車庭庭

【摘 要】市場經(jīng)濟的發(fā)展催生了新的經(jīng)濟組織和社會組織的蓬勃發(fā)展，如何對兩新組織開展黨建工作成為新時期黨組織建設(shè)面臨的重要難題。本文就兩新組織黨建工作開展存在的困境進行了闡述，深入地探索了兩新組織開展黨建工作的對策和途徑。

【關(guān)鍵詞】兩新組織；黨建工作；實踐

兩新組織黨建工作的開展要因地制宜、切合實際，抓住基礎(chǔ)、突破難點，在實踐中探索兩新組織黨建工作的經(jīng)驗和方法。

一、存在的問題

兩新組組織建工作雖然在實踐過程中取得了顯著的成效，但是依然存在一些迫切的現(xiàn)實問題需要解決，具體表現(xiàn)為以下幾點：

第一，組織機構(gòu)設(shè)置存在難度。私營企業(yè)成立之初就是為了在市場經(jīng)濟發(fā)展體制中獲得經(jīng)濟利益，他們一開始就存在著黨組織觀念淡薄的缺陷，很多私營企業(yè)都將黨組織看做是可有可無的組織機構(gòu)。部分業(yè)主甚至存在著抵觸和畏懼心理，他們認為在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置黨組織之后會阻礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，增加企業(yè)的運營成本，降低企業(yè)的經(jīng)濟利益。另外，兩新組織自身帶有規(guī)模小、范圍廣、分布散的特點，他們組件黨組織機構(gòu)存在著嚴重的困難，客觀上存在著黨組織薄弱的缺陷。

第二，黨組織地位難以得到保證。非公有制企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展、提升企業(yè)管理效率，采取的是法人治理結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)并沒有為黨組織提供法定地位。在部分私營企業(yè)之中，黨組織被邊緣化的概率非常大，黨組織的地位和作用與私營企業(yè)領(lǐng)導者的態(tài)度和觀念息息相關(guān)，如果領(lǐng)導者對其不重視的話，那么基層黨組織的地位很難得到保證。

第三，黨組織活動開展難度大。市場經(jīng)濟環(huán)境下的兩新組織和傳統(tǒng)的國有企業(yè)、機關(guān)單位相比在內(nèi)部格局上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，在非公有制企業(yè)之中，黨組織已經(jīng)從核心地位轉(zhuǎn)變?yōu)檫吘壔匚?，地位的轉(zhuǎn)變使得兩新組織中開展黨建活動變得異常困難。兩新組織的從業(yè)人員具有典型的社會人特點，在激烈的市場競爭中他們不會終身從事一個職業(yè)或者在一家公司就職，所以其為了實現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，他們會將主要的精力放在業(yè)務(wù)技能的學習和生產(chǎn)任務(wù)的完成之上，沒有多余的時間和精力參加黨組織的活動和教育。

二、創(chuàng)新兩新組織黨建工作對策分析

（一） 把握重點、著重措施

首先，應該從兩新組織黨組織的鞏固工作著手，加強對新組建的兩新組織的引導和指揮，制定有效的措施使得黨組織建設(shè)覆蓋到每一個新建的兩新組織之中去，填補黨建工作的空白點和盲點。

其次，應該著力突破兩新組織黨建工作的瓶頸。目前兩新組織黨建工作開展之所有存在諸多困難主要是因為黨員數(shù)量偏低。筆者認為可以通過以下途徑來解決此問題：第一，徹底摸清兩新組織黨員底數(shù)，積極促成組織找黨員、黨員找組織活動，引導兩新組織中的流動黨員積極發(fā)揮自己的力量，表明自己的身份，做好組織關(guān)系的結(jié)轉(zhuǎn)工作，為黨組織的組建創(chuàng)造良好的外部條件；第二，在兩新組織內(nèi)進行黨員發(fā)展工作，使得發(fā)展黨員的重點工作傾向于兩新組織；第三，要積極地向兩新組織輸送和推薦黨員，讓優(yōu)秀的黨員到兩新組織中去就業(yè)，帶動兩新組織黨組織建設(shè)工作開展。

（二）創(chuàng)新載體、探索方式

首先，兩新組織在開展黨組織建設(shè)的時候應該抓準出發(fā)點，讓黨組織建設(shè)和科學發(fā)展緊密有機融合在一起。黨建工作應該深入地滲透到兩新組織的生產(chǎn)經(jīng)營之中，巧妙地將黨員的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力轉(zhuǎn)化為兩新組織的市場核心競爭力，保證黨建工作和兩新組織的生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)性和同步性。

其次，黨組織在融入到兩新組織的過程中應該把握切入點，使得黨組織的建設(shè)和兩新組織的文化建設(shè)互相滲透?；鶎狱h組織建設(shè)和兩新組織的文化建設(shè)在功能上具有異曲同工之妙，黨組織建設(shè)和黨建工作可以以此為切入點，將思想政治工作的優(yōu)勢凸顯出來。另外，基層黨組織本身承擔著傳播和踐行先進文化的重要職責，應該在兩新組織之中充分地將文化的激勵、約束、凝聚和導向的作用挖掘出來，讓黨組織的工作有助于本行業(yè)、本企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)和健康發(fā)展。如此一來，兩新組織自然而然地就意識到黨建工作的重要意義。

（三）注重黨建工作長遠效果、立足全局

首先，兩新組織應該在公司章程中對黨建工作的開展方法、原則、要點進行詳盡的規(guī)定。《公司法》對兩新組織進行黨組織活動的開展設(shè)置了詳細的法律規(guī)定，兩新組織應該將法律規(guī)定寫在公司章程之中，以公司章程的形式對黨組織活動的開展、從業(yè)人員的數(shù)量、時間和經(jīng)費上的配置提供保證，從而為兩新組織黨務(wù)工作者開展工作提供現(xiàn)實依據(jù)和工作標準。

其次，兩新組織內(nèi)部要建立切實可行的黨組織工作制度。在集合兩新組織實際的基礎(chǔ)上，與時俱進、開拓創(chuàng)新，建設(shè)針對性強、實用性高的黨組織工作制度。各項制度的規(guī)定能夠讓黨組織工作真正發(fā)揮效用，使得黨組織在兩新組織中真正地扎根，黨員能夠以更積極的面貌和端正的態(tài)度來凝聚職工、調(diào)動群眾積極性，為黨組織和兩新組織的雙贏構(gòu)建良好的基礎(chǔ)條件。

（四）擴寬事業(yè)、把握關(guān)鍵

首先，要落實黨組織的書記隊伍建設(shè)力度。兩新組織應該以民主為原則、遵循一定的程序、設(shè)置適當?shù)臉藴屎蜅l件，優(yōu)化配置自身黨組織書記團隊。如果黨組織書記想要在兩新組織中起到帶頭左右，引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的有效開展，他們就需要在兩新組織中介兼任決策層和經(jīng)營層的職務(wù)，這樣才能真正地發(fā)揮黨組織的作用。另外，要對兩新組織黨組織書記給予真正的關(guān)心，使其能夠毫無后顧之憂地開展黨建工作，將自設(shè)你的專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗最大程度地發(fā)揮出來。

其次，要注重黨員隊伍建設(shè)。非公有制經(jīng)濟組織的黨員發(fā)展工作應該融入到黨員工作的整體規(guī)劃體系之中來，以黨員為最先進的人員、黨員為最優(yōu)秀的人才為目標，積極地鼓勵黨員提升自身的素質(zhì)、提升黨員隊伍整體素養(yǎng)，使得兩新組織的關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)經(jīng)營管理一線崗位上都充滿著優(yōu)秀的黨組織骨干人員。兩新組織還要加大力度進行入黨積極分子的培養(yǎng)，對其政治素養(yǎng)進行嚴格把關(guān)，堅持黨員建設(shè)標準并保證發(fā)展的黨員的質(zhì)量，將黨員在兩新組織中的影響力發(fā)揮到最優(yōu)。

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