李華芳
關(guān)于中國(guó)大城市房?jī)r(jià)是否太高了,沒(méi)有一致的看法。一邊是大城市里夫妻就算離婚也要買(mǎi)房,管你限購(gòu)不限購(gòu);另一邊是進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的大學(xué)生們,不抱怨大城市房?jī)r(jià)高的,寥寥無(wú)幾。不同收入水平的群體對(duì)房地產(chǎn)的需求當(dāng)然不太一樣,購(gòu)買(mǎi)力也不同。居住性需求和投資性需求,對(duì)同一時(shí)期內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格高低的評(píng)價(jià),可能完全不同。
居住性需求通常更關(guān)心房產(chǎn)價(jià)格背后的城市福利,城市福利好當(dāng)然會(huì)推高房?jī)r(jià)。比如學(xué)區(qū)房,學(xué)區(qū)房并不一定表示房子本身的質(zhì)量有多好,而是說(shuō)附著在房子上的“教育”質(zhì)量高。但居住性需求推動(dòng)的房?jī)r(jià)上漲,往往會(huì)有一個(gè)限度,因?yàn)槌鞘懈@墓┙o相較于快速增長(zhǎng)的需求而言,通常有一個(gè)滯后期。也就是說(shuō),類(lèi)似教育醫(yī)療等服務(wù)的供給要在很短的時(shí)間內(nèi)突飛猛進(jìn),比較困難。反過(guò)來(lái)就會(huì)影響居住性需求和房?jī)r(jià)。當(dāng)然,從長(zhǎng)期看,相對(duì)于居住性需求而言,“京滬永遠(yuǎn)漲”倒未必是言過(guò)其實(shí)。
百姓擔(dān)心房地產(chǎn)價(jià)格在短時(shí)期內(nèi)暴漲,這種情況不能純粹用居住性需求的推動(dòng)來(lái)解釋。房產(chǎn)除了居住消費(fèi),還有很大投資功能,尤其在投資渠道相對(duì)少的中國(guó),房產(chǎn)的投資需求就被激發(fā)出來(lái)。再加上大城市通常面臨一個(gè)國(guó)際性的市場(chǎng),這種情況下,大城市房?jī)r(jià)高,往往是市場(chǎng)起作用的表現(xiàn)。
但市場(chǎng)起作用的前提是政府的手不要伸得太長(zhǎng)。大城市房?jī)r(jià)漲,固然有投資和居住性需求的共同推動(dòng),但如果政府從源頭限制大城市建設(shè)用地的供應(yīng),同時(shí)又試圖控制房?jī)r(jià),必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲。在這種情況下,房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,并不是因?yàn)樾枨蠖藢?dǎo)致的,而是因?yàn)檎苤撇划?dāng),扭曲市場(chǎng)運(yùn)行所致。
中國(guó)有些官員的邏輯很奇特,大城市里房產(chǎn)價(jià)格大漲,不從源頭增加土地供給,建房子來(lái)滿(mǎn)足需求,而是試圖推出各種規(guī)定限制購(gòu)買(mǎi)。在管制扭曲了市場(chǎng)信號(hào)的地方,政府限購(gòu)就會(huì)發(fā)出與政策目的背道而馳的信號(hào)。意在限制需求的政策往往會(huì)被解讀成房產(chǎn)價(jià)格還會(huì)上漲,結(jié)果人群追漲不追跌,導(dǎo)致房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)一步上漲。政府管制房地產(chǎn)價(jià)格的目的也就落了空。
大城市房?jī)r(jià)太高了嗎?這取決于你問(wèn)的對(duì)象是誰(shuí)。但有一點(diǎn)值得注意,如果投資性需求推動(dòng)的房?jī)r(jià)上漲擠壓了居住性的需求,可能導(dǎo)致一些長(zhǎng)遠(yuǎn)不利的結(jié)果,比如年輕人可能要住得離工作地更遠(yuǎn),花費(fèi)在交通上的時(shí)間更久,浪費(fèi)大量原本可能用于創(chuàng)造性工作的才智。而且居住的條件也可能惡化,形成城市內(nèi)部的巨大貧富差距,甚至是“隱形”的階級(jí)分層。這或許是比城市房?jī)r(jià)高不高要重要得多的問(wèn)題。
作者為本刊特約學(xué)術(shù)編輯