李 立

(華中師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430079)

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基于公民道德素質(zhì)要素分析的道德建設(shè)現(xiàn)狀與提升途徑
——以武漢市為例

李 立

(華中師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430079)

自黨的十六大以來(lái)，中央政府多次提出加強(qiáng)青少年品德教育、榮辱觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等系列決策部署，加強(qiáng)公民道德建設(shè)。公民道德素質(zhì)建設(shè)成為以德治國(guó)領(lǐng)域的重要課題，在此大背景下，武漢市立足公民道德建設(shè)①，著手開(kāi)展了全國(guó)文明城市建設(shè)。本文以武漢市為例,基于公民道德內(nèi)涵要素分析的基礎(chǔ)上，做了現(xiàn)狀調(diào)研和評(píng)估，以期通過(guò)公民道德建設(shè)現(xiàn)狀尋找公民道德建設(shè)的具體途徑。

公民道德；素質(zhì)要素；內(nèi)涵現(xiàn)狀；建設(shè)途徑

社會(huì)公民道德水平一直是現(xiàn)代文明程度的重要體現(xiàn)。在黨中央以德治國(guó)理念的指引下，公民道德建設(shè)持續(xù)開(kāi)展并且取得了系列成效，如今的全國(guó)文明城市建設(shè)更是以公民道德建設(shè)為重要構(gòu)成要素的精神文明與物質(zhì)文明的和諧呈現(xiàn)。黨的十六大以來(lái)，關(guān)于道德建設(shè)的相關(guān)研究不斷，關(guān)于道德的內(nèi)涵以及道德規(guī)范的分析，是道德建設(shè)的理論基礎(chǔ)和方向指引。

一、公民道德素質(zhì)的具體內(nèi)涵以及道德規(guī)范的內(nèi)在層次分析

所謂公民道德，就是一個(gè)國(guó)家所有公民都必須遵守和履行的道德規(guī)范的綜合。這個(gè)道德規(guī)范的綜合，包括道德核心、道德原則、道德基本要求和一系列的道德規(guī)范②。它涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，適用于不同社會(huì)群體，是每一個(gè)公民都應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則③?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》對(duì)人們所從事的工作要求既提出了具體要求，又總結(jié)了它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大作用?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》提出的“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字的公民道德基本規(guī)范④，它不僅有利于人們?cè)诠ぷ髦幸試?yán)格的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，還體現(xiàn)了我們黨的先進(jìn)性。公民道德可按結(jié)構(gòu)層次和類型層面進(jìn)行劃分和分析。劃分如下。

1. 道德核心。道德核心是指在道德總體中處于最重要的位置，決定了道德發(fā)展偏向與趨勢(shì)，決定道德范圍與道德價(jià)值觀取向的道德因素。

2. 道德原則。如果把道德看做一種符合人情的價(jià)值觀，那么道德原則就是這個(gè)價(jià)值觀的價(jià)值取向和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

3. 道德基本要求。道德基本要求是構(gòu)成道德概念的基石，體現(xiàn)著道德素質(zhì)應(yīng)該達(dá)到的最低大眾標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)著人們對(duì)有關(guān)道德善惡判斷的最低的接受程度而不是最高的期待程度。是公共群眾關(guān)于事物倫理道德的基本共識(shí)。

4. 道德規(guī)范。它是指引人們從事某種活動(dòng)所遵守的行為規(guī)范，但是體現(xiàn)在人做事的心理和涵養(yǎng)上，而不是體現(xiàn)在某事情的表象上。道德規(guī)范是現(xiàn)實(shí)生活中最貼近道德概念的外在行為依據(jù)。

這種層次結(jié)構(gòu)劃分刻畫(huà)了道德的內(nèi)涵及其相互關(guān)系，比如一個(gè)人道德偏向于職業(yè)道德或者家庭道德，主要取決于這個(gè)人的道德觀中的道德核心。還有道德原則約束了一個(gè)人處理某種事情的出發(fā)點(diǎn)和方式方法，而不只注重事情的成與敗。再者，當(dāng)我們接受某種道德規(guī)范，一定反映了我們的道德原則或內(nèi)在的價(jià)值取向。

根據(jù)道德在現(xiàn)實(shí)生活中的體現(xiàn)形式，道德還可以看成由以下幾個(gè)層面構(gòu)成。

其一，公共道德。公共道德是指在公共生活領(lǐng)域，為人們共同認(rèn)知并認(rèn)可的道德準(zhǔn)則，主要是體現(xiàn)了公民對(duì)于公共生活道德標(biāo)準(zhǔn)的一致性認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中主要體現(xiàn)在公共場(chǎng)合的生活領(lǐng)域，體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于社會(huì)的道德認(rèn)知和道德責(zé)任，體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于他人行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向。

其二，職業(yè)道德。同理，職業(yè)道德是指在各類職業(yè)中所存在的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)態(tài)度、服務(wù)心理、職業(yè)價(jià)值觀等方面的綜合。具體表現(xiàn)在各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)根據(jù)行業(yè)要求而體現(xiàn)出的行為標(biāo)準(zhǔn)和倫理道德準(zhǔn)則。

其三，家庭道德。家庭道德主要是建立在親屬關(guān)系基礎(chǔ)上的關(guān)系體現(xiàn)，是個(gè)人對(duì)于長(zhǎng)輩、同輩、晚輩以及鄰里關(guān)系的處理標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于親屬關(guān)系的行為覺(jué)悟和道德規(guī)范。

其四，基本倫理?；緜惱硎仟?dú)立在以上幾種范圍之外的，體現(xiàn)了一個(gè)人與周?chē)h(huán)境無(wú)關(guān)的情況下所體現(xiàn)的慎獨(dú)意識(shí)和對(duì)自己行為的控制和指引意識(shí)。是一個(gè)人不受他人影響的情況下所表現(xiàn)出的道德取向和潛在的道德規(guī)范以及價(jià)值倫理理念。

我們講家庭是社會(huì)的細(xì)胞，其實(shí)家庭道德也是社會(huì)道德的基礎(chǔ)，它必然影響我們?cè)诠部臻g和職場(chǎng)的價(jià)值取向。比如，一個(gè)人在家講衛(wèi)生，一般來(lái)說(shuō)，在公共場(chǎng)所不會(huì)亂扔亂丟，一個(gè)在家有責(zé)任心的人，對(duì)待工作一般都有敬業(yè)精神等。另一方面, 公共道德和職業(yè)道德被認(rèn)為是現(xiàn)代社會(huì)更重要的方面, 在公眾場(chǎng)所和職場(chǎng)表現(xiàn)道德高尚者更易讓人認(rèn)可而且受到尊重。據(jù)我們的社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)71%的公民認(rèn)為公共道德是上述道德類別中最為重要的因素，決定了現(xiàn)代文明的主體，而認(rèn)為職業(yè)道德在文明程度中很重要的人比例在21%，認(rèn)為家庭道德在文明建設(shè)中有重要作用的只有8%。由此可見(jiàn)公共道德在現(xiàn)代文明尤其是現(xiàn)代城市群居生活的文明建設(shè)中所占有的重要地位和廣泛影響。

二、基于武漢市公民道德素質(zhì)調(diào)查的問(wèn)卷設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)與信效度分析

調(diào)查小組為了全面測(cè)評(píng)公民道德要素現(xiàn)狀，采用分類別調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法。我們?cè)O(shè)計(jì)了4份問(wèn)卷，主要測(cè)評(píng)內(nèi)容和方向如下：

在公共道德方面。該問(wèn)卷的主要測(cè)試內(nèi)容為公共印象、公共衛(wèi)生文明、公共規(guī)章遵守、公共服務(wù)意識(shí)、公共道德觀念。在家庭道德方面。該問(wèn)卷主要測(cè)評(píng)家庭范圍內(nèi)關(guān)系情況，包括長(zhǎng)輩關(guān)系、同輩關(guān)系、子女關(guān)系以及鄰里關(guān)系。在職業(yè)道德方面。該問(wèn)卷主要測(cè)評(píng)在職員工的道德意識(shí)和道德行為觀念。包括職業(yè)認(rèn)知態(tài)度、職業(yè)服務(wù)態(tài)度、職業(yè)修養(yǎng)能力、職業(yè)相處關(guān)系四個(gè)方面。

基于文明城市創(chuàng)建的整體認(rèn)知調(diào)查，這一問(wèn)卷與公共道德調(diào)查的內(nèi)容基本無(wú)關(guān)，但是考慮武漢市創(chuàng)建文明城市的特殊背景，因此通過(guò)此調(diào)查探尋城市建設(shè)與其他相關(guān)道德結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系。主要測(cè)評(píng)方向?yàn)槲拿鞒鞘姓J(rèn)知、文明城市參與、文明城市發(fā)展等方面。

我們對(duì)這次問(wèn)卷進(jìn)行了信度和效度分析。信度采用了 SPSS 11. 5版本中的內(nèi)部一致性 (Cronbachα系數(shù) )。表1給出組織社會(huì)化內(nèi)容各維度的內(nèi)部一致性系數(shù)。所有系數(shù)都高于0.600，既然可接受范圍在0.600-0.700以上，我們分析結(jié)果接近或超過(guò)0.700，說(shuō)明各維度內(nèi)部一致性信度很高。將這些一致性系數(shù)折算為N=382份問(wèn)卷，t=180天間隔的信度高達(dá) 0. 72～0. 85。從統(tǒng)計(jì)學(xué)關(guān)于信度的要求來(lái)說(shuō)其最后結(jié)論是可以相信的。

表1 (N=1000)

為了檢驗(yàn)職業(yè)道德問(wèn)卷、家庭道德問(wèn)卷、公共道德問(wèn)卷、文明城市問(wèn)卷的有效性，利用因素分析來(lái)檢驗(yàn)其區(qū)分效度。通過(guò)因素分析發(fā)現(xiàn)，各子維度均卸載在正確的維度上，且載荷在0.50～0. 80之間，均超過(guò) 0. 5的標(biāo)準(zhǔn)，因此效度較好。

為了證明上述問(wèn)卷效度與信度，下圖根據(jù)調(diào)查原始問(wèn)卷分析結(jié)果做出關(guān)于職業(yè)道德和文明城市問(wèn)卷兩種樣表的分量表分析：(Q:問(wèn)卷題號(hào)編碼)

圖1 職業(yè)道德分量表結(jié)構(gòu)模型圖

圖2 城市建設(shè)分量表結(jié)構(gòu)模型圖

調(diào)查顯示，在常見(jiàn)三種道德要素(家庭、職業(yè)、公共)中，職業(yè)道德和公共道德占據(jù)道德要素的主體部分，家庭道德因?yàn)闋可娣秶M小，無(wú)法做正面調(diào)查分析。而職業(yè)道德與公共道德的關(guān)系，我們更傾向于公共道德包含職業(yè)道德的主要部分，同時(shí)職業(yè)道德也具有獨(dú)立的道德特點(diǎn)。

三、公民道德素質(zhì)建設(shè)現(xiàn)狀及分析

我們調(diào)查過(guò)程中投放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷382份，每一問(wèn)題的回答都按4個(gè)等級(jí)劃分，A等體現(xiàn)最高道德標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，D等為最低認(rèn)可，結(jié)果顯示獲得最高等級(jí)不到40%，最低等級(jí)也只有幾個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明大多數(shù)市民處于中等道德素養(yǎng)階段，離武漢市全面精神文明建設(shè)還有相當(dāng)大的差距。從試卷具體問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果分析，低于30%的得分被認(rèn)為較突出的問(wèn)題, 我們歸納如下。

1. 公共道德素質(zhì)處在中等偏下水平，公民缺乏公共道德意識(shí)和公共扶助意識(shí)。公民對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活中的精神文明建設(shè)關(guān)注度和參與度不高。調(diào)查小組的結(jié)果反映問(wèn)題存在比較強(qiáng)烈的是在公共道德領(lǐng)域的公共語(yǔ)言形象、公共衛(wèi)生、市場(chǎng)問(wèn)題和公共秩序等方面。

2. 行業(yè)內(nèi)人員缺乏必要的職業(yè)熱愛(ài)感和敬業(yè)精神。調(diào)查反應(yīng)的行業(yè)問(wèn)題中最為凸顯的是服務(wù)行業(yè)、市場(chǎng)貿(mào)易、金融行業(yè)和中介行業(yè)。職業(yè)誠(chéng)信比較缺乏，服務(wù)不夠人性化。其實(shí)根據(jù)湖北省人才交流中心提供的企業(yè)備案數(shù)據(jù)可以理解這一點(diǎn)，武漢市人才流動(dòng)比率較大，行業(yè)人員流失率比較高。尤其體現(xiàn)在建筑行業(yè)的底層務(wù)工人員以及IT產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。且在行業(yè)中廣泛存在服務(wù)態(tài)度不佳、從業(yè)態(tài)度不端正、職業(yè)責(zé)任感不強(qiáng)等情況。

3. 政府關(guān)于加強(qiáng)公民道德建設(shè)的相關(guān)舉措在企業(yè)單位貫徹力度不足，大多數(shù)的企業(yè)并沒(méi)有真正開(kāi)展教育引導(dǎo)活動(dòng)，甚至多半的活動(dòng)是形式大于實(shí)質(zhì)，活動(dòng)之后缺乏有效的行為規(guī)范和道德貫徹，持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。也缺乏有效的道德規(guī)范機(jī)制。調(diào)查顯示，盡管66%的人認(rèn)為企業(yè)中的公民道德主要靠個(gè)人自律和觀念提升來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是還是有為數(shù)不少的人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制引導(dǎo)，通過(guò)薪酬、考核、規(guī)范等方式合理控制道德發(fā)展走向和公民有關(guān)道德的行為。而道德政策得不到落實(shí)的其他原因主要體現(xiàn)在企業(yè)不愿意為開(kāi)展職工道德教育而支付額外成本，且企業(yè)在道德建設(shè)方面的投入和成績(jī)往往并不能被政府部門(mén)有效考察并給予獎(jiǎng)勵(lì)，政府對(duì)于企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)多是出于對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)比例而并非該企業(yè)的人員素質(zhì)情況和管理經(jīng)營(yíng)的情況。物質(zhì)主義決定了企業(yè)忽略了人文修養(yǎng)，而一味注重經(jīng)濟(jì)利益，盡可能敷衍關(guān)于道德等“大道理”方面的教育投入，減少成本。從而出現(xiàn)了各企業(yè)相繼掛橫幅說(shuō)要大力弘揚(yáng)文明精神，然而企業(yè)內(nèi)部仍然出現(xiàn)各類不良現(xiàn)象，公共場(chǎng)合出現(xiàn)的不良道德行為也往往出自企業(yè)員工而并非學(xué)生大眾。

4. 模范作用得不到有效發(fā)揮，缺乏道德典型。武漢市在建設(shè)全國(guó)文明城市之前并未提出文明市民的口號(hào)。這意味著，在過(guò)去的幾年中，武漢在建設(shè)文明城市中并未刻意注重先進(jìn)分子的示范作用，未曾有重大的道德模范受到表彰，重大的道德事跡也未能得到廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，而只是一些表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)家、學(xué)生、知識(shí)分子、干部等得到了各類榮譽(yù)類表彰，但這些與道德的建設(shè)并無(wú)干系。道德典型是必須樹(shù)立的，其先進(jìn)性和示范性將為人們提供道德標(biāo)準(zhǔn)的參考和行為標(biāo)準(zhǔn)的指向標(biāo)。

5. 城市文化對(duì)公民道德形成了干擾。在調(diào)查中，調(diào)查組試圖探尋廣大市民對(duì)于武漢城市整體印象的反映情況，而24%的人卻反映武漢城市一般，還有百分之二十多的人認(rèn)為武漢城市形象與個(gè)人形象無(wú)關(guān)，明顯缺乏整體觀念和市民公共榮譽(yù)感。武漢人的語(yǔ)言中常常存在的一些粗獷語(yǔ)言、在服務(wù)行業(yè)常見(jiàn)的某些不良態(tài)度，都使得外來(lái)人員對(duì)于武漢的城市文化不是很認(rèn)可。這種文化不是高貴與低俗的區(qū)分，而是，這種長(zhǎng)期形成的文化雖然本身不存在惡劣的意圖，但是對(duì)于公民道德素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生了不良影響或者負(fù)面干擾。

四、關(guān)于提升公民道德素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

在建設(shè)文明城市的背景中，公民道德素質(zhì)建設(shè)成為體現(xiàn)文明水平的關(guān)鍵因素。如何提升公民道德素質(zhì)，尤其是道德素質(zhì)中的公共道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)是工作的重點(diǎn)。筆者根據(jù)調(diào)查小組的意見(jiàn)和調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，認(rèn)為需要從政府、企業(yè)單位、公民本身三個(gè)層次進(jìn)行考慮。

首先， 政府應(yīng)當(dāng)做好引導(dǎo)者和宣傳者。政府做好文明素質(zhì)的引導(dǎo)者和宣傳者是全體市民行動(dòng)的前提，政府的行政方式，行政風(fēng)格極大影響人們的行動(dòng)。當(dāng)今，文明城市的口號(hào)隨處可見(jiàn)，文明城市建設(shè)的大事婦孺皆知，可見(jiàn)宣傳是到位的，調(diào)查也顯示超過(guò)87%的人知曉文明城市的評(píng)選事宜并可以記起文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ)。而公民所反映較為強(qiáng)烈的是行政部門(mén)應(yīng)該采取示范性的行動(dòng)致力于文明建設(shè)，應(yīng)該引導(dǎo)公民培養(yǎng)正確的道德觀念和道德意識(shí)，糾正現(xiàn)在在道德領(lǐng)域存在的偏隘意識(shí)和“局部道德”思想，加深人們對(duì)于道德內(nèi)涵的理解，加深人們對(duì)于道德與文明之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)。政府應(yīng)該組織企業(yè)和高校以及其他事業(yè)單位開(kāi)展各類教育活動(dòng)，擴(kuò)大道德概念的熟知度，深化人們對(duì)于道德的認(rèn)識(shí)和理解，鼓動(dòng)人們?cè)趯?shí)際生活中予以踐行。

再者， 企業(yè)單位應(yīng)該做好教育者和貫徹者。政府的提倡和政策應(yīng)該通過(guò)社會(huì)來(lái)廣泛貫徹和落實(shí)，企業(yè)單位作為社會(huì)最大的細(xì)胞單位，有責(zé)任和義務(wù)實(shí)際行動(dòng)，不僅要配合宣傳，更要采取必然措施促進(jìn)宣傳的口號(hào)取得實(shí)際的效果。我們可以看到處處都張掛了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，但是根據(jù)調(diào)查卻只有14%的企業(yè)單位能夠合理開(kāi)展各類實(shí)際活動(dòng)，而具體采取配套制度性措施的企業(yè)基本沒(méi)有。這說(shuō)明對(duì)于道德和文明的建設(shè)還存在形式主義，企業(yè)不能采取有效措施促進(jìn)各類倡導(dǎo)的文明在工作和學(xué)習(xí)中的貫徹，也不主動(dòng)開(kāi)展可以與之適應(yīng)的活動(dòng)，以至于成效不顯著。而有的企業(yè)開(kāi)展的全體職工道德建設(shè)大會(huì)，明確規(guī)定在文明城市建設(shè)期間的職工道德最新規(guī)范，并且通過(guò)對(duì)薪酬、評(píng)優(yōu)、考核制度的修改有效控制了不文明的行為，促使了文明在每個(gè)人心中的貫徹，以至于成為一種習(xí)慣，這便取得了極大成效，這些企業(yè)的做法是值得效仿和推廣的。

同時(shí)，公民個(gè)人應(yīng)該做好文明和道德先進(jìn)者。公民自身也感覺(jué)到了良好道德水平給城市帶來(lái)的便利和現(xiàn)代文明的氣息，就應(yīng)該從自身做起，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，要與社會(huì)主流一道致力于美好城市建設(shè)，致力于公共道德建設(shè)，奉獻(xiàn)個(gè)人力量。調(diào)查顯示有38%的人愿意有時(shí)間就參加一些公益活動(dòng)，18%的人十分愿意參加倡導(dǎo)社會(huì)公德的教育類活動(dòng)，這些人如果真正能夠嚴(yán)格自律并且影響他人，那么將形成人人追求美德，人人追求文明的風(fēng)尚。公民對(duì)于政府開(kāi)展各類教育活動(dòng)的關(guān)注程度應(yīng)該提高，并且能夠以參加這些活動(dòng)作為提升個(gè)人修養(yǎng)的標(biāo)志。公民應(yīng)該增強(qiáng)個(gè)人社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于環(huán)境、交通秩序、公共扶助等方面的認(rèn)識(shí)需要加強(qiáng)，在行為上需要強(qiáng)化。

最后，相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)部門(mén)以及高校單位都應(yīng)該深入開(kāi)展示范性教育。大力塑造道德典型，加大表彰力度。對(duì)于不良道德行為予以反面教育，引領(lǐng)廣大市民追求榮譽(yù)，反對(duì)低俗。要注重對(duì)青年以及未成年人格的教育塑造，防止不良道德年齡結(jié)構(gòu)青年化，家長(zhǎng)應(yīng)該改變對(duì)孩子的教育方式，以德育為上。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該更加注重德育的現(xiàn)實(shí)性而非形式性教育宣傳引導(dǎo)。

我們黨歷來(lái)就重視道德建設(shè)，2003年9月11日中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)決定，將中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的9月20日定為“公民道德宣傳日”⑤。其中2014年9月20日是第十二個(gè)公民道德宣傳日。設(shè)立“公民道德宣傳日”的目的是為了讓全體社會(huì)公民貼近現(xiàn)實(shí)生活和群眾，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)⑥。

近年來(lái)，各地各部門(mén)以全國(guó)道德模范和各級(jí)道德模范為鮮活教材，廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，凡人善舉層出不窮，涌現(xiàn)出一大批時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人，形成群星燦爛與七星共明生動(dòng)局面，激勵(lì)廣大群眾見(jiàn)賢思齊、向上向善。弘揚(yáng)道德新風(fēng)尚 傳播社會(huì)正能量。道德模范以高尚的道德情操感召著億萬(wàn)群眾、涵養(yǎng)著社會(huì)道德源泉，成為公民道德建設(shè)的寶貴財(cái)富。各地各部門(mén)廣泛深入開(kāi)展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)道德水平和文明程度進(jìn)一步提升。

公共道德是道德內(nèi)涵中至關(guān)重要的因素。我們這次做這個(gè)調(diào)查的目的就是要讓廣大市民認(rèn)識(shí)到：城市的文明，除了高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明之外，更要通過(guò)高度發(fā)達(dá)的精神文明來(lái)體現(xiàn)。道德素質(zhì)的建設(shè)和提升要協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、個(gè)人等多方面的力量，有科學(xué)的倡導(dǎo)、踏實(shí)的貫徹、認(rèn)真的學(xué)習(xí)才能匯成合力，鑄就現(xiàn)代文明的靈魂。

注釋：

① 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)〔2014〕16號(hào)文件

② 人民網(wǎng). 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》2003-2-10.

③ 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布(附全文).

④ 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》 學(xué)習(xí)出版社，2001年第10版.

⑤ 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，2014年8月.

⑥ 《足印——中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年回眸：文化建設(shè)篇》，《重慶社會(huì)科學(xué)》，2010年12月15日.

[1]人民網(wǎng)．2002-10-18.

[2]公民道德建設(shè)實(shí)施綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2001.

[3]余 涌.道德權(quán)利和道德義務(wù)的相關(guān)性問(wèn)題[J].哲學(xué)研究，2000,(10).

[4]李興瓊.以德治國(guó)的重大舉措——評(píng)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要[J].新疆社會(huì)科學(xué)信息，2002,(2).

[5]吳威威 .論公民道德責(zé)任在公民道德建設(shè)中的重要作用[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005,(1).

[6]武漢市建設(shè)全國(guó)文明城市調(diào)查報(bào)告書(shū)[R].華中師大公共管理學(xué)院調(diào)查組，2014,(10).

[7]郭亞蘭.論公民的本質(zhì)精神與公民道德的內(nèi)涵和特征[J].法制與社會(huì)，2013,(1).

[8]LEVEL-OF-DETAIL MANAGEMENT FOR REAL-TIME RENDERING OF PHOTOTEXTURED TERRAIN Peter Lindstroma , David Koller a, Larry F. Hodges a , William Ribarskyb, Nick Faustg and Gregory Turnerd ftp://ftp.cc.gatech.edu/pub/gvu/tr/1995/95-06.

[9]Rumour research can douse digital wildfires: work on how rumours arise and spread could help to dampen the effects of damaging misinformation circulating on the?Internet.(WORLD VIEW: A personal take on events) Difonzo, Nicholas Nature, Jan 10, 2013, Vol.493(7431), p.135(1).

(責(zé)任編輯：胡喬)

The current status of the moral construction and ways to improve based on analysis of the elements of the civic ethical standards —— as an example of Wuhan City

LI Li

(Public Government College, Central China Normal University, Wuhan 430079, China)

Since the "Implementation Outline for Improving Civic Morality" was issued on sep 20th,2001, In particular since the 16th CPC National Congress, Central Committee has take a series of important decisions to strengthen ideological and moral construction、the ideological and political education and the education of the socialist concept of honor to promote the building of an in-depth development of civic virtue gradually. At the same time, Researches and discusstions on the Frame and the Connotation of Moral Appear more and more often.this Papers depends on the Analysis of the Connotation of Moral,also made some detailed analysis,hoping find the gernaral way in Improving Civic Morality through the gap between The status of its’ Development and the Analysis above.

public morality; qualitative factor; connotations reality; way in constructing the moral

2016—07—28

李立，女，副教授，美國(guó)加州大學(xué) Rirerside 分校訪問(wèn)學(xué)者，主要研究方向：公共政策與管理。

D648

A

1009- 4733(2016)06- 0084- 05

10.3969/j.issn.1009-4733.2016.06.019