■王鶯 衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院
中國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的問題與應(yīng)對策略
■王鶯 衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院
在我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中蝦產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品的一種分類,逐漸成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易新亮點(diǎn),成為中國農(nóng)產(chǎn)品出口中極具競爭力的產(chǎn)品之一。然而,我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易在快速發(fā)展的同時,存在許多問題,如低價竟銷、出口市場過于集中、冷鏈物流發(fā)展水平低下等。為此,本文首先分析了我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,隨后深入分析了蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易所面臨的主要問題,最后提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略。
蝦產(chǎn)品;出口貿(mào)易;優(yōu)化策略
蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2015年商務(wù)部同相關(guān)部門積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),取得了較好進(jìn)展,帶動了我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展。近年來,我國蝦產(chǎn)品的出口額整體呈持續(xù)增長態(tài)勢,主要原因是外部環(huán)境逐步回暖以及我國促進(jìn)外貿(mào)、穩(wěn)定增長措施的實行。同時,人民幣匯率調(diào)整的效應(yīng)可能也正逐步顯現(xiàn),但2015年1-12月蝦產(chǎn)品外貿(mào)出口額呈下滑趨勢,表明2016年我國蝦產(chǎn)品出口將面臨一定的壓力。為充分研究我國蝦產(chǎn)品出口存在的問題及應(yīng)對對策,本文首先對我國蝦產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀作詳細(xì)的分析,進(jìn)而從幾個方面具體分析當(dāng)前我國蝦產(chǎn)品出口存在的問題,最后基于研究結(jié)論,提出促進(jìn)我國蝦產(chǎn)品出口的相關(guān)優(yōu)化策略。
(一)蝦產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大
自加入WTO以來,貿(mào)易出口自由化程度也不斷加大,我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易呈現(xiàn)出持續(xù)上升的格局,出口規(guī)模逐年擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2005-2015年間,我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易總額從3.6億美元增加到22億美元,年均增速為51%。即使在2008年全球經(jīng)濟(jì)形勢較差的情況下,我國蝦產(chǎn)品出口額仍比2007年增加了22.1%,為2.5億美元。近年來,我國蝦產(chǎn)品出口總額增速稍有波動,雖然2015年我國蝦產(chǎn)品出口總額出現(xiàn)小幅下滑,為22億美元,同比下降25.4%,但整體來看,我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易呈逐年增長趨勢,規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。目前,我國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)順應(yīng)良好形勢,充分發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)所具備的比較優(yōu)勢,蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。
(二)蝦產(chǎn)品出口種類以小蝦及對蝦、對蝦仁和小蝦仁為主
在中國蝦產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中,小蝦及對蝦、對蝦仁和小蝦仁長期占據(jù)著主導(dǎo)地位。2005-2014年間,小蝦及對蝦作為中國第一大蝦產(chǎn)品出口種類,始終占40%以上比例。對蝦仁作為中國蝦產(chǎn)品出口第二大種類,占比在23.75%的平均水平浮動。小蝦仁出口額占蝦產(chǎn)品出口總額的比重常年維持在10%左右。長期以來,小蝦及對蝦在中國蝦產(chǎn)品出口總額中占了較大比重,2005年小蝦及對蝦出口占比為,2015年出口占比高達(dá)40%,占比的增幅逐年提高。此外,2015年我國出口小蝦及對蝦91,457.6噸,占蝦產(chǎn)品出口總量的40%,出口額為8.78億美元;出口對蝦仁46,479.8噸,占蝦產(chǎn)品出口總量的28%,出口額為6.08億美元;出口小蝦仁32,055.7噸,占蝦產(chǎn)品出口總量的12%,出口額為2.68億美元??梢姡∥r及對蝦、對蝦仁和小蝦仁占據(jù)我國蝦產(chǎn)品出口較大份額。
(三)蝦產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解
隨著我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度改善。蝦產(chǎn)品出口,以一般貿(mào)易方式為主,以加工貿(mào)易方式為輔。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年1-12月,我國以一般貿(mào)易方式出口的蝦產(chǎn)品總額為19.5億美元,占同期我國蝦產(chǎn)品出口總額的89%,而以加工貿(mào)易方式出口的蝦產(chǎn)品總額為2.4億美元,僅占出口總額的11%。在出口市場方面,我國蝦產(chǎn)品在進(jìn)一步完善北美洲和亞洲市場的同時,也逐步開拓了新興市場。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年我國對北美洲出口蝦產(chǎn)品0.69億美元,較上年增長32.5%,對智利和俄羅斯聯(lián)邦出口蝦產(chǎn)品總額分別是0.07億美元和0.06億美元,和上年相比分別增長了7.8%和58%。由此可知,我國蝦產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式、市場以及主體呈現(xiàn)多元化發(fā)趨勢,整個行業(yè)通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整,結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解。
(四)私營企業(yè)和外商投資企業(yè)是中國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易的主力軍
在我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)中,長期以來私營企業(yè)和外商投資企業(yè)所占份額較大,2015年私營企業(yè)出口額為14.9億美元,占出口總額的67.7%;外商投資企業(yè)出口額為5.2億美元,占23.6%;國有企業(yè)出口額為0.76億美元,占3.5%。雖然2015年蝦產(chǎn)品出口出現(xiàn)小幅下跌,但是私營企業(yè)和外商投資企業(yè)蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易仍比較樂觀。并且,從長遠(yuǎn)來看,私營企業(yè)具有良好的發(fā)展前景。以廣東省茂名市新洲海產(chǎn)公司為例,2014年10月,該公司通過了美國FDA考察團(tuán)的現(xiàn)場考察,于2015年10月通過了美國FDA審核,從而獲得了蝦產(chǎn)品出口的資格,可以直接將蝦產(chǎn)品出口到美國,預(yù)計每年能夠增加出口創(chuàng)匯額超過1000萬美元,這對于提升企業(yè)的國際競爭力以及經(jīng)濟(jì)效益有重要作用??梢姡綘I企業(yè)和外商投資企業(yè)為促進(jìn)我國蝦產(chǎn)品出口的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)增長做出了一定的貢獻(xiàn)。
(一)重產(chǎn)量輕質(zhì)量,低價竟銷嚴(yán)重
需求量是產(chǎn)品生產(chǎn)量的決定因素。近幾年,我國人均水產(chǎn)品消費(fèi)水平平均處于35.1千克左右。為提高市場供應(yīng)能力,商家重視產(chǎn)量輕視質(zhì)量問題越來越突出。從天津市水產(chǎn)局獲悉,2015年僅天津市就擴(kuò)大養(yǎng)殖面積超過60萬畝。其中,養(yǎng)殖南美白對蝦面積達(dá)到35萬畝左右;大河蟹養(yǎng)殖面積突破3萬畝;稻田里養(yǎng)殖河蟹達(dá)到2萬畝。2015年底,魚蟹蝦產(chǎn)量達(dá)到了20萬噸,其中,南美白對蝦產(chǎn)量占總產(chǎn)量50%,達(dá)到10萬噸,使得單價比2014年下降10%。蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易以一般貿(mào)易為主,如表1所示,盡管加工貿(mào)易有所增長,但占比依舊低下,出口蝦產(chǎn)品附加值低,以養(yǎng)殖、簡單加工為主,低價竟銷嚴(yán)重。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年1至12月,出口蝦產(chǎn)品數(shù)量為213,110.8噸,平均單價為10,323.2美元/噸,同比下降7.6%。其中,對亞洲出口蝦產(chǎn)品數(shù)量為99,946.2噸,平均單價為10,087.9美元/噸,同比下降15.7%;對歐洲出口蝦產(chǎn)品數(shù)量為40,257.8噸,平均單價為9,263.7美元/噸,同比下降1.5%,蝦產(chǎn)品出口競爭力有限。
(二)市場過于集中,出口風(fēng)險較大
雖然近年,我國蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易逐步進(jìn)軍新興市場,拓展了中東歐16國、拉美地區(qū)、一帶一路沿線國家,多元化出口市場格局初顯成效,但傳統(tǒng)市場仍占比較重,美國、香港、日本仍排名前三,同期出口金額分別達(dá)到44,840.6萬美元、26,120.1萬美元和22,166.0萬美元,出口量分別為42,840.6噸、24,768.4噸和18,718.9噸。一方面,我國蝦產(chǎn)品出口市場狹窄,過于集中。以出口地區(qū)來看,亞洲位列第一,出口數(shù)量和金額分別為99,946.2噸和100,824.5萬美元,占我國蝦產(chǎn)品出口比例的46.90%和45.83%。蝦產(chǎn)品出口亞洲地區(qū)的數(shù)量占比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大洋洲的4.55%、南美洲的5.17%、歐洲的18.89%、非洲的0.81%和北美洲的23.68%比例。蝦產(chǎn)品出口市場過于集中,容易受到出口國市場波動影響,出口風(fēng)險較大。另一方面,蝦產(chǎn)品出口品種單一,50%以上為對蝦仁、小蝦仁,不利于國際競爭力提高,出口缺陷明顯。
(三)技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制加強(qiáng),出口市場形勢嚴(yán)峻
表12015 年蝦產(chǎn)品分貿(mào)易方式出口情況單位(萬美元)
隨著國際市場競爭激烈,發(fā)達(dá)國家對蝦產(chǎn)品質(zhì)量、安全衛(wèi)生要求越來越高,政策制定主要集中于蝦產(chǎn)品出口認(rèn)證、注冊等方面。歐盟率先采取立法方式,把原先用于國內(nèi)的蝦產(chǎn)品質(zhì)量保證體系(HACCP)納入法律體系,要求蝦產(chǎn)品加工企業(yè)必須按照(HACCP)計劃,才可擁有出口歐盟資格。在檢驗方面,歐盟檢驗項目多達(dá)100多項,非??量?,對進(jìn)口蝦產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)考核,通過此項目并合格后,出口蝦產(chǎn)品加工企業(yè)才可獲得產(chǎn)品注冊資格。除此之外,還要求出口企業(yè)本國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書。此種資格無疑會增加水產(chǎn)品出口成本,不利于我國企業(yè)出口競爭。2014年6月,韓國重新制定蝦產(chǎn)品進(jìn)口的重金融、激素、藥殘、有害物質(zhì)殘留許可基準(zhǔn)等,進(jìn)一步加強(qiáng)了進(jìn)口蝦產(chǎn)品監(jiān)管力度、檢測標(biāo)準(zhǔn)。2015年,美國出臺了《進(jìn)口水產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)法》??傮w而言,技術(shù)性貿(mào)易壁壘基于貿(mào)易、環(huán)境、安全、生態(tài)問題,其隱蔽性愈加增強(qiáng),這在削弱我國蝦產(chǎn)品價格競爭優(yōu)勢的同時,給行業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻影響。
(四)蝦產(chǎn)品保鮮力度不到位,冷鏈物流發(fā)展水平有待提高
蝦產(chǎn)品自身屬性表現(xiàn)為不易獲得活品、極易死亡、組織較脆弱、易變質(zhì)等,對保鮮要求極高,因此,如何保存蝦產(chǎn)品顯得尤為重要。而我國第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展有限,處于初級階段,專業(yè)第三方冷鏈物流企業(yè)僅占20%,其中40%的企業(yè)傾向于自營冷藏物流業(yè)務(wù),很難形成如美國冷庫運(yùn)營商USColdStorage、PFS、加拿大ThomsonGroup、花椰菜加工企業(yè)MelvinFarms等實力強(qiáng)勁的第三方冷鏈物流企業(yè)。而且我國蝦產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施落后,與發(fā)達(dá)國家有很大差距。如與日本在貯藏、運(yùn)輸過程中對溫度要求較嚴(yán),分為冷凍、冷藏、常溫三類,統(tǒng)稱為“3溫度帶”,在實際配送中,又根據(jù)產(chǎn)品特性,分為加溫品,常溫品,定溫品,C3級~C1級,F(xiàn)1級~F4級等10多種溫度要求。與此相比,我國冷鏈運(yùn)輸設(shè)備滯后,簡單的保溫箱加冰袋運(yùn)輸方式司空見慣,冷鏈物流流通效率低下,蝦產(chǎn)品從生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸和銷售的全過程中全程冷鏈還沒形成完整體系,致使蝦產(chǎn)品在整個物流過程中質(zhì)量無法得到保障。
(五)蝦產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出,國際影響力有限
蝦產(chǎn)品質(zhì)量安全的制約因素主要是藥殘超標(biāo)問題,藥物殘留既包括原藥殘留,也包括藥物在動物體內(nèi)的代謝殘留。當(dāng)前,我國頻發(fā)蝦產(chǎn)品養(yǎng)殖激素、藥物使用率過渡,藥物殘留超標(biāo)等問題,如2004年“毒蟹風(fēng)波”、2011年“孔雀石綠”等,使蝦產(chǎn)品聲譽(yù)受到影響,很難樹立較好的國際形象,尤其在冷凍蝦領(lǐng)域,質(zhì)量安全問題頻發(fā),如2016年5月19日長沙馬王堆現(xiàn)注膠凍蝦。為使冰凍蝦變得更加美觀,該地區(qū)有些商家非法使用注膠手段,嚴(yán)重觸犯了中華人民共和國食品安全法,正處于被調(diào)差審核中。此外,國內(nèi)凍蝦標(biāo)準(zhǔn)混亂,如大眾購物中心蝦仁商品標(biāo)注為“凍鮮蝦仁”,沃爾瑪所售蝦仁標(biāo)注為“凍蝦仁”,大潤發(fā)標(biāo)注為“海蝦仁”,且三家超市凍蝦冰衣厚度不一,一份標(biāo)準(zhǔn)包裝蝦仁分別重270克(單價116元/千克,總價31.32元)、336克(單價59.6元/千克,總價20.03元)和316克(單價65.8元/千克,總價20.79元)。國內(nèi)蝦產(chǎn)品欠缺質(zhì)量指標(biāo),頻發(fā)安全問題,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定不完善等,很容易影響蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。
(一)增強(qiáng)市場開拓意識,積極開發(fā)新興市場
我國蝦產(chǎn)品出口地區(qū)主要在亞洲、美洲和歐洲,占比超過70%,大量同質(zhì)化產(chǎn)品同時涌入一個市場,很容易招來該地區(qū)各種貿(mào)易壁壘限制,出口風(fēng)險較大。因此,我國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加大新興市場開拓力度,提高中東歐、拉美地區(qū)、一帶一路沿線國家、非洲等國家與地區(qū)的占比??煞e極與這些國家和地區(qū)商建自貿(mào)區(qū)、合作區(qū),拓展沿線國家的貿(mào)易增長空間。以此提高貿(mào)易便利化水平,消除貿(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)實施品牌化戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌化意識,以提高產(chǎn)品的國際知名度。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化蝦產(chǎn)品品種、加工生產(chǎn)模式、營銷模式、經(jīng)營方式,保證產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立高質(zhì)量品牌。
(二)推廣健康養(yǎng)殖生產(chǎn)理念,提高質(zhì)量安全意識
養(yǎng)殖設(shè)施不僅是健康養(yǎng)殖的重要物質(zhì)條件,也是決定蝦養(yǎng)殖效果的直接因素,與環(huán)境生態(tài)效益聯(lián)系緊密。因此,對傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重新科學(xué)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、開發(fā)多種功能顯得尤為重要。在功能方面,養(yǎng)殖設(shè)施必須具備基本的蝦類生長空間和良好的排水功能,使養(yǎng)殖用水內(nèi)部循環(huán)使用,最大限度地減少養(yǎng)殖過程中廢棄物的產(chǎn)生。還要具備較強(qiáng)的水質(zhì)調(diào)控和凈化功能,逐步引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。此外,從源頭開始管理,在培育新苗種方面不斷提高技術(shù)水平,合理安排放養(yǎng)密度、平衡投人和產(chǎn)量水平,充分利用各種資源,達(dá)到最佳環(huán)境生態(tài)效益。設(shè)計并應(yīng)用這種養(yǎng)殖設(shè)施既能改善養(yǎng)殖效果,也能有效達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,大大減少了水資源的消耗和對水環(huán)境的不良影響,以此出口符合國際市場質(zhì)量要求的蝦類,在國內(nèi)外市場差異化競爭中占據(jù)較高地位。
(三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會功能,規(guī)范企業(yè)行為
我國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)抬高價格爭奪原料和壓低價格出口的惡性競爭行為較嚴(yán)重,在降低企業(yè)自身收益的同時,也容易促使進(jìn)口國提出反傾銷調(diào)查。因此,有必要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范蝦類企業(yè)行為,協(xié)調(diào)內(nèi)部價格,以保障出口企業(yè)利益。一方面,行業(yè)協(xié)會應(yīng)該及時關(guān)注相關(guān)國際動態(tài)并為出口企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險。企業(yè)可以根據(jù)這些信息合理組織、安排蝦產(chǎn)品生產(chǎn),及時把握市場行情。另一方面,可以進(jìn)行統(tǒng)一的對外訪問,組織企業(yè)生產(chǎn)人員到國外考察學(xué)習(xí),進(jìn)而提高我國蝦產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,促使我國蝦產(chǎn)品出口有序發(fā)展。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)該制定科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)則,為蝦產(chǎn)品出口企業(yè)營造公正的競爭環(huán)境。同時,政府出口管理部門應(yīng)該進(jìn)一步和相關(guān)行業(yè)協(xié)會溝通,共同對蝦產(chǎn)品出口加工企業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo),雙方控制好市場秩序,防止出口企業(yè)發(fā)生盲目競爭和惡性競爭的行為。
(四)健全蝦產(chǎn)品流通體系,完善運(yùn)輸鏈
健全蝦產(chǎn)品流通體系,完善運(yùn)輸鏈可以大大提高蝦產(chǎn)品出口數(shù)量及質(zhì)量。企業(yè)方面應(yīng)該加大在流通環(huán)節(jié)的資金投入,派專業(yè)人員到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的蝦產(chǎn)品保鮮經(jīng)驗,結(jié)合我國現(xiàn)狀研發(fā)出提升我國蝦產(chǎn)品流通的方法。同時,我們可以引進(jìn)國外先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)備,從蝦產(chǎn)品制作、包裝到運(yùn)輸整個過程采取全程監(jiān)控,利用國外先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)我國各環(huán)節(jié)的保鮮工藝。此外,國際先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)目前在我國沒有被廣泛應(yīng)用,國外的RFID技術(shù)可以做到對運(yùn)輸或配送過程中溫度發(fā)生改變時發(fā)出預(yù)警,從而幫助辨識可能由溫度變化引發(fā)的質(zhì)量變化和發(fā)生的具體時間。通過這種方法,可以有效提高蝦產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù),但對于企業(yè)來說,RFID的運(yùn)營成本較高,不過該項技術(shù)有一定的規(guī)模優(yōu)勢,有條件的企業(yè)可以進(jìn)行嘗試。此外,應(yīng)該鼓勵科研教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)新的保鮮技術(shù),科研單位為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新支持。
(五)利用WTO規(guī)則維護(hù)我國蝦產(chǎn)品出口權(quán)益
我國在保障蝦產(chǎn)品出口質(zhì)量的同時,應(yīng)該積極利用WTO規(guī)則維護(hù)我國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)的權(quán)益。相關(guān)部門應(yīng)該在貿(mào)易政策上給蝦產(chǎn)品出口企業(yè)提供大力支持,加強(qiáng)保護(hù)本國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)的權(quán)益,例如,政府應(yīng)該通過調(diào)整相關(guān)法律政策不斷完善我國貿(mào)易法律體系,一旦蝦產(chǎn)品出口企業(yè)遭到國外政策壓制,能夠隨時得到有效的法律幫助。在擴(kuò)大蝦產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模的同時,我國應(yīng)該維護(hù)正常的國際貿(mào)易秩序。在遵守國際貿(mào)易準(zhǔn)則的同時,應(yīng)該積極、妥善地處理相關(guān)貿(mào)易糾紛。在應(yīng)對貿(mào)易壁壘時,行業(yè)間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作,對以往的應(yīng)訴經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié),行業(yè)協(xié)會應(yīng)該鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴,以減少損失。并且,蝦產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和漁業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,共同保障自身利益。▲
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10.3969/j.issn.1003-5559.2016.11.013