害者進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU。對某些行業(yè)采取強(qiáng)制性的購買綠色保險措施，一方面可以在企業(yè)發(fā)生意外污染時，為其提供及時的賠償；另一方面可以加強(qiáng)企業(yè)對環(huán)境風(fēng)險的管理，減少環(huán)境污染事故發(fā)生。

3.綠色債券

綠色債券主要是一些國際金融組織和政府支持的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。綠色債券，以其綠色題材、期限短（平均期限約5-6年）、較低的利率等優(yōu)勢吸引了一定的投資者。國際上已發(fā)行綠色債券的機(jī)構(gòu)包括：世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、英國綠色投資銀行以及韓國進(jìn)出口銀行等。

4.綠色風(fēng)險投資

綠色風(fēng)險投資是把資金投向蘊(yùn)藏著較大市場的資源節(jié)約型企業(yè)和環(huán)境友好型導(dǎo)向的高新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。目前較大規(guī)模的國際綠色投資，主導(dǎo)方基本是國際知名金融集團(tuán)，其主要投資領(lǐng)域一般是再生能源、水和清潔技術(shù)設(shè)備。近年來，我國投資于清潔能源的項目有所下降，其主要原因包括：政策支持力度低，綠色產(chǎn)業(yè)項目回報率偏低；國內(nèi)市場化程度低，基礎(chǔ)配套不全；投資者和消費者沒有良好的認(rèn)知及社會責(zé)任感。

四、我國綠色金融存在的問題及對策建議

1.相關(guān)法律法規(guī)和政策不完善

綠色金融在我國是一項新生事物，目前我國的綠色金融產(chǎn)缺乏完善的管理體制和具體的指導(dǎo)目錄，造成金融企業(yè)難以制定具體的實施標(biāo)準(zhǔn)等問題。面對存在的這些漏洞，需要國家建立健全相應(yīng)的法律政策，并培養(yǎng)綠色金融相關(guān)的專業(yè)人才，只有這樣才能順利有效地實施綠色金融政策。

2.信息溝通存在瓶頸

信息的及時性和有效性，是綠色金融能夠有效實施的重要前提條件。目前，我國環(huán)保檢查制度還不夠健全，某些地方環(huán)保部門發(fā)布的信息針對性不強(qiáng)，加之相當(dāng)一部分金融工作人員對環(huán)保法律法規(guī)了解不夠等原因，造成了環(huán)保部門和金融部門之間的信息溝通存在嚴(yán)重的瓶頸。為此，需要加強(qiáng)環(huán)保部門和金融部門之間的及時溝通，加大相關(guān)從業(yè)工作人員環(huán)保知識的培訓(xùn)力度，做到信息溝通的及時性和有效性。此外，對于環(huán)保部和金融部門，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，并做到職責(zé)分工明確，健全管理機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)。

3.市場環(huán)境尚未成熟

我國相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，難以實行強(qiáng)制性的綠色保險機(jī)制。2013年1月，環(huán)保部和中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，指導(dǎo)15個試點省份在涉重金屬、石油和化工等行業(yè)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，首次提出了“強(qiáng)制”概念，但現(xiàn)階段仍處于“指導(dǎo)意見”，并無法律效力。目前在我國實行環(huán)境污染責(zé)任保險的只有少數(shù)城市的某些企業(yè)，因此，綠色金融市場仍需加大宣傳和推廣。

五、結(jié)束語

綜上所述，在文中分別對于綠色金融環(huán)保的定義、綠色金融環(huán)保的主要產(chǎn)品都做了簡要的介紹，并且就綠色金融環(huán)保中的常見問題及其對策進(jìn)行了系統(tǒng)的剖析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)。并且希望廣大讀者能夠在閱讀此文之后給予一定的指導(dǎo)意見，以便于個人和行業(yè)進(jìn)步發(fā)展。

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