建筑施工過程中應(yīng)注意的問題及對(duì)策

張雙明+剛娟娟+李慶生

摘要：近年來，在大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，我國(guó)的建筑業(yè)已然呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國(guó)建筑市場(chǎng)仍然存在較大的問題，市場(chǎng)較混亂，施工、監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，施工安全應(yīng)對(duì)措施不完善和缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)等問題。本文系統(tǒng)地分析了我國(guó)建筑施工常見的幾大問題，并在結(jié)合國(guó)內(nèi)外施工管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上給出了相應(yīng)的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；常見問題；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）10-0 178 -01

一、建筑施工常見問題

現(xiàn)階段，建筑仍屬于我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，不管從產(chǎn)值還是從業(yè)人員的數(shù)量都在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有舉足輕重的地位。建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點(diǎn)主要是：高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)員工多。具體說來，施工過程中常見的問題主要有以下幾類：

（一）建筑市場(chǎng)管理混亂。

建筑市場(chǎng)各方主體包括建設(shè)和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，有法不依，躲避監(jiān)督。發(fā)生在建設(shè)單位的問題，建筑法和工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中對(duì)其責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，但為逃避費(fèi)用，仍以種種借口，或明或暗，或部分或全部不依法辦理“一書兩證”、工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等各種手續(xù)，還有對(duì)應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理。這種行為既造成了國(guó)家各種稅費(fèi)的流失，又使工程處于失控狀態(tài)，成為工程質(zhì)量安全的直接隱患。此外，一些單位迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，要求施工企業(yè)墊資施工，以及拖欠工程款和合同費(fèi)用等嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序，使施工企業(yè)陷入嚴(yán)重的“三角債”，無(wú)力增加必要的安全防護(hù)設(shè)施，甚至偷工減料，造成質(zhì)量、安全事故隱患或事故。

（二）施工企業(yè)管理水平有待提高。

目前市場(chǎng)上有很大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無(wú)過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。有些公司一旦工程中標(biāo)后，全部分包給有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。在這種情況下，要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工顯然十分困難。

（三）施工安全應(yīng)對(duì)措施不完善。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和條例不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理和措施方面存在以下的問題：施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍；現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范；模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高等等。

（四）缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)。

目前建筑行業(yè)所采用的管理技術(shù)還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)建筑施工行業(yè)的要求也越來越高。新的管理技術(shù)和信息技術(shù)的誕生，為建筑施工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺(tái)和支持，使之與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，也滿足了廣大建筑施工從業(yè)人員日益提高的安全要求和工作效率。

二、建筑施工常見問題管理對(duì)策

（一）建立建筑施工安全管理體系。

建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式?？砂颜麄€(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項(xiàng)目作為對(duì)象建立項(xiàng)目安全管理體系。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職管理人員，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，增加施工安全系數(shù)，工程開工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，建筑施工安全管理水平才會(huì)有所提高，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）建設(shè)建筑施工安全文化。

建筑施工安全文化是建筑企業(yè)（或行業(yè)）在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范；安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全進(jìn)取精神；保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件；防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等安全減災(zāi)工程技術(shù)能力；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富之總和。

（三）加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督。

建筑施工安全監(jiān)督管理是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的組成部分，它是保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在建筑業(yè)得到正確實(shí)施的重要制度。建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康和穩(wěn)定。因此，在建筑業(yè)中實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

（四）采用先進(jìn)的建筑施工安全現(xiàn)代管理技術(shù)和信息技術(shù)。

建筑安全管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠高效率地收集、存儲(chǔ)和處理大量信息資料，大大地提高了管理信息的質(zhì)量和效能；能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和迅速地傳遞信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理系統(tǒng)的有效溝通和適時(shí)管理；能夠提高現(xiàn)代管理技術(shù)水平，提高預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃的質(zhì)量與效率。在建筑施工中，往往由于技術(shù)的復(fù)雜性或現(xiàn)場(chǎng)條件的局限性，會(huì)發(fā)生各種安全事故，造成人身傷亡及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，建立一個(gè)能夠模擬真實(shí)環(huán)境的系統(tǒng)來輔助人員感受這種環(huán)境，可以看到與實(shí)際施工環(huán)境中幾乎一樣的效果。

三、小結(jié)

建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員參與，綜合治理，常抓不懈。目前我國(guó)建筑施工存在問題依然比較嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)處于一個(gè)不完全規(guī)范的狀態(tài)，相關(guān)單位包括施工隊(duì)伍整體素質(zhì)仍然不高，先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)的推廣使用還需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過程，要想徹底改善現(xiàn)在建筑施工中存在的安全問題還需要很多的工作要做，還有很長(zhǎng)的路要走。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟家常.建設(shè)工程安全事故原因分析及對(duì)策研究[D].天津：天津大學(xué)，2010.

[2]王德軒.建筑施工安全管理存在的問題和對(duì)策[J].福建建筑，2008（8）：88-89.

[3]黃立文.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的若干問題[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào).2010（12）.

[4]陳遠(yuǎn).建筑工程施工安全管理要點(diǎn)探討[J].才智，2011（02）.

[5]孫春偉.建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)芻議[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2006（03）.