（武警北京總隊 北京 100027）

一、問題的提出

軍隊預(yù)防犯罪是國家預(yù)防犯罪工作的有機組成部分，同時也是軍隊經(jīng)常性政治工作的一項重要內(nèi)容。從字面理解，它是指在政治機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下由軍隊保衛(wèi)部門專門開展的，運用多種措施和手段防范、減少和消除軍隊內(nèi)部犯罪的一項工作。在我國，軍隊是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。與地方相比，軍隊預(yù)防犯罪的任務(wù)不僅是要保障軍事利益、軍人權(quán)益免遭不法侵害，更重要的是保持軍隊在思想政治上的純潔鞏固、維護(hù)軍隊的運行管理秩序[1]。因此，軍隊預(yù)防犯罪的工作成效直接關(guān)乎國家社會的長治久安，關(guān)乎軍隊的各項任務(wù)能否順利完成，關(guān)乎軍人的切身利益能否實現(xiàn)。同時，軍隊預(yù)防犯罪面臨的形勢也更為嚴(yán)峻，因為軍隊內(nèi)部犯罪的產(chǎn)生不僅是基于軍人自身原因，還包括境內(nèi)外各種敵對勢力通過煽動蠱惑、腐蝕拉攏、策反滲透、情報竊取等手段誘惑其犯罪。

鑒于其特殊性和重要性，軍隊預(yù)防犯罪歷來受到黨和國家的高度重視。它的歷史可以追溯到建軍初期，隨著軍隊法治事業(yè)的不斷推進(jìn)，目前在各個方面已經(jīng)形成了相對科學(xué)、完善的運行體系：（1）從法規(guī)制度來看，以《中國人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》為牽引的軍內(nèi)法規(guī)體系對其指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、分工職責(zé)、工作制度進(jìn)行了規(guī)范；（2）從預(yù)防主體來看，軍隊自上而下形成了以各級黨委和政治機關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)力量、以各級政法機關(guān)和保衛(wèi)部門為專門力量、以各級基層黨組織和思想骨干為基本力量的工作隊伍；（3）從措施手段來看，思想教育、管理控制、政治考核、技術(shù)防范、心理疏導(dǎo)、安全檢查等綜合性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性措施發(fā)揮了顯著功能。

預(yù)防犯罪研究是深化我們對犯罪現(xiàn)象、發(fā)生規(guī)律和防范對策之理性認(rèn)知的必要路徑，也是科學(xué)指導(dǎo)各項工作開展的重要抓手。相對于軍隊預(yù)防犯罪的豐厚經(jīng)驗和生動實踐而言，目前對它的理論研究還處于相對滯后狀態(tài)。情境預(yù)防著眼于催生犯罪的一系列客觀條件，通過營造一種使犯罪人認(rèn)為難以實施犯罪、失敗危險很大、犯罪收益很小的外部環(huán)境來預(yù)防犯罪。它被譽為是預(yù)防犯罪體系的“第三支柱”[2]，一經(jīng)提出就受到了學(xué)界和實務(wù)部門的高度關(guān)注，在實踐應(yīng)用方面取得了良好成效。軍隊預(yù)防犯罪中很多既有、成熟的制度舉措本身就體現(xiàn)了情境預(yù)防的特點，對此如果能夠從理論角度加以重新審視，對于深化理性認(rèn)知、突出防范重點、提升工作成效、完善制度舉措具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

二、情境預(yù)防的概念和理論基礎(chǔ)

犯罪學(xué)視角下的“情境”（Situation，即狀況、情勢、事態(tài)）是一個關(guān)系概念，它是特定個體的主觀認(rèn)識與客觀外部環(huán)境相互作用的結(jié)果[3]。所謂犯罪情境，是指個體在實施犯罪前所面臨的一種客觀外在情勢，該情勢直接促使犯罪人形成與原有心理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的犯罪動機并最終轉(zhuǎn)化為侵害行為。由于所有的犯罪都是處于特定時空之下的，諸如地點、機會、環(huán)境等情境要素毫無疑問會對犯罪行為的發(fā)生產(chǎn)生重要影響。換句話說，犯罪人如何判斷、理解當(dāng)時所處的具體情境，例如犯罪難度如何、是否存在被捕的危險、犯罪收益是否值得冒險、是否存在適宜的侵犯對象等，會很大程度上決定犯罪的發(fā)生與否。情境預(yù)防（Situational Crime Prevention）就是針對某些高發(fā)生率的犯罪，通過管理、設(shè)計、調(diào)整等改變外部環(huán)境的方式影響潛在犯罪人的抉擇，從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的[4]。

情境預(yù)防概念的提出是建立在大量犯罪學(xué)、社會學(xué)研究基礎(chǔ)上的：

第一，情境因素能夠基于犯罪人的理性選擇發(fā)揮作用。行為耗費理論認(rèn)為，個體在試圖通過某種行為獲得所需資源之前，都會根據(jù)他的知識、經(jīng)驗對該行為的耗費和可能取得的收益進(jìn)行權(quán)衡。同樣，犯罪人在從事特定的犯罪行為之前，也會對其所付出的耗費（如付出的腦力和體力、犯罪活動的成本投入、面臨的各種社會風(fēng)險等）與犯罪回報進(jìn)行預(yù)測和權(quán)衡[5]。而當(dāng)逃避懲罰的可能性較低、獲取的犯罪收益較少時，很多犯罪人就會轉(zhuǎn)向其他目標(biāo)、選擇替代手段或是直接放棄犯罪。

第二，情境因素是犯罪發(fā)生的必備條件之一。犯罪機會理論認(rèn)為，犯罪動機、犯罪能力和犯罪機會是犯罪發(fā)生的三個基本要素，缺少任何一個都無法完成犯罪。其中，犯罪動機是犯罪人的內(nèi)在心理過程，犯罪能力包括其所掌握的特殊技能、作案手段等，兩者都是主觀性的。而犯罪機會則是犯罪現(xiàn)場存在的有利于實施犯罪的人、物和環(huán)境等基本條件，它是客觀存在、不以犯罪人意志為轉(zhuǎn)移的。在無法改變犯罪者的行為動機、降低其犯罪能力的情況下，通過消除、減少犯罪機會也能達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

第三，空間的設(shè)計、改造能夠有效降低犯罪發(fā)生的幾率。犯罪所處的空間環(huán)境是情境因素的重要方面。美國犯罪學(xué)家紐曼提出，任何空間都具有相對的獨立性、建筑形成時附帶的自然屬性、使人產(chǎn)生的感官意象和所處的區(qū)位環(huán)境四個要素。防衛(wèi)空間（Defensible Space）就是以特定的區(qū)域規(guī)劃、建筑物設(shè)計來創(chuàng)造一種無死角的監(jiān)視環(huán)境，通過最大限度延長作案所需的時間、提升犯罪被發(fā)現(xiàn)的概率來消除或限制可供作案的條件[6]。因此，強化建筑物的領(lǐng)域感、增強監(jiān)控視野、形成不可侵犯的意象或是整頓社區(qū)周邊環(huán)境等都能達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

第四，被害人學(xué)的研究也佐證了情境因素的重要性。被害人學(xué)旨在從犯罪的加害對象、侵害客體的角度來理解犯罪。該理論提出，犯罪人的加害對象并不是隨機產(chǎn)生的，被害與加害也不是一種單向關(guān)系，而是一種相互作用、相互影響的互動關(guān)系。例如，在盜竊案件中價值較高、體積輕巧、便于攜帶、易于接近的物品更易遭到小偷的垂涎竊取，在強奸案件中衣冠不整、行為輕浮、獨自在外游蕩、年輕貌美的女子更易引起犯罪者的關(guān)注。如果能夠從被加害對象的角度改變其“適合”被侵害的印象，也能起到減少犯罪的作用。

總之，與傳統(tǒng)觀念相比，情境預(yù)防不再局限于對犯罪人的主觀改造，也不再依賴于綜合全面的社會管控，而是將重點放在了特定犯罪類型的決策過程上，具體分析影響犯罪人抉擇的情境因素，通過干擾、阻卻乃至消除犯罪依賴的條件來達(dá)到目的。與司法預(yù)防、社會預(yù)防相比，情境預(yù)防的效果并不取決于刑事法治的健全完善、社會經(jīng)濟(jì)狀況的充分發(fā)展，而是能夠即刻、直接地作用于犯罪，是一種更為經(jīng)濟(jì)、便捷、積極、高效的預(yù)防手段。

三、情境預(yù)防對軍隊預(yù)防犯罪工作的借鑒意義

《中國人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》中明確的各類犯罪預(yù)防措施包括思想教育、管理控制、政治審查、技術(shù)預(yù)防等，預(yù)防犯罪的基本制度包括形勢分析制度、安全檢查制度、骨干工作制度、情況報告制度等，保衛(wèi)部門可以采取的預(yù)防措施還包括查辦違法犯罪案件、進(jìn)行法律服務(wù)等。除此之外，《軍隊基層建設(shè)綱要》中將滿足官兵權(quán)益訴求、個別人員教育轉(zhuǎn)化、隱患排查、心理服務(wù)等也作為強化基層保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。可以說，這些方法、制度和舉措涵蓋了預(yù)防犯罪的方方面面。

當(dāng)然，上述措施在主體性、針對性、層次性、時機性等方面并不完全相同，這為我們進(jìn)一步深化理論研究提出了要求，主要體現(xiàn)在：（1）不同主體可供運用的預(yù)防措施不同。例如，軍事司法機關(guān)可以依照法定職權(quán)來制止、懲治犯罪從而發(fā)揮個別性預(yù)防功能，各級基層組織使用的教育疏導(dǎo)、技防措施等則主要用于一般性預(yù)防；（2）不同犯罪類型所需的防范對策不同。例如，強化外部防護(hù)和物理隔離措施對于針對軍事設(shè)施、武器槍彈、涉密信息的犯罪有防范作用，而對于普通刑事案件則應(yīng)突出經(jīng)常性教育管理的防范作用；（3）相同的措施可能發(fā)揮不同的預(yù)防功能。例如，理想信念教育對于防范政治性案件能夠發(fā)揮直接作用，對一般案件發(fā)揮的則是間接性、長效性的預(yù)防功能；（4）對同類犯罪而言，不同措施發(fā)揮作用的階段不同。例如，政治考核能夠在新兵入伍、任務(wù)選拔等先期階段排除可疑人員，而技術(shù)防范發(fā)揮的則是后置性、保底性的預(yù)防功能。

對于諸多的預(yù)防犯罪措施，只有從理論的角度進(jìn)行觀察分析才能產(chǎn)生全局性、系統(tǒng)性的認(rèn)識。對此，情境預(yù)防具有重要的理論借鑒意義：

首先，它與軍隊預(yù)防犯罪“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的指導(dǎo)方針相吻合。從廣義來講，不論是在犯罪過程中的打擊制止，或是事后對犯罪人的刑罰懲治、重新改造都能夠起到一定的預(yù)防效果。然而，由于軍隊預(yù)防犯罪不僅關(guān)乎犯罪人個體，同時還與國家軍事利益、軍隊的戰(zhàn)斗力維護(hù)有著重要關(guān)系。如果聽任犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，僅僅依靠事后處理來教育警示他人，實際上就已經(jīng)造成了非戰(zhàn)斗減員，嚴(yán)重干擾了軍隊正常的運行管理秩序。這對于國家和軍隊都是很難接受的[7]。“預(yù)防為主”要求在前期盡可能調(diào)動一切手段力量來消除、減少誘發(fā)犯罪的因素，而情境預(yù)防的突出特點就是能夠主動出擊來達(dá)到預(yù)防目的。

其次，它的直接性、經(jīng)濟(jì)性較為貼合軍隊預(yù)防犯罪的實際。犯罪是一種極其復(fù)雜的社會現(xiàn)象，犯罪預(yù)防也涉及社會生活的方方面面。要根除軍隊內(nèi)部的犯罪現(xiàn)象，不僅要依賴于軍人現(xiàn)實愿望的滿足、官兵法治觀念的提高、軍隊法治狀況的完善，甚至還要依賴于軍隊社會地位的提高、社會經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展等。這對于黨和國家都是一項根本性、長期性的工作。就軍隊自身而言，預(yù)防形勢的嚴(yán)峻性、資源精力的有限性決定了它不可能坐享其成，而應(yīng)當(dāng)在能力范圍內(nèi)進(jìn)行更為積極、直接、有效的預(yù)防犯罪。同時，僅僅通過人員篩別、思想掌控、教育引導(dǎo)等方式，寄希望于官兵主觀上都不產(chǎn)生犯罪意圖也是不現(xiàn)實、不可靠的，因為人的思想是處于發(fā)展變化之中、很難為外界真實捕捉。情境預(yù)防正是從客觀因素入手，以有限的精力、手段直接作用于特定的犯罪現(xiàn)象來取得立竿見影的成效。

第三，在軍隊內(nèi)部開展情境預(yù)防具有很強的便利性。犯罪人作案的環(huán)境、利用的時機通常是令人意想不到的，犯罪情境往往是復(fù)雜隱蔽的。對于開放、多元和相對自由的一般社會而言，要完整設(shè)想各類犯罪的情境是十分困難的。即便是能夠突出階段性的預(yù)防重點，要調(diào)動全社會的積極參與或是在短期內(nèi)改造環(huán)境風(fēng)貌也要耗費巨大的人力、物力資源。與地方相比，軍隊是一個相對獨立、封閉的社會系統(tǒng)，它的組織管理方式是高度集中統(tǒng)一的，軍人團(tuán)體的聯(lián)系結(jié)合是高度緊密的，它內(nèi)部的集體性生活是高度同質(zhì)化、規(guī)律化的，軍隊的營房設(shè)施、環(huán)境布局也是相對容易塑造的?？梢哉f，犯罪人可供利用的時間、空間、心理、監(jiān)督等死角在軍隊內(nèi)部更容易被消除，這就為情境預(yù)防提供了極大的便利條件。

四、情境預(yù)防在軍隊預(yù)防犯罪工作中的應(yīng)用

（一）軍隊內(nèi)部情境預(yù)防工作的主要內(nèi)容

在軍隊內(nèi)部科學(xué)、高效地開展情境預(yù)防，須首先結(jié)合軍隊實際準(zhǔn)確厘定它的具體內(nèi)容。從情境預(yù)防的概念出發(fā)，應(yīng)當(dāng)把握四個標(biāo)準(zhǔn)：（1）它屬于狹義預(yù)防的范疇。廣義上的預(yù)防犯罪是指用于消除、減弱犯罪原因的整個社會體系，包括犯罪過程中和犯罪發(fā)生后的打擊改造措施等。狹義的預(yù)防指的就是在犯罪發(fā)生前采取的各類防范措施[8]。對情境預(yù)防采取狹義解釋有利于突出它的應(yīng)用階段，增強可操作性；（2）它屬于一般預(yù)防的范疇。刑事政策學(xué)中的個別預(yù)防是針對初犯、累犯等特定對象和個別犯罪行為而言的，包括犯罪個案的偵查、管制或是刑事處罰都可以納入這一范疇。一般預(yù)防是針對所有潛在的犯罪者而言的，并不區(qū)分主體和對象。突出情境預(yù)防的一般預(yù)防屬性有助于認(rèn)清它的適用對象，增強針對性；（3）它屬于直接預(yù)防的范疇。從長期來看，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、改善法治狀況、塑造官兵心理等舉措也能夠達(dá)到間接預(yù)防的效果。情境預(yù)防不是其他社會舉措、管控手段的附屬品，而是直接作用于犯罪現(xiàn)象本身的；（4）它針對的是犯罪賴以存在的客觀因素。絕大部分犯罪是由行為人的主觀故意或疏忽大意造成的，傳統(tǒng)預(yù)防理論將重點放在對人的主觀改造方面，試圖減弱乃至消除人的犯罪心理和主觀惡性。與此相反，情境預(yù)防從犯罪客觀條件來理解、認(rèn)知和防范犯罪，具有很強的創(chuàng)新性、主動性和可靠性[9]。

基于這四個標(biāo)準(zhǔn)，在前述《中國人民解放軍預(yù)防犯罪工作條例》、《軍隊基層建設(shè)綱要》明確的各項舉措中有很多不能歸入情境預(yù)防的范疇：（1）滿足官兵權(quán)益訴求、開展法律服務(wù)、防止內(nèi)部矛盾激化屬于廣義和間接預(yù)防的范疇；（2）查辦已經(jīng)發(fā)生的犯罪案件、個別人員教育轉(zhuǎn)化屬于個別預(yù)防的范疇；（3）思想政治教育、心理服務(wù)主要針對的是犯罪的主觀因素；（4）政治審查的內(nèi)容包括官兵的現(xiàn)實思想狀況、一貫表現(xiàn)、家庭背景、有無犯罪記錄等多個方面，因此與廣義預(yù)防、間接預(yù)防和主觀預(yù)防等范疇都有關(guān)聯(lián)。綜上，可以歸入情境預(yù)防的措施應(yīng)當(dāng)包括法紀(jì)警示教育、人員管理控制、技術(shù)防范、查辦一般的違法案件、安全檢查制度、隱患排查這幾個方面。同時，形勢分析制度、骨干工作制度作為預(yù)防的形式載體，也可以與情境預(yù)防結(jié)合運用。

當(dāng)然，情境預(yù)防是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其順利開展還有賴于很多要素的支撐[10]：（1）在工作指導(dǎo)方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同的案件類型對犯罪行為的抉擇過程、加害對象、外界環(huán)境、利用時機等因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上才能夠把握情境要素的調(diào)整改造要點；（2）在工作統(tǒng)籌方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合軍隊整體工作步調(diào)和階段性防范重點，將情境預(yù)防的舉措納入總體性的規(guī)劃部署和預(yù)防犯罪的一般方案預(yù)案，在此基礎(chǔ)上才能緩解壓力、與原有工作相互銜接；（3）在法規(guī)制度方面，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)各級組織、各項職權(quán)、各類活動載體與情境預(yù)防工作的結(jié)合點，在現(xiàn)有的政策空間內(nèi)突出和把握工作重心，以便取得政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一；（4）在配套保障方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合需要謀求硬件設(shè)施、營區(qū)環(huán)境、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備和專項經(jīng)費等相關(guān)支持，唯有如此才能適應(yīng)嚴(yán)峻復(fù)雜的預(yù)防形勢，取得圓滿的工作效果。

（二）軍隊內(nèi)部情境預(yù)防措施的具體運用

情境預(yù)防的重點在于通過對一系列外部條件的設(shè)計改造來影響犯罪人的認(rèn)知判斷。就軍隊內(nèi)部而言，實際就是營造一種使人不便進(jìn)行犯罪、不敢進(jìn)行犯罪、難以達(dá)到犯罪目的的客觀環(huán)境，包括提高作案代價、增加作案風(fēng)險、減少作案收益等。這主要包括五個方面：

第一，通過法紀(jì)警示教育、查辦一般違法案件來戒除犯罪僥幸心理。是否必然會受到道德、紀(jì)律乃至法律的譴責(zé)懲處往往是犯罪人首先要權(quán)衡的因素，對此有必要營造一種有案必破、違法必究的社會心理環(huán)境?？梢园l(fā)現(xiàn)，很多軍隊犯罪現(xiàn)象的發(fā)生都是由于官兵對犯罪后果和國家刑事政策的嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識造成的。法紀(jì)警示教育不僅要立足于法律內(nèi)容的灌輸，還可以通過對信息化時代刑事偵查措施的先進(jìn)性、案件破獲率大幅上升的現(xiàn)實情況進(jìn)行教育，以便使官兵產(chǎn)生正向的心理判斷。同時，“破窗效應(yīng)”表明犯罪僥幸心態(tài)的形成是由一些細(xì)微的錯誤印象積累而來的[11]。如果對于軍隊一般的違法侵權(quán)案件疏于查辦，長此以往就會使人產(chǎn)生“犯罪也可以不受追究”的錯誤判斷。通過對一般違法問題的嚴(yán)肅處理也能塑造刑法不容觸碰的印象，從而提升犯罪人風(fēng)險判斷的基點。

第二，通過嚴(yán)格的人員管控消除可能的作案時機。作案的時間、機會是犯罪發(fā)生的必備要素。經(jīng)驗表明，軍隊人員在派出借調(diào)、探親休假、生病住院、轉(zhuǎn)業(yè)待安置等時期發(fā)生犯罪的幾率遠(yuǎn)高于一般時期，很多小散遠(yuǎn)直單位由于領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱也會成為案件問題的“多發(fā)區(qū)”[12]。情境預(yù)防的關(guān)鍵在于做到對人員、時段和空間的全部覆蓋，通過加強在外人員聯(lián)系、落實請示報告制度、強化責(zé)任意識、實行崗位輪換等方式來確保任何人都無機可循，清除管控方面的死角漏洞。同時，骨干工作制度不僅可以用于思想上的幫扶轉(zhuǎn)化，它還是強化人員管控的有效載體，通過官兵對彼此之間在言談舉止、日常生活方面的觀察了解，能夠盡早發(fā)現(xiàn)個別人員存在的犯罪苗頭，重點加強管理和行為控制。

第三，通過經(jīng)常性的安全檢查來限制作案的手段。故意犯罪往往都要經(jīng)歷一定的先期準(zhǔn)備，對此如果能及時發(fā)現(xiàn)、收繳作案工具就會使犯罪人無機可乘。即便對于激情犯罪、過失犯罪而言，如果缺乏可資利用的兇器或?qū)ｉT工具也會極大降低減緩犯罪的激烈程度。對于嚴(yán)重暴力犯罪而言，通過安全檢查能夠盡早發(fā)現(xiàn)私藏的子彈、管制刀具、易燃易爆危險品等，這對于挫敗潛在犯罪者的信心、強迫其放棄原有的犯罪企圖具有重要意義。對于政治性案件而言，安全檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)清除違規(guī)通信設(shè)備、非法宣傳品和違禁書籍資料等，進(jìn)而有效封堵敵對勢力進(jìn)行滲透破壞、腐蝕拉攏的渠道。

第四，通過對重點部位采取技術(shù)防范來增加作案難度。槍支彈藥、武器裝備、先進(jìn)技術(shù)、核心機密、專屬車輛、重要庫室、軍事設(shè)施等是各類不法分子侵害的重點，也是軍隊預(yù)防犯罪工作的難點。對此，結(jié)合實際加裝相應(yīng)的技術(shù)防范措施，不僅能夠使作案難以輕易得逞，還能有效抑制犯罪動機的形成。這具體包括防止侵入的探測報警設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、出入控制設(shè)備、身份識別設(shè)備、物理加固設(shè)備、警戒隔離設(shè)備等。退一步講，即便犯罪分子僥幸得手，牢固的技術(shù)防范措施也能夠延緩作案時間，使其遺留更多的線索和證據(jù)，對于盡早破獲案件和及時挽回?fù)p失都是有益的。

第五，通過對營區(qū)和周邊環(huán)境的調(diào)整改造來營造防衛(wèi)空間。與地方相比，軍隊營區(qū)和軍事管理區(qū)都是相對獨立、封閉的，更便于進(jìn)行環(huán)境設(shè)計和管理改造。在強化空間的領(lǐng)域感方面，可以通過顯眼的標(biāo)識來凸顯所有權(quán)的歸屬和控制權(quán)屬。在增強監(jiān)控視野方面，可以通過建造開放性的走廊、窗戶和減少遮擋物等措施使官兵行為更易受到公眾監(jiān)督。在感官意象的塑造方面，可以通過莊嚴(yán)的外型設(shè)計和日常性的保養(yǎng)、管理，使各類建筑和區(qū)域處于良好整潔的運行狀態(tài)。尤其是針對辦公區(qū)、武器庫、兵器室、財務(wù)室等重點險點部位，可以通過外部可見度的最大化、領(lǐng)域界限的明確化、防護(hù)措施的顯白化來塑造營造戒備森嚴(yán)、不容侵犯的意象。在周邊環(huán)境控制方面，可以通過聯(lián)絡(luò)聯(lián)防機制增進(jìn)與居民社區(qū)、周邊單位的了解信任，共同防范陌生人的“入侵”[13]。

（三）情境預(yù)防與軍隊其他預(yù)防犯罪措施的關(guān)系

犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生是很多因素綜合作用的結(jié)果，任何單方面的預(yù)防措施都有內(nèi)在局限性。情境預(yù)防主要是基于犯罪人理性的假設(shè)，立足于對犯罪客觀條件的調(diào)整、改造來遏制減少犯罪，因此它的局限性也非常明顯：（1）它只能夠消除有利于犯罪形成的客觀情境，而不能夠改造犯罪人的主觀動機，更無力影響滋生犯罪的社會環(huán)境和法治狀況等因素；（2）它只能夠作用于相對理性的犯罪者，對于酗酒者、人格缺陷者、激情犯罪者等事先缺乏足夠考慮的群體則收效甚微；（3）它所針對的時空環(huán)境是有限的，因此可能造成犯罪的轉(zhuǎn)移。換句話說，當(dāng)這些人員脫離嚴(yán)格的管控或是轉(zhuǎn)移到防范措施不力的環(huán)境中有可能重新實施犯罪。因此，要使軍隊預(yù)防犯罪達(dá)到既定效果還需要合理補充和綜合運用其他預(yù)防措施，制定全方位、整體性的預(yù)防對策。

首先，必須將“治標(biāo)”與“治本”結(jié)合起來，營造和諧有序的軍隊內(nèi)部環(huán)境。從長遠(yuǎn)出發(fā)，遏制軍隊內(nèi)部犯罪必須著眼于犯罪賴以產(chǎn)生和存在的社會性原因。對于軍隊預(yù)防工作而言，在官兵中間塑造和諧友愛的內(nèi)部關(guān)系、營造積極向上的生活氣氛、形成井然有序的工作環(huán)境、培育遵紀(jì)守法的行為風(fēng)尚具有更大的意義。換句話說，我們不能僅僅停留于犯罪發(fā)生之前的堵、截、卡，更不能因為犯罪率的一時降低而舍本求末、急功近利，更重要的是堅持社會預(yù)防，不斷發(fā)揮軍隊長期發(fā)展建設(shè)和各項經(jīng)常性工作的犯罪功能。

其次，必須將“預(yù)防”與“打擊”結(jié)合起來，發(fā)揮刑罰措施的犯罪威懾功能。沒有強制力作為保障的法律實施是不可想象的，沒有刑罰作為屏障的犯罪預(yù)防同樣如此。對于正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為而言，軍事司法機關(guān)必須及時制止、勇于揭露、堅決打擊才能夠塑造法律權(quán)威、維護(hù)社會正義。打擊和嚴(yán)懲已經(jīng)發(fā)生的軍人犯罪不僅是為了改造和矯治犯罪人，更能夠達(dá)到預(yù)防同類犯罪和教育警示他人的目的。必須認(rèn)清，軍事司法機關(guān)被賦予的刑罰權(quán)是一項國家公權(quán)力，任何人都不應(yīng)出于個人利害、單位政績等方面的顧慮而姑息遷就犯罪。堅持“打防結(jié)合”對于長效預(yù)防犯罪、達(dá)到“以刑去刑”目的是絕對必要的。

第三，必須將“環(huán)境”與“心理”結(jié)合起來，提升官兵整體的政治法律素養(yǎng)。主觀意志永遠(yuǎn)是人類社會行為的主導(dǎo)因素。在預(yù)防犯罪工作中，減少對犯罪人的心理刺激、消除人的主觀惡性、注重全方位的教育引導(dǎo)具有決定性的作用。對于軍隊而言，絕不能夠片面強調(diào)犯罪客觀條件的決定性，反而忽略了對軍人主觀方面的積極塑造。在開展情境預(yù)防的同時，必須綜合運用政治考核、思想教育、心理疏導(dǎo)等一系列措施，才能使預(yù)防工作“形神兼?zhèn)洹?、“表里如一”。發(fā)揮好政治考核的“關(guān)口”作用，排查和拒絕接受政治背景復(fù)雜、人格存在缺陷、心理不健康、思想行為偏激等人員進(jìn)入現(xiàn)役。發(fā)揮思想政治教育的陣地功能和心理服務(wù)的專業(yè)功能，培育官兵堅定正確的政治立場，使其形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的辨別是非能力、行為控制能力和心理調(diào)節(jié)能力。這對于排除犯罪隱患、減緩預(yù)防壓力是極為重要的。

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