李怡雯/三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

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食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏的原因和對(duì)策淺析

李怡雯/三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

【摘 要】近年來(lái)我國(guó)食品領(lǐng)域安全事故頻發(fā)，出現(xiàn)如毒奶粉、毒大米、冷凍僵尸肉等問(wèn)題，讓人民群眾對(duì)我國(guó)食品行業(yè)安全的缺乏信心，食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況自然而然地成為了社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因是由企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素共同造成的。確保食品企業(yè)效解履行社會(huì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)法律制度、強(qiáng)化政府監(jiān)督職能、加強(qiáng)食品企業(yè)自身建設(shè)、發(fā)揮社會(huì)公眾的引導(dǎo)促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品企業(yè)；社會(huì)責(zé)任

一、我國(guó)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行現(xiàn)狀

近年來(lái)我國(guó)食品領(lǐng)域安全事故頻發(fā)，出現(xiàn)如毒奶粉、毒大米、冷凍僵尸肉等安全問(wèn)題，讓人民群眾對(duì)我國(guó)食品行業(yè)安全的缺乏信心，食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況自然而然地成為了消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)食品企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍比較模糊，有的企業(yè)對(duì)此感到困惑，意識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性但卻無(wú)從著手；有的企業(yè)則觀望徘徊，認(rèn)為社會(huì)責(zé)任并非必要，且擔(dān)心履行社會(huì)責(zé)任會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；有的企業(yè)則逃避責(zé)任，為了一味地追求自我利益，突破了行業(yè)規(guī)范與道德底線(xiàn)，忽略乃至嚴(yán)重?fù)p害了公眾利益。

食品生產(chǎn)安全關(guān)系到食品企業(yè)的生死存亡，它不僅反映了企業(yè)的道德水準(zhǔn)，更關(guān)系著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。越來(lái)越多的食品企業(yè)開(kāi)始思考將社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中和企業(yè)文化中，來(lái)確保企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

二、食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏的原因分析

企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素共同造成了食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失。食品安全事故的發(fā)生，在責(zé)任性質(zhì)上，食品企業(yè)是第一責(zé)任人， 其生產(chǎn)部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)有不可推卸的責(zé)任。同時(shí)，政府的監(jiān)管，媒體的輿論導(dǎo)向和消費(fèi)者輿論監(jiān)督也影響著食品生產(chǎn)企業(yè)的行為。

（一）內(nèi)部原因

許多食品企業(yè)為了片面地追求眼前的利益，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任發(fā)生沖撞時(shí)，逃避或決絕履行社會(huì)責(zé)任，造成了食品安全事故的發(fā)生，阻礙了社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益，并將實(shí)現(xiàn)利益最大化作為他們投資經(jīng)營(yíng)的基本目標(biāo)，而不把改善員工的工作條件和安全當(dāng)作企業(yè)責(zé)任。部分食品企業(yè)把企業(yè)營(yíng)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)立起來(lái)，在利潤(rùn)最大化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的驅(qū)使下，失去理性，走上唯利是圖的道路。

企業(yè)道德經(jīng)營(yíng)理念缺失，導(dǎo)致了管理人員和員工的道德水平良莠不齊，食品安全意識(shí)淡薄，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不注重樹(shù)立道德的經(jīng)營(yíng)理念，趨利觀念濃厚，有的行為甚至違法國(guó)家法律法規(guī)，從而帶來(lái)很大的食品安全隱患。

企業(yè)未建立社會(huì)責(zé)任管理體系，沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任管理部門(mén)，食品企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)就有可能流于形式，包括對(duì)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)、和社會(huì)責(zé)任聯(lián)絡(luò)人的培訓(xùn)，沒(méi)有將這項(xiàng)工作提高到企業(yè)的戰(zhàn)略地位來(lái)實(shí)施。

（二）外部原因

相關(guān)法律制度不完善，相比于其他法律體系而言，食品安全的法律體系涵蓋的范圍較小，對(duì)新科技發(fā)展所導(dǎo)致的一系列新情況、新問(wèn)題未涉足其中例如食品安全的危機(jī)處理制度、公司責(zé)任報(bào)告機(jī)制等。而食品安全問(wèn)題本身涵蓋了從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程，法律應(yīng)當(dāng)反映出這一整個(gè)過(guò)程。

政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，我國(guó)很多地方政府只注重企業(yè)的利潤(rùn)和稅收，對(duì)企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致地方政府過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益和 GDP 的增長(zhǎng)速度，重招商引資，輕監(jiān)管市場(chǎng)，忽視了對(duì)食品質(zhì)量、安全、消費(fèi)者、環(huán)境和員工利益的保護(hù)。

消費(fèi)者的食品安全意識(shí)差、維權(quán)意識(shí)淡薄，由于消費(fèi)者的輿論監(jiān)督意識(shí)差，對(duì)于一些企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任，沒(méi)有自覺(jué)抵制社會(huì)責(zé)任缺失企業(yè)的產(chǎn)品，使得違規(guī)企業(yè)無(wú)所顧忌，愈加放縱。

三、增強(qiáng)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的措施

（一）建立健全相關(guān)法律制度

法律和標(biāo)準(zhǔn)的建立就是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的第一步，也具有綱領(lǐng)性的意義。嚴(yán)格的遵守規(guī)章制度，按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品是每個(gè)企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任。作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，食品企業(yè)有追求自身經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，而當(dāng)社會(huì)責(zé)任的履行與其追求的經(jīng)濟(jì)利益相沖突時(shí)，企業(yè)可能拒絕履行或不完全履行社會(huì)責(zé)任。因此，必須建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突出的特征表現(xiàn)為法律經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)法治就要求建立起完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律法規(guī)體系，不留法律法規(guī)的空白給企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的借口。食品企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不充分和實(shí)踐中相關(guān)的制度體系不健全，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。這種狀況下，要切實(shí)推進(jìn)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，必須依靠完善的法律體系作為制度保障。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)督職能

政府和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督。監(jiān)督是食品企業(yè)能否遵守法律、落實(shí)制度的保障線(xiàn)。公權(quán)力機(jī)關(guān)要健全監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督措施，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。地方政府要努力消除地方保護(hù)主義的弊病，不惟、財(cái)稅收入和招商引資為上，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題企業(yè)的監(jiān)督、檢查，加大對(duì)相關(guān)問(wèn)題曝光、處罰力度，增強(qiáng)監(jiān)管的震懾作用，規(guī)范企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為。

（三）加強(qiáng)食品企業(yè)自身建設(shè)

積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念。要強(qiáng)化企業(yè)作為“社會(huì)人“的認(rèn)識(shí)，消除“利益至上”的觀念，站在對(duì)有利于社會(huì)、有利于公眾、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)審視自身發(fā)展，不僅僅是對(duì)股東、對(duì)投資者負(fù)責(zé)，不單單是唯利是圖，而是要對(duì)員工、合作伙伴、政府、社區(qū)、公共事業(yè)及環(huán)境保護(hù)等擔(dān)負(fù)責(zé)任，維護(hù)各方面的和諧統(tǒng)一、共同促進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。

要建立積極的企業(yè)文化。企業(yè)要把道德倫理、職業(yè)操守作為企業(yè)文化的重要組成部分來(lái)推進(jìn)建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造高度的社會(huì)責(zé)任感、使命感。

要持之以恒地推進(jìn)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)。食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)是一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)工作。企業(yè)應(yīng)積極將社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)提升至事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，毫不動(dòng)搖地一以貫之，并因地制宜地加以完善和調(diào)整。

（四）發(fā)揮社會(huì)公眾的引導(dǎo)促進(jìn)作用

食品企業(yè)作為社會(huì)組織，它的行為勢(shì)必會(huì)受到社會(huì)各方面的影響，社會(huì)的組織、個(gè)體應(yīng)當(dāng)充分利用各類(lèi)資源，積極發(fā)揮引導(dǎo)、促進(jìn)作用，對(duì)食品企業(yè)有效履行社會(huì)責(zé)任形成強(qiáng)大的推力。新聞媒體方面，如各類(lèi)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮輿論發(fā)聲、針挖時(shí)弊的作用。社會(huì)機(jī)構(gòu)方面，如食品行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)責(zé)任評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)廣泛地開(kāi)展社會(huì)責(zé)任的相關(guān)宣傳工作，使社會(huì)責(zé)任的理念深入人心、形成共識(shí)。社會(huì)公眾方面，包括公司投資者、員工在內(nèi)的社會(huì)公眾，要強(qiáng)化作為股東、作為雇員、作為消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，對(duì)企業(yè)拒絕承擔(dān)相關(guān)責(zé)任、損害自身相關(guān)權(quán)益的行為，應(yīng)積極運(yùn)用法律法規(guī)等武器，通過(guò)正當(dāng)、合法的途徑維護(hù)自身利益，而不是以“多一事不如少一事”的旁觀態(tài)度做“沉默的大多數(shù)”。有效地使食品企業(yè)化外部壓力為內(nèi)在動(dòng)力，更好地承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

食品企業(yè)與居民生活和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。和諧社會(huì)呼喚責(zé)任企業(yè)，一個(gè)具有高度責(zé)任意識(shí)的企業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石。因此食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任既需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)即樹(shù)立正確的發(fā)展觀念、實(shí)施正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、再加以相應(yīng)管理部門(mén)的監(jiān)督來(lái)卻確保企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也需要社會(huì)各方的共同努力即政府、新聞媒體、社會(huì)組織及消費(fèi)者等來(lái)形成合力。

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作者簡(jiǎn)介：李怡雯，三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院2014級(jí)工商管理班