全面預算管理中的問題分析及解決策略

蔣興芝

【摘 要】全面預算管理的實施對于企業(yè)來說是一個難度很大的系統(tǒng)性工作，那么如何把握好這一管理模式的實施要點，對于企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，在現(xiàn)代化的企業(yè)中，如果能高效地實施全面預算管理，就能提高企業(yè)利潤，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力，所以本文就對全面預算管理中的問題及解決策略進行了分析，旨在能讓企業(yè)的價值與利潤最大化。

【關(guān)鍵詞】全面預算；管理；問題；解決策略

全面預算是由一系列預算構(gòu)成的體系，各項預算之間相互聯(lián)系，關(guān)系復雜，很難用一個簡單的方法準確描述，然而全面預算管理又是新時期企業(yè)內(nèi)控管理的新力量，也是深化改革、推進發(fā)展的重要基礎(chǔ)，所以做好全面預算管理對于企業(yè)來說是一件大事，也是一件難事，目前全面預算管理中還存在著很多問題，所以本文就將對這一方面進行闡述，并提出一些解決策略，供參考。

一、全面預算管理存在的問題

1.對全面預算管理的認識不夠

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)預算管理的一種新理念，其強調(diào)企業(yè)應著力于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建，以確保全面預算管理能夠落到實處，但從實際而言，企業(yè)卻缺乏全面預算管理的實施環(huán)境，面對激烈的市場競爭，企業(yè)缺乏全面預算管理的有效實施，其戰(zhàn)略導向與全面預算管理尚未形成完備的互促機制，一方面，企業(yè)缺乏對全面預算管理的正確認識，他們只是把全面預算管理作為調(diào)節(jié)管理意向的手段；另一方面，全面預算管理尚未成為企業(yè)的一種文化，全面預算管理的缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境來實施，目前的企業(yè)里，無論是管理層，還是普通職工，都缺乏對全面預算管理的參與。

2.全面預算的編制基礎(chǔ)不科學

在企業(yè)全面預算的編制過程中，往往對企業(yè)需要順應市場的諸多因素有所忽略，只注重近期獲利情況，而不考慮長久的戰(zhàn)略目標，這就導致預算編制的出發(fā)點不能與企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略計劃相吻合，進而盲從運用老式的“增量預算”方法，僅僅依靠歷史數(shù)據(jù)，一成不變的套用增減模式，再生搬硬套的地計算出預算所需。

3.預算編制方法不合理

我國當前各大企業(yè)的預算編制方法種類很多，如固定預算和作業(yè)成本法預算等，但目前大多數(shù)企業(yè)所采用的預算編制方法都是比較單一的，其并沒有將各種預算編制方法整合起來使用，但在當前市場瞬息萬變的情況下，僅僅采取單一的編制方法就會帶有一定的主觀性，使預算管理不能靈活應對市場變化，而導致全面預算管理功能發(fā)揮失常。

4.預算控制、監(jiān)督及評價不到位，激勵機制不健全

全面預算管理是一種成本管理，而且全面預算管理的全過程是需要全體人員參與的，所以是非常有必要建立一套預算監(jiān)督及評價體系的，而在這個體系中，最重要的就是激勵體制的建立，因為通過對員工的適當激勵，會使員工更有干勁，但在實際的工作中，往往會處于各種原因，激勵機制并不能充分發(fā)揮其所應該發(fā)揮的激勵作用，這壓根長時間下去，就會使員工的工作熱情褪去，進而影響預算的執(zhí)行能力。

二、企業(yè)全面預算管理策略

1.提高對全面預算管理的正確認識，促進實施環(huán)境的構(gòu)建。一方面，我們應該轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度，為全面預算管理的實施提供完備的條件，特別是在組織建設等方面，一定要充分發(fā)揮組織引導作用，為其創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。一方面，要強化對企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)與配合，并建立完善的考核機制，在預算管理實施的過程中，各部門都要積極參與、協(xié)同配合；另一方面要進一步加大對全面預算管理的宣傳工作，強化各部門、職工對全面預算管理的正確認識，為預算管理實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。另外，對全面預算管理體系的實施，既要做好持續(xù)推進的準備，也要做好推進過程中可能出現(xiàn)各種困難和問題的解決方案，要切切實實的將全面預算管理體系運用到企業(yè)的實際經(jīng)營管理中去。

2.建立健全全預算管理體系。企業(yè)需要建立獨特的預算管理機構(gòu)，而且這個預算管理機構(gòu)還應該是多層次的，其要從預算編制環(huán)節(jié)為參與起始點，一起參與預算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，調(diào)整環(huán)節(jié)，分析環(huán)節(jié)和考評環(huán)節(jié)，并對企業(yè)的資源和經(jīng)濟活動進行全面的分析，預算管理機構(gòu)一般應包括三個層次，即由企業(yè)股東會或董事會構(gòu)成的預算決策機構(gòu)，總體控制企業(yè)預算管理；由各職能部門負責人組成的工作機構(gòu)，主要負責企業(yè)預算管理制度的編制工作；由與預算直接相關(guān)的各責任中心組成的執(zhí)行單位，完成對企業(yè)預算管理的執(zhí)行工作。

3.及時創(chuàng)新預算編制方法。在進行全預算管理中，如果將多種預算編制方法結(jié)合使用，就能夠發(fā)揮各種編制方法的優(yōu)勢，同時彌補該編制方法的缺陷，在預算編制方法層面，需要企業(yè)引入零基預算，采用自上而下、自下而上有機結(jié)合的參與式預算編制方法，在預算編制過程中還要注意征詢下級部門、員工的意見以及建議，對于業(yè)務預算，一定要采用自下而上的編制方法，從而確保預算編制更加貼合企業(yè)實際、貼合市場、也更為科學，也為預算的實施提供良好的保障。

4.完善預算監(jiān)控和考核體系。一方面，從全面預算管理體系來看，從預算編制環(huán)節(jié)，到預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，到預算調(diào)整環(huán)節(jié)， 到預算年終決算環(huán)節(jié)， 到預算效果評價環(huán)節(jié)， 到預算落實獎罰環(huán)節(jié)的監(jiān)控和考核，應該形成一個閉環(huán)管理；另一方面，企業(yè)要及時進行獎罰的兌現(xiàn)，預算的編制是全面預算管理的起始點，為了充分發(fā)揮全面預算管理的作用，我們就必須對預算執(zhí)行結(jié)果進行跟進，并進行分析與評價，并及時對員工進行獎罰，這樣合理利用激勵機制，充分發(fā)揮激勵機制的作用，就能提高員工工作的積極性，進而保證全面預算管理的順利進行。

三、結(jié)束語

綜上所述，推行全面預算管理對提高管理水平和增強競爭力都有著十分重要的意義，本文主要對全面預算管理中的問題及策略進行了探討，望對大家以后的工作有所幫助。

參考文獻：

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