高校圖書館參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)淺論

郭紅雨

摘 要：簡要闡述了高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)的意義，分析了高校圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)所面臨的問題，并針對這些問題提出了高校圖書館深度參與公共文化服務(wù)建設(shè)的一些建議，以期為其日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；高校圖書館；信息服務(wù)；運行管理機制

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.035

文章編號：2095-6835（2016）20-0035-02

公共文化服務(wù)建設(shè)是現(xiàn)當代社會文明和進步的標志，也是一個國家精神文明建設(shè)的重要組成部分，是為了滿足社會公眾的共同文化需求，保障公民的基本文化權(quán)利，向公眾提供文化知識和信息服務(wù)的運行管理機制。健全完善公共文化服務(wù)體系的運行機制，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有舉足輕重的意義。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，圖書館作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，占有不可或缺的主體地位，在社會主義精神文明建設(shè)中起著支撐作用。雖然我國高校圖書館屬于圖書館的一部分，但隸屬于教育部門，擁有豐富的文獻資源和服務(wù)條件。其職能主要為本校的教學科研活動提供保障，如果能積極參與到地方公共文化服務(wù)建設(shè)中，必然會推動地方公共文化的快速發(fā)展。

1 參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)的意義

1.1 提高民眾文化素質(zhì)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展

隨著新時期社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們對精神文化生活的重視度也越來越高，迫切希望政府和相關(guān)部門加強公共文化服務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)水平，以滿足民眾日益豐富的精神文化生活需求。但是，我國各地區(qū)得公共文化設(shè)施和服務(wù)存在一定的差異，人們享受公共文化服務(wù)的權(quán)利受到了不同程度的限制，二這種差距必定會加大區(qū)域間文化建設(shè)發(fā)展的不平衡，影響人們文明程度和文化素質(zhì)的提升。當前地方公共文化場所主要以圖書館、文化館和資料室等為主，它們普遍存在資金不足、設(shè)備老化和人才缺乏等問題，不能很好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求。而高校圖書館則可以憑借自身豐富的資源優(yōu)勢彌補地方公共文化設(shè)施的不足，在發(fā)揮好本職職能的同時參與到地方公共文化服務(wù)建設(shè)中去，提高服務(wù)廣度和深度，滿足人們的文化需求。同時，還可以借此宣揚高校文化內(nèi)涵，向社會滲透博學篤行、進德修業(yè)等充滿正能量的價值觀和人文精神，培養(yǎng)人們積極進取的精神風貌，實現(xiàn)良好的社會風氣，以推動社會精神文明建設(shè)的發(fā)展和完善。

1.2 實現(xiàn)服務(wù)功能和價值的最大化

教育部2015年底印發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程》第四條規(guī)定：“高等學校圖書館的主要任務(wù)之一是積極參與各種資源共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，為社會服務(wù)?！钡谌邨l規(guī)定：“高等學校圖書館應(yīng)在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)?！笔澜鐖D書館巨擘阮岡納贊的《圖書館學五定律》面世后，得到了廣泛認同，5個定律是：①保證圖書的廣泛利用；②讓每個人平等享有利用圖書館的權(quán)利；③盡力為每本書找到需要它的讀者；④重申讀者利益高于一切；⑤圖書館需要吐故納新，與時俱進。綜上所述，高校圖書館不僅有其本職職能，還兼具一般圖書館的作用，所以，高校圖書館面向社會大眾提供文獻資源服務(wù)是大勢所趨，同時，高校圖書館隸屬于國家財政撥付，也是社會共同資源，要義不容辭地承擔起向社會民眾提供文化知識服務(wù)的義務(wù)，積極支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)，使其符合國家政策的要求，從而不斷完善地方公共文化服務(wù)體系。

1.3 有助于高校圖書館的建設(shè)發(fā)展

不論從圖書館的屬性和經(jīng)費來源，或是從上級領(lǐng)導部門對其指導意見的來看，高校圖書館需要盡快走出種種限制，在做好服務(wù)本校師生教學和科研活動的基礎(chǔ)上，拓寬思路，解除禁錮，深入挖掘如何提高其文獻資源利用率，彰顯自身在社會公共文化建設(shè)中的地位和作用，使高校圖書館的價值、形象得以發(fā)揚和提升，從而樹立良好的社會形象。同時，借助參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)的東風，高校圖書館能夠與其他同類機構(gòu)互通有無，實現(xiàn)共建資源平臺共享，強強聯(lián)合發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于發(fā)現(xiàn)并彌補自身各方面建設(shè)的不足，從不同角度給自身建設(shè)帶來新的發(fā)展契機和生機。

2 存在的問題

高校圖書館因其獨特的文獻資源、技術(shù)優(yōu)勢和人力資源，在參與地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。但是，在實踐過程中發(fā)現(xiàn)，受高校圖書館與地方公共文化機構(gòu)之間的管理體制、運行方式、服務(wù)水平、服務(wù)意識等主客觀因素的影響，高校圖書館在參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)中大多持謹慎態(tài)度，與地方公共文化的互動交流不夠密切，主要體現(xiàn)在理論研究方面，實踐得不多，并沒有充分發(fā)揮高校圖書館的資源優(yōu)勢。

2.1 思想觀念落后

立場決定態(tài)度。高校的廣大師生都希望校內(nèi)圖書館能為這一群體所專有，能隨時隨地滿足本校教學和科研需要?，F(xiàn)階段，高校圖書館工作人員對圖書館向校外民眾提供服務(wù)沒有太大的積極性，主要原因有以下3點：①高校并未要求圖書館有參與地方公共文化服務(wù)的義務(wù)，開展對校外民眾服務(wù)不在職責范圍內(nèi)；②開展校外服務(wù)意味著同樣的薪酬卻需要延長工作時間，增加工作量；③思想認識偏頗，認為公共文化服務(wù)就是公共圖書館和資料室等相關(guān)機構(gòu)的責任，與高校圖書館無關(guān)。

2.2 合作面臨人員和資金短缺等問題

由于種種原因，高校圖書館工作人員相對偏少，負責本校的教研工作任務(wù)緊迫，開展校外服務(wù)無疑增加了工作任務(wù)，無形中就阻礙了與地方公共文化服務(wù)機構(gòu)互動交流的和諧發(fā)展。同時，參與到地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)中必然涉及到資金投入問題，具體操作產(chǎn)生的費用由哪方面支持沒有法規(guī)規(guī)定，必須由政府、高校等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通統(tǒng)籌才能解決。

2.3 增加管理難度，存在校園安全問題

高校圖書館向校外讀者開放，必定與廣大師生形成資源沖突，具體表現(xiàn)在以下3個方面：①校外讀者借閱圖書期刊等資源，雖然提高了利用率，但是，圖書期刊破損剔舊速度加快，書刊采購的經(jīng)費、數(shù)量和采購周期卻有限，增加了采購難度；②校外人沒有經(jīng)過入館知識培訓，一旦進入校內(nèi)圖書館借閱書刊，會出現(xiàn)書刊亂擺亂放的情況，給工作人員的管理增加難度；③基于對校內(nèi)廣大師生的人身財物等安全保護，很多高校都進行半封閉管理，有門衛(wèi)值班把崗，外來人員需要登記入內(nèi)，使得校外讀者進出不方便。

3 參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)的建議

實踐表明，高校圖書館參與地方公共文化服務(wù)建設(shè)必須在政府政策支持下，實行由地方政府部門主導、高校圖書館參與、面向民眾服務(wù)的聯(lián)盟合作運行機制。在此基礎(chǔ)上，采取一系列措施，最終實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的日趨完善，推動地方社會經(jīng)濟文化的繁榮發(fā)展。

3.1 建立健全相關(guān)法規(guī)保障制度

由于種種原因，在公共文化服務(wù)體系中存在認識偏頗，認為公共文化服務(wù)體系建設(shè)是當?shù)卣幕块T主管的，理應(yīng)由公共圖書館和文化館等相關(guān)文化服務(wù)機構(gòu)承擔，高校圖書館則由教育部門主管，主要為高校師生服務(wù)，很少提供對外開放服務(wù)。要想改變這一現(xiàn)狀，必須由當?shù)卣块T主導，讓高校圖書館積極參與，建立健全相關(guān)法規(guī)保障制度和實行辦法，從政策和經(jīng)費上統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行過程中，要予以指導，使高校圖書館參與地方公共文化服務(wù)有法可依，有規(guī)可循。

3.2 開展文化活動，倡導全民閱讀

基于相關(guān)要求，在工作過程中要做到以下2點：①高校圖書館在做好本職工作的前提下，可以錯開師生和校外讀者的借閱時間，提供諸如借閱、閱覽和文獻搜索等服務(wù)項目。②與地方公共圖書館聯(lián)合開展多種閱讀活動，營造閱讀氛圍。比如，利用節(jié)假日舉辦讀書日、讀書月活動，開展“馨香閱讀，共建和諧社會”閱演講活動，設(shè)立新書專柜，制作閱讀推薦書單，舉辦作品展覽等多種形式，共同建設(shè)好惠及大眾的閱讀陣地，使閱讀成為公民的好習慣，不斷提升公民的科學文化素質(zhì)。

3.3 優(yōu)化文獻資源，打造地方特色信息中心

現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平大幅提高，也在不斷追求豐富的精神生活。作為具有信息資源優(yōu)勢的高校圖書館，更有機遇發(fā)揮重要作用，以滿足人們的需求。高校圖書館擁有專業(yè)的圖書管理人才和先進的技術(shù)設(shè)備，所以，借此契機，要合理利用校內(nèi)文獻信息資源，借助地方特色文獻資源，依靠現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，一起打造既有地方特色又有專業(yè)特點的數(shù)據(jù)庫資源中心，面向地方民眾開放，為促進地方公共文化服務(wù)建設(shè)提供有力的信息保障。

3.4 重視館員業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)質(zhì)量

目前，進入了互聯(lián)網(wǎng)信息時代，高校圖書館參與地方公共文化服務(wù)必須適應(yīng)時代發(fā)展的要求，而圖書館工作人員也必須不斷提高自身素質(zhì)，才能滿足崗位需求，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。優(yōu)秀的圖書館管理人員不僅要有高度的責任心和工作熱情，還要具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，要具備開拓創(chuàng)新精神。因此，高校圖書館要加強隊伍建設(shè)，重視館員業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)質(zhì)量水平，這是高校圖書館做好信息服務(wù)的必備條件，也是參與好地方公共文化服務(wù)建設(shè)的重要保障。

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