【摘要】文章從波特鉆石理論的新視角來分析我國兒童讀物的現(xiàn)狀，嘗試從發(fā)展理論要素開始著力，全面提升兒童讀物品質(zhì)；發(fā)揮鉆石模型結(jié)構(gòu)效力，提高兒童讀物產(chǎn)業(yè)競爭力；推動(dòng)兒童產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大民族文化影響力等方面為兒童讀物的發(fā)展提出建設(shè)性意見。

【關(guān)鍵詞】兒童讀物；波特鉆石理論；兒童文化產(chǎn)業(yè)

【作者單位】王艷，南京師范大學(xué)出版社，南京師范大學(xué)教科院。

兒童讀物的現(xiàn)狀和發(fā)展體現(xiàn)了國家的社會(huì)文明，關(guān)系到兒童的未來，影響著國家的興盛。在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)以全球化的視野關(guān)注兒童讀物的發(fā)展，抓住機(jī)遇，使我國的兒童讀物產(chǎn)業(yè)能夠在國際競爭中占據(jù)有利地位。文章從波特鉆石理論的新視角來分析我國兒童讀物的現(xiàn)狀，嘗試為兒童讀物的發(fā)展提出建設(shè)性意見。

一、波特鉆石理論概述

鉆石理論是由美國哈佛大學(xué)管理學(xué)家邁克爾·波特（Michael Porter）提出的一種全新管理學(xué)理論。其核心觀點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)是否形成整體優(yōu)勢，關(guān)系著國家或地區(qū)能否在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于四個(gè)基本要素（生產(chǎn)要素，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，需求條件，相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)）和兩個(gè)輔助要素（機(jī)會(huì)、政府）的動(dòng)態(tài)整合。要素之間具有雙向強(qiáng)化的互動(dòng)關(guān)系，它們相互聯(lián)系，組成鉆石的形態(tài)[1]（如圖1所示）。該理論框架已成為制定公共政策的一種新的思考方式，并被廣泛應(yīng)用于高教、法治、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

兒童讀物具有文化性質(zhì)，其發(fā)展涉及生產(chǎn)要素采集，面臨企業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和同業(yè)競爭，具有特定的市場需求，需要尋求相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，受到機(jī)會(huì)和政府的影響，因此能夠與鉆石理論框架相匹配進(jìn)行分析。

二、鉆石理論視角下的兒童讀物發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.生產(chǎn)要素

依照鉆石理論分析，兒童讀物的生產(chǎn)要素包括信息資源、技術(shù)、管理、資金和人才五個(gè)方面。我國信息資源豐富，古往今來有許多兒童讀物素材可供發(fā)掘。曾經(jīng)，我國的兒童讀物國際貿(mào)易逆差一度達(dá)到48：1[3]，大部分暢銷書都是從國外引進(jìn)，而在近幾年，有了新的發(fā)展。據(jù)開卷數(shù)據(jù)顯示，2015年全國少兒圖書共有15萬個(gè)動(dòng)銷品種，2016年上報(bào)選題6.1萬種。2016年上半年兒童讀物暢銷書排行榜前30名中，本土作品位居前列。如少兒類暢銷出版單位暢銷度排行榜上名列榜首的是浙江少年兒童出版社，其開發(fā)的原創(chuàng)作品占到80%以上。同時(shí)，兒童讀物的質(zhì)量也顯著提高。2016年4月，本土作家曹文軒憑借《蜻蜓眼》獲得了世界兒童文學(xué)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——國際安徒生獎(jiǎng)。因此，2016年也被稱為兒童出版“新黃金十年”的開端。

在制作技術(shù)的更新和發(fā)展上，西方國家走在了前列。如英國第13大兒童出版商N(yùn)osy Crow Ltd.應(yīng)用多媒體程序iOS開發(fā)了針對(duì)0—12歲兒童的童書，實(shí)現(xiàn)了閱讀體驗(yàn)的高度互動(dòng)，并因此獲得了“2016年英國獨(dú)立出版商協(xié)會(huì)年度出版商獎(jiǎng)”。波蘭Super Memo World公司創(chuàng)立的Olive Green項(xiàng)目將游戲、互動(dòng)對(duì)話、學(xué)習(xí)資料等融為一體，是全球獲獎(jiǎng)最多的教育產(chǎn)品。英國的Lost My Name公司在2016年出版的《不可思議的銀河系之旅》，創(chuàng)造了集故事、數(shù)字化、印刷與工程設(shè)計(jì)為一體的神奇?zhèn)€體化閱讀體驗(yàn)。我國的兒童讀物制作技術(shù)雖然與國外充滿創(chuàng)意、工藝復(fù)雜的兒童讀物相比，仍有一定差距，但也日趨完善。值得一提的是，我國兒童讀物在增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)上的應(yīng)用有較大發(fā)展。如北京少年兒童出版社推出的《大開眼界恐龍世界大冒險(xiǎn)叢書》是我國第一部結(jié)合VR技術(shù)的科普讀物。中國少年兒童新聞出版總社在《我們愛科學(xué)》雜志基礎(chǔ)上推出的兒童圖書，不僅靈活運(yùn)用了AR、VR技術(shù)，而且結(jié)合電臺(tái)播講形式開發(fā)了可視有聲電子書，使科普形象活靈活現(xiàn)地展示在孩子們面前。

在管理方面，接力出版社在2016年4月獲得了由倫敦書展與英國出版商協(xié)會(huì)頒發(fā)的“國際兒童及青少年出版商獎(jiǎng)”，說明我國兒童讀物出版的發(fā)展得到了國際的肯定。國內(nèi)的營銷管理渠道正由地面向網(wǎng)絡(luò)延伸，即從實(shí)體書店向電商平臺(tái)、社群電商、微信公眾號(hào)、微信群延伸，“電商+社群”的模式改變了傳統(tǒng)的出版營銷方式，為兒童讀物的開發(fā)和管理提供了參考。

在資金方面，兒童讀物的消費(fèi)指數(shù)曾經(jīng)在我國家庭消費(fèi)指數(shù)中所占比例不高。我國有3.67億兒童，但人均擁有圖書只有1.3冊，是以色列的1/50、改日本的1/40、美國的1/30，在全世界排名第68位[4]。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)觀念的改變，人們開始重視兒童教育問題，支持兒童閱讀更多更好的圖書。但是，隨著融資渠道的擴(kuò)大，行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，一些不具備資質(zhì)的制作公司涌入兒童讀物市場爭奪資源，有些資金投入以經(jīng)濟(jì)利益為風(fēng)向標(biāo)，追求低成本高收益，重技術(shù)輕人文，低劣的出版物對(duì)兒童的發(fā)展會(huì)有很大影響。

在人才方面，復(fù)合型人才日益受重視，了解兒童心理、出版發(fā)行、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、多媒體技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的通識(shí)人才成為兒童讀物行業(yè)的熱門需求。

2.企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

鉆石理論指出，戰(zhàn)略目標(biāo)可以為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)。我國的兒童讀物正面臨來自西方強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，西方國家紛紛組建跨國兒童讀物出版公司，如著名的法國巴亞出版公司，擁有超過20個(gè)系列600種兒童圖書的版權(quán)，并以14種語言出版60份兒童雜志，其下屬的少兒出版社還與迦利瑪出版社合并，成立歐洲第一大青少年出版集團(tuán)。這些公司通過不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模、跨國發(fā)展，期望在更高水平上壟斷市場。早在我國復(fù)關(guān)談判中，西方國家就把文化產(chǎn)品的準(zhǔn)入作為“次等要價(jià)”；我國加入WTO之后，西方國家強(qiáng)烈要求我們開放文化市場，其根本目的就在于搶占市場[5]。面對(duì)這樣的局面，我國《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)開展“三改一加強(qiáng)”工作，為兒童讀物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展確立了方向和思路。原新聞出版總署發(fā)布的《新聞出版事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》提出加大力度建設(shè)國家級(jí)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)建設(shè)的戰(zhàn)略，促進(jìn)國內(nèi)大型出版集團(tuán)重整結(jié)構(gòu)，進(jìn)行內(nèi)部資源共享和大規(guī)模資本運(yùn)作，逐步增強(qiáng)競爭實(shí)力。

內(nèi)部組建分公司和新開附屬書店則是增強(qiáng)實(shí)力的另一條途徑。如2016年6月，廣西師范大學(xué)出版集團(tuán)下屬的兒童讀物公司“貝貝特”成立了深圳分公司。江西美術(shù)出版社與深圳金版文化、深圳幼福管理三方合作，成立了深圳金版幼福少兒教育有限公司，專門打造兒童圖書。由此，“大而強(qiáng)”和“小而精”成為兒童讀物出版戰(zhàn)略發(fā)展的兩個(gè)方向，積聚資源、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展也成為重要的戰(zhàn)略。一些兒童讀物出版企業(yè)通過搭建網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái)，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，開發(fā)數(shù)字產(chǎn)品，成立下屬科技公司進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)型，由內(nèi)容提供商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。如2015年長江少年兒童出版社成立了武漢愛立方兒童教育傳媒股份有限公司，以“幼教云”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”0—6歲親子、學(xué)前教育理念。

3.需求條件

鉆石理論強(qiáng)調(diào)國內(nèi)需求和預(yù)期性需求，認(rèn)為如果消費(fèi)者成熟、復(fù)雜和苛刻，就會(huì)迫使產(chǎn)品達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新；如果一國的消費(fèi)者需求領(lǐng)先于他國，那么該國的產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成優(yōu)勢。根據(jù)這一原理，從已有需求來講，我國兒童讀物已出現(xiàn)市場細(xì)化、層次復(fù)雜、產(chǎn)品線提升的趨勢。讀者的挑剔程度和細(xì)化程度增加，他們從內(nèi)容到形式不斷提出新要求。從預(yù)期需求來講，我國正在經(jīng)歷三種媒介的變遷：印刷媒介→視聽媒介→網(wǎng)絡(luò)媒介[6]。

兒童對(duì)新媒介有一種天然的親近感、偏愛感，而且其適應(yīng)能力和運(yùn)用能力很強(qiáng)，處于閱讀媒介需求前沿。以新媒介為載體的兒童讀物存在很大的市場空缺，我們可以圍繞兒童感官需求進(jìn)行多維產(chǎn)品的開發(fā)。新媒體、新通道的涌現(xiàn)，如EPUB技術(shù)的開發(fā)、數(shù)字閱讀平臺(tái)的增長，使越來越多的兒童讀物借助新媒介進(jìn)行了多維價(jià)值開拓發(fā)展。2016年5月，接力出版社借助中國青少年多媒體閱讀推廣平臺(tái)的天鵝閱讀WAP端推廣多媒體數(shù)字閱讀，獲得了22.12萬的訪問量和6.2 萬名訪客。中國少年兒童新聞出版總社社圍繞《十萬個(gè)為什么》叢書建立的網(wǎng)站平臺(tái)，覆蓋全國120多所學(xué)校，開展了“百社千校書香童年”活動(dòng)。二十一世紀(jì)社建立了中國兒童閱讀推廣云平臺(tái)。華東師范大學(xué)出版社在奧數(shù)叢書的基礎(chǔ)上與網(wǎng)易云課堂中小學(xué)頻道合作，開發(fā)了中小學(xué)奧數(shù)視頻課。99讀書人與上海音樂出版社合作， 為兒童文學(xué)讀物進(jìn)行配樂和朗誦，將一段讀物轉(zhuǎn)變成有聲讀物，重新打開了市場。京東從2016年開始上線“陪伴計(jì)劃”，開啟了兒童讀物全程化跟蹤、個(gè)性服務(wù)的模式。

4.相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)

鉆石理論反對(duì)孤軍發(fā)展的策略，提倡組建產(chǎn)業(yè)集群，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)趨向聚集，形成產(chǎn)業(yè)群。該理論認(rèn)為，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資會(huì)擴(kuò)展到本行業(yè)中，相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起。兒童讀物衍生產(chǎn)品的開發(fā)和銷售，能帶動(dòng)影視業(yè)、游戲業(yè)、玩具業(yè)、服裝業(yè)、文具業(yè)、食品業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)、培訓(xùn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。而這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也能為兒童讀物的發(fā)展提供機(jī)會(huì)、空間、宣傳和技術(shù)等支持。如“哈利·波特”系列的圖書與附加產(chǎn)品一起創(chuàng)造了超過60億美元的效益[7]。目前，我國也有一些兒童讀物開始嘗試與其他產(chǎn)業(yè)合作，如江蘇少年兒童出版社和網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作，開發(fā)了兒童太空探險(xiǎn)虛擬飛船品牌圖書，同時(shí)在虛擬社區(qū)網(wǎng)頁游戲里不斷影響，實(shí)現(xiàn)了兒童讀物與網(wǎng)絡(luò)相互支持、相互促進(jìn)的強(qiáng)大效應(yīng)。2016年多個(gè)“出版+X”的跨界合作模式也印證了這一理論。如2016年年初浙江少年兒童出版社與肯德基聯(lián)手推出了“猴王當(dāng)?shù)馈碧撞停涣粌和?jié)時(shí)蒲公英童書館與肯德基合作推出了《神奇校車》，與必勝客合作推出了買套餐送《地圖》。

相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)還可對(duì)兒童讀物的發(fā)展起到“支架”作用，如小中信在中華世紀(jì)壇藝術(shù)館、上海京采文創(chuàng)的支持下，舉辦了“安徒生超級(jí)盛典暨安徒生魔法樂園展”；二十一世紀(jì)出版社將《大中華尋寶記》拍成了動(dòng)畫片，《不一樣的卡梅拉》也即將開拍大電影；“曹文軒兒童文學(xué)藝術(shù)中心”與中國出版集團(tuán)、中國兒童少年基金會(huì)、騰訊袋鼠跳跳、UPUP立起來劇場等合作，開發(fā)電影、舞臺(tái)劇、有聲讀物、電子書。特別是2016年的IP全版權(quán)運(yùn)營激活了行業(yè)間合作，帶動(dòng)了出版、有聲、影視、網(wǎng)聚、游戲、動(dòng)畫、漫畫、文學(xué)、周邊衍生等多元文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化運(yùn)營，形成全媒體出版產(chǎn)業(yè)鏈向集群化發(fā)展，突破了傳統(tǒng)的數(shù)量增長型盈利模式。

5.機(jī)會(huì)和政府

鉆石理論認(rèn)為，機(jī)會(huì)和政府是兩個(gè)具有重要影響的變量。機(jī)會(huì)是可以把握的，政府政策的影響不容忽視。我國政府對(duì)兒童文化教育事業(yè)越來越重視。2009年，國務(wù)院通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，第一次從國家層面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了規(guī)劃。2011年《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》提出，通過“推廣面向兒童的圖書分級(jí)制度，為不同年齡兒童提供適合其年齡特點(diǎn)的圖書，為兒童家長選擇圖書提供建議和指導(dǎo)。增加社區(qū)圖書館和農(nóng)村流動(dòng)圖書館數(shù)量，公共圖書館設(shè)兒童閱覽室或圖書角，有條件的縣（市、區(qū)）建立兒童圖書館，農(nóng)家書屋配備一定數(shù)量的兒童圖書”，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)兒童主動(dòng)讀書，為兒童閱讀圖書創(chuàng)造條件”。與此相呼應(yīng)，2016年6月中宣部、新聞出版廣電總局、國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書店建設(shè)體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店、農(nóng)村書店、校園書店的布局。此外，國家對(duì)數(shù)字出版高度重視，將數(shù)字出版納入新興文化產(chǎn)業(yè)格局，出臺(tái)《新聞出版廣播影視十三五時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字出版十三五發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見》等一系列政策。諸多利好政策匯在一起，使兒童讀物趕上了大發(fā)展的好機(jī)遇。

三、鉆石理論對(duì)我國兒童讀物發(fā)展的進(jìn)一步啟示

1.從發(fā)展要素著力，全面提升兒童讀物品質(zhì)

鉆石理論強(qiáng)調(diào)每個(gè)要素的變化都直接影響產(chǎn)業(yè)競爭力。如果每個(gè)要素都努力追求高品質(zhì)，都注重兒童讀物健康、有序、人文的發(fā)展，將能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的“全面品質(zhì)管理”效應(yīng)[8]，提升兒童讀物質(zhì)量。

（1）以兒童為本位，引導(dǎo)發(fā)展要素

首先，關(guān)注兒童的生活，充分了解“兒童是積極的、富有創(chuàng)造性的社會(huì)機(jī)體，他們創(chuàng)造了屬于自己的獨(dú)特文化”[9]。發(fā)展要素要從兒童中來，到兒童中去。兒童讀物要做到真正關(guān)注兒童本身，關(guān)注兒童的全面成長。以往的兒童讀物可能是對(duì)著鏡子看自己，現(xiàn)在應(yīng)該讓兒童站在聚光燈下。此外，目前一些兒童讀物仍存在同質(zhì)化問題，選題也忽視對(duì)老少邊窮地區(qū)兒童、農(nóng)村留守兒童相關(guān)生活素材的發(fā)掘。

其次，重視兒童在要素生產(chǎn)中的作用?？茽査_羅的解釋性再生產(chǎn)觀點(diǎn)曾指出，兒童文化并不是將社會(huì)規(guī)則和文化簡單化，而是在理解兒童的基礎(chǔ)上能動(dòng)地建構(gòu)屬于他們的文化，同時(shí)讓他們參與建構(gòu)社會(huì)文化[10]。兒童有自己的創(chuàng)作主題和創(chuàng)作方式，要重視兒童在要素生產(chǎn)中的話語權(quán)和參與權(quán)。目前，雖然正確的幼兒教育觀念逐漸被人們認(rèn)知，但是承載正確觀念的兒童讀物的數(shù)量卻未能跟上。

再次，充分滿足兒童內(nèi)在的、真實(shí)的、多樣化的需求。弱化經(jīng)濟(jì)利益本位，改變教材教輔類讀物一頭獨(dú)大的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加文學(xué)、科普、動(dòng)漫、手工、益智游戲等多元板塊，發(fā)展有聲讀物、視頻錄像、電子書、互動(dòng)閱讀平臺(tái)、應(yīng)用程序軟件等數(shù)字出版技術(shù)，豐富兒童讀物的內(nèi)容和形式。

（2）以質(zhì)量為核心，規(guī)范發(fā)展要素

兒童讀物既是市場化產(chǎn)物，也是兒童的精神食糧，需要我們懷著崇高感、神圣感、使命感來看待。我們應(yīng)圍繞質(zhì)量核心規(guī)范各項(xiàng)工作，從曲意迎合家長變?yōu)橛脤I(yè)性引導(dǎo)家長。一方面，建立兒童讀物的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高兒童讀物制作機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)已有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審查。另一方面，完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度法規(guī)，從印刷、復(fù)制、編校、環(huán)保等多方面進(jìn)行監(jiān)控，主動(dòng)清理或堅(jiān)決召回質(zhì)量不合格的兒童讀物。

2.發(fā)揮鉆石結(jié)構(gòu)效力，提高兒童讀物產(chǎn)業(yè)競爭力

鉆石理論結(jié)構(gòu)明晰，發(fā)展要素之間的箭頭指向明確，每個(gè)要素的發(fā)展都對(duì)其他要素有影響。整個(gè)鉆石模型是一個(gè)交錯(cuò)關(guān)聯(lián)、雙向強(qiáng)化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。如果要素之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，發(fā)揮鉆石結(jié)構(gòu)效應(yīng)，將最終提升兒童讀物產(chǎn)業(yè)競爭力。

（1）重視要素間的聯(lián)系

重視并理清鉆石結(jié)構(gòu)中每個(gè)要素和其他要素的指向關(guān)系，發(fā)揮聯(lián)系、帶動(dòng)作用。如國家撥款12億元置辦農(nóng)家書屋，其中五分之一的圖書是兒童圖書，農(nóng)家書屋里被閱讀得最多的也是兒童圖書，體現(xiàn)了政府投資、培育對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成有特殊意義，從而促進(jìn)兒童讀物規(guī)?；l(fā)展的形成。如果能將兒童讀物的質(zhì)量規(guī)范納入學(xué)前教育質(zhì)量保障體系中，既有利于我國學(xué)前教育立法建設(shè)的完備，又會(huì)對(duì)“政府”要素所指向的“生產(chǎn)要素”“企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競爭”這兩個(gè)要素產(chǎn)生影響，從而推動(dòng)兒童讀物的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）實(shí)現(xiàn)要素間的互動(dòng)

以共同的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一要素發(fā)展方向，使之與政府主導(dǎo)的教育、文化方向一致，形成大發(fā)展綜效。如原新聞出版總署頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)個(gè)體、私營資本投資組建的非公有制文化企業(yè)，以內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作作為國有出版企業(yè)一個(gè)部門等方式，有序參與科技、財(cái)經(jīng)、教輔、音樂藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書出版活動(dòng)，即政府發(fā)揮國有出版企業(yè)的主流引導(dǎo)作用，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭秩序，充分利用生產(chǎn)要素滿足兒童的需求，推動(dòng)要素間的良性互動(dòng)。

3.推動(dòng)兒童讀物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大民族文化影響力

目前，我國兒童讀物自身產(chǎn)業(yè)邊界不夠?qū)?，跨界合作將是主要方向。?dāng)兒童讀物產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)交互作用，形成產(chǎn)業(yè)集群，具備競爭優(yōu)勢，就能通過規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)競爭實(shí)力。

（1）在相關(guān)行業(yè)間形成產(chǎn)業(yè)鏈

一盤散沙狀態(tài)不利于兒童讀物產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，鏈?zhǔn)桨l(fā)展才能增強(qiáng)我國整個(gè)童書產(chǎn)業(yè)集約競爭的實(shí)力。相關(guān)行業(yè)可以通過短線產(chǎn)品帶動(dòng)兒童讀物閱讀量的增長，引導(dǎo)兒童讀物的價(jià)值鏈縱向發(fā)展，發(fā)揮兒童讀物不同于一般讀物的長尾效應(yīng)，為兒童讀物的長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（2）跨行業(yè)組建大產(chǎn)業(yè)集群

推動(dòng)兒童讀物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，業(yè)內(nèi)可以通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，跨行業(yè)組建大產(chǎn)業(yè)集群，打破地區(qū)和機(jī)構(gòu)界限，實(shí)現(xiàn)最廣泛的資源配置和整合。類似這樣的大產(chǎn)業(yè)集群可以進(jìn)行倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)荣Y源共享，這樣既淡化了內(nèi)部行業(yè)競爭，又增強(qiáng)了我國與國際圖書商競爭的實(shí)力，將有助于扭轉(zhuǎn)我國兒童讀物貿(mào)易逆差的局面，擴(kuò)大我們的民族文化影響力。

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