湯鳳英

摘要：公務(wù)員是社會(huì)公共資源的掌管者和支配者，其心理健康是切實(shí)履行職責(zé)、廉潔自律、取得工作成效的內(nèi)在要求，公務(wù)員心理問題不僅是其個(gè)人健康問題，而且更是一個(gè)執(zhí)政能力建設(shè)問題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視當(dāng)前基層是公務(wù)員隊(duì)伍中存在的心理問題。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，暢通溝通渠道，完善長效機(jī)制，注重人文關(guān)懷，是做好當(dāng)前基層公務(wù)員思想政治工作的重要法寶。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；基層公務(wù)員；心理疏導(dǎo)

“心理疏導(dǎo)”，從醫(yī)學(xué)角度來理解，就是利用心理學(xué)的知識(shí)改變?nèi)藗兊男睦碚J(rèn)知、情緒、行為和意志等，達(dá)到消除癥狀，治療心理疾病的一種方法。從思想政治工作的角度來理解，它體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展與以人為本的精神理念，就是利用語言和非語言的交流，通過解釋、說明、支持、同情、理解等來影響對(duì)方的心理狀態(tài)，來改變對(duì)方的認(rèn)知、信念、情感、態(tài)度和行為，達(dá)到降低、解除不良心理狀態(tài)和清除思想障礙的目的。

公務(wù)員是社會(huì)公共資源的掌管者和支配者，其心理健康是切實(shí)履行職責(zé)、廉潔自律、取得工作成效的內(nèi)在要求，公務(wù)員心理問題不僅是其個(gè)人健康問題，而且更是一個(gè)執(zhí)政能力建設(shè)問題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視當(dāng)前基層是公務(wù)員隊(duì)伍中存在的心理問題。從總體上看，基層公務(wù)員的心理是健康的，絕大多數(shù)公務(wù)員表現(xiàn)出堅(jiān)定執(zhí)著、樂觀自信、沉穩(wěn)平和、奮發(fā)有為等良好的精神狀態(tài)，但也應(yīng)該看到，近年來，隨著中國社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快，特別是職能轉(zhuǎn)換后，工作重心轉(zhuǎn)移、工作考核問責(zé)力度加大等因素，都在一定程度上加大了基層公務(wù)員的工作和生活壓力，導(dǎo)致心理障礙增多，從而給思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前我國基層公務(wù)員主要面臨的幾大心理問題

一是工資待遇、社會(huì)地位、公眾形象較之過去普遍下降的落差心理；二是伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、市場體制、信息社會(huì)對(duì)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的強(qiáng)烈沖擊和持續(xù)改造，使廣大基層公務(wù)員面臨著管理理念、管理職能、工作方式、工作績效等諸多方面的重大轉(zhuǎn)變和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本領(lǐng)恐慌隨年歲與日俱增；三是權(quán)力的不安全感與問責(zé)機(jī)制所帶來的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，導(dǎo)致一些公務(wù)員長期處在日夜擔(dān)憂焦慮的心理；四是人際交往中真正能交心的知己少甚至于無，很多所謂的“朋友”大都流于表面，形成了一種“見什么人說什么話”、“明槍易躲而暗箭難防”、“防人之心不可無”的不良交際氛圍和行政環(huán)境，增加了基層公務(wù)員的戒備、壓抑心理。

人的心理和行為是互相聯(lián)系、互為表里的。上述幾方面心理問題的存在，必然會(huì)反應(yīng)到基層公務(wù)員日常的工作、學(xué)習(xí)、生活、社交等各個(gè)方面，并對(duì)單位的工作效率、環(huán)境穩(wěn)定與和諧發(fā)展帶來負(fù)面的影響。因此，在公務(wù)員隊(duì)伍思想政治工作中加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，既是新時(shí)期思想政治工作面臨的重要課題，又是當(dāng)前加強(qiáng)思想政治工作的迫切要求，更是基層思想政治工作者的一種歷史責(zé)任。

二、心理疏導(dǎo)是基層公務(wù)員思想政治工作的重要法寶

心理疏導(dǎo)從思想政治工作角度來講，它體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現(xiàn)，是滿足人類個(gè)體心理需求與精神需求的一種科學(xué)做法。在十七大報(bào)告里首次明確提出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關(guān)心人。思想政治工作要求有較高的說服力、較強(qiáng)的影響力，同時(shí)也要求注重形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。因此，作為基層思想政治工作者，我們在進(jìn)行心理疏導(dǎo)時(shí)，要著重做到以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持暢通渠道與完善機(jī)制相結(jié)合。心理疏導(dǎo)重在對(duì)員工進(jìn)行心靈的溝通，給員工一個(gè)傾訴交流的宣泄的心靈渠道。但是作為思想政治工作者，首先要對(duì)單位員工的思想心理狀況有一個(gè)全面的了解，并為他們建立個(gè)人心理健康檔案；要把員工心理動(dòng)態(tài)分析作為思想形勢分析的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到常分析，常落實(shí)，常督導(dǎo)。要建立一種上下溝通的良性機(jī)制和健全心理疏導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，幫助員工增強(qiáng)心理上的自我修養(yǎng)、自我調(diào)控的意識(shí)和能力。如設(shè)立心理咨詢室，制定心理咨詢工作機(jī)制，并不定期為員工開展心理健康知識(shí)講座，讓員工增強(qiáng)心理自我保護(hù)意識(shí)。建立談心制度，通過談心，關(guān)心他們的成長，對(duì)員工存在的問題，積極引導(dǎo)、分析，找出對(duì)策，并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們發(fā)揮個(gè)性和自主意識(shí)，參與決策，提出建議，使他們在關(guān)心單位的發(fā)展過程中，自我價(jià)值得到體現(xiàn)。要真實(shí)了解他們的實(shí)際困難和心理訴求等，幫助他們解決困難，解決后顧之憂。征對(duì)某些錯(cuò)誤的思想觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，進(jìn)行正面的引導(dǎo)，及時(shí)化解心理矛盾，減輕他們心靈上、精神上的壓力，使其朝著正確健康的方向上來。

二是堅(jiān)持思想教育與情感投入相結(jié)合。基層公務(wù)員思想政治素質(zhì)與職能行使的好壞，直接影響他們的工作水平和質(zhì)量，影響他們處理事物、判斷問題、解決矛盾的方式方法。思想教育的目的，是要讓他們確立馬克思主義的信仰，樹立正確的世界觀、政治觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀和優(yōu)秀的思想品質(zhì)。因此要組織員工有目的的、有征對(duì)性的進(jìn)行政治思想教育，展一些精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)充滿時(shí)代氣息的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，防止因錯(cuò)誤的思想問題久積于心而產(chǎn)生心理健康問題。在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，我們還要注重情感投入，多傾聽，多交流，多疏導(dǎo)，通過黨群的紐帶作用，發(fā)現(xiàn)員工的思想和需求，如：工作環(huán)境的適應(yīng)、個(gè)人感情的問題、生活中的困難等，幫助他們解決困難，排除障礙，提高應(yīng)對(duì)困難、克服困難的能力。

三是堅(jiān)持心理宣泄與健康活動(dòng)相結(jié)合。心理減壓是指通過身心放松，從而保持一種健康、積極向上心態(tài)。如傾訴、讀書、音樂、運(yùn)動(dòng)、沙包暴力減壓等等?；鶎訂挝灰獮閱T工建立心理減壓室，配備減壓器材，定時(shí)開放，專人服務(wù)，讓員工有一個(gè)良好的宣泄場所。同時(shí)組織各種形式的活動(dòng)，如各種興趣小組，各類運(yùn)動(dòng)比賽，各類文藝展示，豐富職工的業(yè)余生活，培養(yǎng)職工的興趣，提高職工的修養(yǎng)，在活動(dòng)中建立良好的干群關(guān)系、黨群關(guān)系，促進(jìn)單位的人際關(guān)系，推進(jìn)單位的和諧發(fā)展。

三、心理疏導(dǎo)離不開人文關(guān)懷的精神

“人文關(guān)懷”，從廣義上講，就是對(duì)人的生存狀況的關(guān)注，對(duì)人的尊嚴(yán)和符合人性生活條件的肯定，對(duì)人的發(fā)展和明天的思考，它關(guān)懷的是人類的和諧發(fā)展。從狹義上說，是對(duì)每一個(gè)具體的人的生存和生活質(zhì)量的關(guān)注，對(duì)他的人格和價(jià)值觀的尊重，對(duì)他的理想和前途的關(guān)心。人文關(guān)懷的根本指向是實(shí)現(xiàn)人本化生活，幫助每個(gè)人提高人生的幸福指數(shù)。

在思想政治工作中，人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)是互為因果的。人文關(guān)懷要求在工作中關(guān)心人、尊重人、理解人，實(shí)現(xiàn)人的自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值；心理疏導(dǎo)則是在工作中體現(xiàn)了關(guān)心人、理解人、尊重人的內(nèi)心需求的過程。因此，人文關(guān)懷的精神需要通過運(yùn)用心理疏導(dǎo)方法來體現(xiàn)，心理疏導(dǎo)方法運(yùn)用又強(qiáng)化了人文關(guān)懷的精神。把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)與思想政治工作結(jié)合起來，是一種親和的組織態(tài)度和積極的組織行為。在當(dāng)前物質(zhì)需求已經(jīng)得到根本改善的情況下，把尊重人格，關(guān)注人的精神需求，弘揚(yáng)個(gè)性，激發(fā)人的創(chuàng)造力，作為思想政治工作的重要內(nèi)容，正是當(dāng)前思想政治工作的新方向。

習(xí)總書記在關(guān)于從嚴(yán)治黨中明確提出：“要對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷、讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)”。它充分說明，新時(shí)期思想政治工作只有把人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)相結(jié)合，把心理問題和思想問題的解決有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以人為本，尊重員工個(gè)性自由，關(guān)注員工身心健康，重視員工全面發(fā)展，才能真正幫助人形成健康的心理和健全的人格，才能充分調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成有利于干部奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

總之，做好新時(shí)期公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治工作是一個(gè)大課題，也是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程，只有立足時(shí)代形勢、圍繞發(fā)展大局、貼近公務(wù)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)思想政治工作的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治工作的及時(shí)性、靈活性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，才能牢牢把握公務(wù)員隊(duì)伍思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，有效發(fā)揮思想教育工作的政治生命線作用，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供強(qiáng)大的組織力量支撐。