范東升
2016年12月30日,河北省檔案局劉學(xué)圃副局長率領(lǐng)的考評組對廊坊供電公司檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作進行考評驗收。經(jīng)過嚴(yán)格考評,廊坊供電公司順利通過了檔案目標(biāo)管理省“六星級”認(rèn)定,是廊坊市首家獲此殊榮的單位。
一直以來,廊坊供電公司主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作,投入了大量的資金和資源支持。特別是2016年,公司將開展目標(biāo)管理星級企業(yè)創(chuàng)建工作列入年度重點任務(wù),實現(xiàn)了檔案管理整體水平的顯著提升。
一、檔案管理基本情況
廊坊供電公司經(jīng)歷了5個主要的發(fā)展階段,上級主管單位經(jīng)過了多次變更。但是公司一直都將檔案管理工作作為一項重點工作來抓。1983年,正式建立了檔案室,到1990年已經(jīng)實現(xiàn)了對文書、科技、會計、照片四大類檔案的統(tǒng)一管理;1998年,獲得了“檔案管理國家二級合格證”。
經(jīng)過多年的不斷建設(shè)和努力,截至目前,廊坊供電公司檔案室室藏檔案20936卷冊、2365件。所有類別檔案均已實現(xiàn)計算機在線管理。檔案用房總面積已經(jīng)達(dá)到了377平方米。
二、檔案目標(biāo)管理工作開展情況
為確保2016年底前達(dá)到六星級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),2016年伊始,廊坊供電嚴(yán)格按照《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》的要求,認(rèn)真開展自查提升工作。在管理過程中,扎實推進體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的“四化”管理模式,力爭做到計劃同步、管理同步、檢查同步、驗收同步,有效提高了管理成效。
1.突出抓好“兩個完善”,力促檔案管理體系化
持續(xù)完善組織架構(gòu)。廊坊供電公司堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓落實的組織體系,將檔案管理工作列入企業(yè)工作規(guī)劃、公司領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程和經(jīng)濟責(zé)任制考核,保證了檔案管理有目標(biāo)、有計劃的落實。同時,加大了對基層二級單位檔案管理的培訓(xùn)與指導(dǎo),檔案管理組織體系得到進一步健全。目前,公司所屬3名專職檔案員全部具有檔案資格證書,其中2人具有高級技術(shù)職稱;建立二級檔案室8個,設(shè)立兼職檔案員8名。持續(xù)完善制度標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行國家電網(wǎng)公司通用制度基礎(chǔ)上,廊坊供電公司結(jié)合工作實際,完善、細(xì)化了檔案管理的各項要求,充補充修訂了《廊坊供電公司檔案管理制度》《廊坊供電公司檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度標(biāo)準(zhǔn),使檔案管理工作有章可循,實現(xiàn)了從檔案利用到鑒定銷毀、從檔案移交到獎懲處罰等各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。
2.切實做到“兩個嚴(yán)格”,力促檔案管理規(guī)范化
嚴(yán)格流程管控。在日常管理中,堅持目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、任務(wù)具體的基本原則,嚴(yán)把接收、整理和借閱等各環(huán)節(jié)管控。與公司經(jīng)營管理相關(guān)的重要活動、產(chǎn)品鑒定、科研課題審定、設(shè)備開箱、項目驗收等工作,確保均有專兼職檔案員全程參與。對于多部門、單位參與的大型工程項目檔案管理工作,由檔案室定期組織協(xié)調(diào)會,進行全過程跟蹤,避免了由于部門間推諉扯皮、管理缺位、協(xié)調(diào)不暢等問題造成的重要資料丟失。嚴(yán)格歸檔管理。為確保各類檔案資料的及時、有序歸檔,堅持按照細(xì)化的《檔案歸檔范圍及保管期限表》《供電企業(yè)檔案分類表》進行認(rèn)真分類、整理、核對,對于案卷質(zhì)量不合格的,立即協(xié)調(diào)各單位采取補救措施進行完善。堅決落實檔案整理、歸檔月底“清零”工作機制,逐條檢查索引目錄,并對清理人、核對人進行登記,確保責(zé)任落實到專人。有效保證歸檔率、完整率和案卷合格率三個100%。
3.全力推進“兩個提升”,力促檔案管理科學(xué)化
提升信息化水平。自2004年起,廊坊供電公司就將檔案信息化建設(shè)作為企業(yè)檔案工作的發(fā)展方向,從源頭上改變傳統(tǒng)的管理方式,采用清華紫光檔案管理系統(tǒng)開展立卷、歸檔等工作。經(jīng)過系統(tǒng)的不斷升級,已經(jīng)全面實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)管理。提升資源共享效率。2010年,國家電網(wǎng)公司全面啟用協(xié)同辦公系統(tǒng),廊坊供電公司充分發(fā)揮系統(tǒng)中檔案管理模塊的作用,在公司內(nèi)部全面推廣檔案資料的網(wǎng)上遠(yuǎn)程查詢和借閱,為全公司檔案信息資源的高度共享創(chuàng)造了條件。如今公司員工無論身處何處,只要找到系統(tǒng)內(nèi)局域網(wǎng)計算機,都能通過實體借閱、電話調(diào)檔、網(wǎng)上電子文件借閱等多種形式,快速檢索所需檔案,徹底解決了生產(chǎn)部門在異地施工調(diào)檔、歸檔等難題,提高了檔案的利用效率。2013至2015年間,檔案室共接待檔案利用者240人次,調(diào)閱檔案1488卷。檔案在設(shè)備檢修、勘測設(shè)計、工程施工、項目審計、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要憑據(jù)和參考作用。
4.堅持做好“兩個加強”,力促檔案管理現(xiàn)代化
加強專業(yè)培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,檔案載體的形式、信息的傳播途徑以及保密要求等各個方面都在發(fā)生著變化。為適應(yīng)新的要求,廊坊供電公司在號召自學(xué)的基礎(chǔ)上,多次開展學(xué)習(xí)日活動,聘請專業(yè)講師和市檔案局專業(yè)工作人員講解最新的管理理論和知識,專兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。加強宣傳引導(dǎo)。為促進檔案管理多元化發(fā)展,我們通過印發(fā)宣傳冊,在公司內(nèi)網(wǎng)設(shè)置宣傳欄等形式,常態(tài)化開展檔案宣傳工作,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部職工自覺成為公司檔案建設(shè)的參與者。近年來,由職工提供的具有存檔價值的資料越來越多,極大地豐富了檔案種類,對于多角度記錄公司發(fā)展歷程具有重要意義。
三、下一步工作發(fā)展思路
廊坊供電公司檔案管理工作在省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心與幫助下,整體水平有了很較大提高,按照評審要求進行了全面自查,自查得分99.6分。在今年10月份舉辦的冀北公司文書、檔案管理競賽中取得了團體二等獎的優(yōu)異成績。
下一步,將主要從三個方面進行完善和改進。一是更加注重檔案資源的開發(fā)利用,力爭創(chuàng)造更多更大價值,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二是更加注重檔案管理的數(shù)字化,實現(xiàn)電子檔案和實體檔案100%對應(yīng)。預(yù)計到2017年末,將全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。三是更加注重文件的收集和保存,特別是一些重要文獻(xiàn)和聲像資料,能夠更加完整詳細(xì)地記錄公司發(fā)展歷程。
(作者單位:廊坊市供電公司)