責(zé)任區(qū)的平臺構(gòu)建與實效分析

吳少敏

摘 要：“建立學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)”模式，是由黨支部、學(xué)生黨員、責(zé)任區(qū)學(xué)生三方面共同參與的責(zé)任區(qū)大體系，該模式實行三級管理方法，既為學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用、聯(lián)系服務(wù)群眾并搭建了實踐平臺，也為加強和完善民辦高校學(xué)生思想政治教育創(chuàng)造了新途徑。在“民辦高校服務(wù)型黨組織的意義”的基礎(chǔ)上，根據(jù)航空學(xué)院實際，將從6種類型構(gòu)建學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)制度體系。通過學(xué)生黨員聯(lián)系服務(wù)學(xué)生群體項目實施過程的跟蹤指導(dǎo)，評估“聯(lián)系服務(wù)”的有效性。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員 服務(wù)型 黨支部 責(zé)任區(qū)制度

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（b）-0238-02

隨著高校的改革，傳統(tǒng)班級的概念逐漸淡化，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍不濃郁，學(xué)生黨員通過自身帶動群體學(xué)習(xí)舉步艱難；學(xué)生黨員群體在班級中的影響不大，黨員先進性、模范作用得不到體現(xiàn)，使得學(xué)生黨員與普通學(xué)生看不出有何區(qū)別；豐富多元的大學(xué)生活，讓大學(xué)生在這個平臺中為自身發(fā)展有了更多的選擇，但是部分學(xué)生黨員只顧眼前的自身發(fā)展，開始淡漠志愿服務(wù)意識，黨員的為人民服務(wù)的形象面臨挑戰(zhàn)；學(xué)生社團是大學(xué)生課余活動的主要場所，學(xué)生社團活動與黨組織聯(lián)系不夠密切，黨組織對學(xué)生社團影響力不大。

究其原因，主要是當(dāng)前缺少一套對學(xué)生黨員科學(xué)、合理、嚴格的管理體系。

1 “學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)”具體內(nèi)容

1.1 發(fā)展學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)

由熟悉黨務(wù)工作，并且黨的理論知識優(yōu)秀的學(xué)生黨員負責(zé)，責(zé)任區(qū)其他成員還可由思想合格，理論知識優(yōu)秀的積極分子組成，以輔助負責(zé)人做好發(fā)展黨員工作。

（1）在學(xué)校發(fā)展黨員前，負責(zé)區(qū)成員統(tǒng)計好由各團支部提供的入黨對象名單，并通過《北京理工大學(xué)珠海學(xué)院航空學(xué)院入黨積極分子評選》選拔出符合條件的入黨對象并上報上級黨組織。（2）組織并開展院級黨課培訓(xùn)，使入黨積極分子通過初步學(xué)習(xí)黨的基本理論知識，提高思想認識，端正入黨動機，并在今后大學(xué)生活中為加入中國共產(chǎn)黨樹立好目標。（3）對表現(xiàn)突出，并符合入黨條件的積極分子，應(yīng)上報上級黨組織。并根據(jù)黨組織指示，安排思想品德合格、理論知識優(yōu)秀的黨員作為入黨培養(yǎng)人。（4）為學(xué)習(xí)和思想等落后的積極分子提供幫助，指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變工作，督促后進學(xué)生定期提交思想?yún)R報。一般情況下，這類后進學(xué)生比較少，但出現(xiàn)后進學(xué)生黨員時應(yīng)及時給予幫扶。（5）對后來思想學(xué)習(xí)不及格的入黨對象，應(yīng)上報上級黨組織，不再考慮其繼續(xù)發(fā)展。

1.2 黨員學(xué)習(xí)責(zé)任區(qū)

由學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、獲得多項校級及以上獎學(xué)金、有服務(wù)他人意識的學(xué)生黨員負責(zé)。責(zé)任區(qū)其他成員還可由學(xué)習(xí)能力較強，善于分享的積極分子組成。

（1）聯(lián)合學(xué)生會學(xué)習(xí)部，組織發(fā)動如早讀等集體學(xué)習(xí)項目，起好模范先鋒作用，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)生黨員應(yīng)組織同學(xué)到指定地點參加早讀，并做好考勤工作，同時可針對學(xué)生層次設(shè)計早讀內(nèi)容，從而提高早讀效率。（2）組建幫扶團隊，開展“一對一”或“一帶多”模式幫扶團隊幫助各科成績較差的學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績，了解掛科生和留級生的情況，有目的性地開展輔導(dǎo)班，為他們提供學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，提高各科通過率。（3）聯(lián)合學(xué)院相關(guān)社團部門，開展對應(yīng)專業(yè)的活動比賽，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，如開展航空知識競賽，微博微信營銷大賽等。

1.3 新生班黨員責(zé)任區(qū)

由與新生班接觸較多的高年級學(xué)生黨員負責(zé)，責(zé)任區(qū)其他成員還可由學(xué)生班主任，年級輔導(dǎo)員助理中的積極分子組成。

（1）聯(lián)合學(xué)生會開展好迎新活動，組織好黨組織隊伍作為第一支力量參加迎新活動，以幫助新生能夠順利報到。（2）負責(zé)新生班級大學(xué)生入學(xué)初期的日常管理工作，為新生提供咨詢工作，幫助新生順利渡過大學(xué)適應(yīng)期。（3）該責(zé)任區(qū)也肩負對新生進行入黨啟蒙教育的使命，組織新生班班主任進行黨理論知識培訓(xùn)，對有意向靠攏黨組織的新生，應(yīng)及時給予幫助和引導(dǎo)。（4）參與到新生班班委選舉，并對各班委任職前進行培訓(xùn)，給予指導(dǎo)。

1.4 學(xué)生宿舍黨員責(zé)任區(qū)

由能遵守紀律，黨員形象好，善于發(fā)揮模范先鋒作用的黨員負責(zé)，責(zé)任區(qū)其他成員還可由學(xué)生會生活部的積極分子組成。

（1）在每個學(xué)生黨員的宿舍掛牌，學(xué)生黨員在該宿舍起模范帶頭作用，團結(jié)、帶領(lǐng)并監(jiān)督宿舍的同學(xué)遵守宿舍相關(guān)管理條例。（2）宿舍生活中發(fā)生突發(fā)事件必須第一時間與責(zé)任區(qū)負責(zé)人反映情況。（3）開展宿舍星級評比活動，表彰宿舍生活環(huán)境建設(shè)中表現(xiàn)較好的宿舍，根據(jù)實際情況可由所提交資料選出學(xué)高宿舍、才藝宿舍，鼓勵同學(xué)們發(fā)揮自己的聰明才智和特長，避免學(xué)生浪費時光在玩游戲、煲劇等事情上。（4）舉辦寢室設(shè)計大賽和宿舍文化活動。大學(xué)宿舍是我們第二個家，是同學(xué)們在大學(xué)里面呆的最久的地方，宿舍環(huán)境氛圍和室友之間的關(guān)系尤為重要。當(dāng)室友共同為寢室設(shè)計居住環(huán)境主題，通過相互磨合有利于培養(yǎng)室友之間的感情，同時營造出一個良好的生活環(huán)境。

1.5 黨員志愿服務(wù)責(zé)任區(qū)

由服務(wù)意識較強、公益形象較好的學(xué)生黨員負責(zé)，責(zé)任區(qū)其他成員還可由二級學(xué)院自強社中的干部或熱心于服務(wù)他人、注重公益項目的積極分子組成，以輔助負責(zé)人開展黨員服務(wù)與公益活動。

（1）黨組織隊伍在志愿服務(wù)中應(yīng)是最踴躍、最積極的群體，在工作中更是應(yīng)該認真、細致，起好模范先鋒的帶頭作用。（2）組織開展社會義工活動。開展暖冬行動，為災(zāi)區(qū)兒童捐獻衣物。（3）組織畢業(yè)送活動，為即將離校的同學(xué)提供便攜服務(wù)，如清理宿舍，搬運行李等。

1.6 學(xué)生社團選派黨代表責(zé)任區(qū)

由黨支部直接負責(zé)，責(zé)任區(qū)成員由各個社團負責(zé)人中黨員組成。黨組織應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)社團負責(zé)人當(dāng)中的優(yōu)秀學(xué)生，并吸收其加入黨組織。

（1）由黨總支領(lǐng)導(dǎo)，成立航空學(xué)院學(xué)生事務(wù)理事會，整合航空學(xué)院各學(xué)生組織力量，集體協(xié)商有關(guān)學(xué)院學(xué)生事務(wù)的重要事項，發(fā)揮學(xué)生的自主管理意識。（2）各社團負責(zé)人黨代表承接上級黨組織的指導(dǎo)和思想，開展相應(yīng)的社團活動項目并積極與黨組織聯(lián)合，從而擴大黨組織的覆蓋面，全面提升黨組織的影響力。

2 “六大黨員責(zé)任區(qū)”的運行機制

實施方案：（1）黨員責(zé)任區(qū)負責(zé)人的選拔，審核組織關(guān)系在支部的正式黨員和預(yù)備黨員的檔案材料，根據(jù)他們的學(xué)習(xí)成績、校內(nèi)外實踐、獲獎經(jīng)歷和社會生活情況選出最適合各個責(zé)任區(qū)的負責(zé)人候選人，再召集各年級學(xué)生代表、學(xué)生干部代表，輔導(dǎo)員，老師等投票選出最適合各個責(zé)任區(qū)的負責(zé)人。（2）黨員責(zé)任區(qū)考核與評比，在黨支部方面，及時對開展黨員責(zé)任區(qū)活動進行檢查、指導(dǎo)和總結(jié)。每學(xué)期黨支部對黨員責(zé)任區(qū)工作進行一次綜合考評，每年進行一次評比，對完成任務(wù)好的黨員要進行表揚或者給予精神和物質(zhì)獎勵，并作為評選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)之一。

3 “六大黨員責(zé)任區(qū)”模式實效分析

“六大黨員責(zé)任區(qū)”模式實施一年多以來，已取得了不錯的成效。

（1）強化學(xué)生黨員隊伍的培養(yǎng)、管理和教育，加強黨員素質(zhì)的有效途徑。六大責(zé)任區(qū)模式，對學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活和社團工作等各方面都設(shè)定了特定的服務(wù)對象，對于培養(yǎng)學(xué)生黨員有一定的引導(dǎo)和升華作用，從而維護和提高了黨員在學(xué)生中的模范形象。實施一年多來，據(jù)統(tǒng)計，僅黨員學(xué)習(xí)責(zé)任區(qū)，在班級層面：幫扶“學(xué)困生”，降低留級率，據(jù)統(tǒng)計上學(xué)年留級9人，本學(xué)年截至目前留級3人；在年級層面：幫扶技能考證，提升技能考證報考率，上學(xué)年報考率為30%，本學(xué)年已達到60%；在學(xué)院層面：為幫扶困難學(xué)科。黨員學(xué)習(xí)責(zé)任區(qū)成立《學(xué)霸密碼》導(dǎo)師團，目前已開展11期，輔導(dǎo)人數(shù)高達920人次。通過輔導(dǎo)，15級高數(shù)通過率為98%，平均分高出全校12.77分；14級物理通過率為90.25%，平均分高出全校7.92分。此外，通過晨讀等英語學(xué)習(xí)活動的開展，15級交通運輸專業(yè)大學(xué)英語通過率高達100%，飛行器制造工程專業(yè)英語通過率達到96.94%。高年級四級通過率也大幅提升。為專業(yè)學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)貢獻出自己的一份力，同時，廣大同學(xué)對學(xué)生黨員的好評度不斷提升，激發(fā)了學(xué)生黨員的積極性。

（2）體現(xiàn)學(xué)生黨員先進性的有效載體，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年9月開學(xué)時，學(xué)院6位新生班黨員作為新生班主任組織并開展迎新工作，負責(zé)300余位新生入學(xué)初期的日常管理工作，為新生提供咨詢工作以及對新生進行入黨啟蒙教育；另一方面，學(xué)院實踐活動成果豐富，黨員志愿服務(wù)隊獲校黨委資金支持赴云浮羅定開展航空科普、實地調(diào)查活動；航空學(xué)院自強社“樂在訪老”活動獲珠海市社會福利局表彰；航夢義支隊得到校團委、愛飛客公益基金支持、并有相關(guān)媒體進行了宣傳報道。此外，在第十屆校運會上取得男子第一、女子第一、團體第一、精神文明獎和打破一項紀錄的大滿貫成績。

（3）擴大學(xué)生黨員影響力，壯大院系黨組織隊伍的有效保證。六大黨員責(zé)任區(qū)模式，是由學(xué)生黨員、責(zé)任區(qū)服務(wù)對象、黨支部三方面共同參與的責(zé)任區(qū)大體系，在此體系中，各項工作都得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師的直接監(jiān)督，使組織和個人都可以做到自覺、自律，從而使得黨務(wù)工作不斷走向科學(xué)化和規(guī)范化，其中，以社團黨代表責(zé)任區(qū)為平臺，推進黨團學(xué)聯(lián)動航空學(xué)院學(xué)生事務(wù)理事會。學(xué)生事務(wù)理事會不僅僅是把學(xué)院學(xué)生活動經(jīng)費通過民主協(xié)商、立項表決的方式進行了分配，更重要的是為學(xué)院黨團學(xué)組織提供了溝通交流的平臺，推進黨團學(xué)聯(lián)動、推進學(xué)生自治。在學(xué)生事務(wù)理事會各學(xué)生組織溝通合作基礎(chǔ)上，成立了黨團服務(wù)中心，開展干部成長營，推進團學(xué)整合。

參考文獻

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