□樊文濤

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 山西 太谷 030008）

新常態(tài)下山西洪洞旅游業(yè)發(fā)展研究

□樊文濤

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 山西 太谷 030008）

現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”，洪洞歷來(lái)已久的產(chǎn)業(yè)——煤炭業(yè)也正面臨著轉(zhuǎn)型和升級(jí),而以“根文化”為主體的第三產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)，越來(lái)越受到政府的重視。洪洞縣歷史悠久，豐富的旅游資源，淳樸的民風(fēng)和便利的交通條件給了其發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，但與更高水平的旅游城市相比，洪洞旅游景點(diǎn)分散，環(huán)境條件差，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施尚不健全等因素也制約著其旅游業(yè)的快速發(fā)展，本文基于對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下洪洞縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，從文化，管理，市場(chǎng)，品牌等多方面提出發(fā)展對(duì)策，為洪洞縣旅游業(yè)更好更快的發(fā)展提供一定的參考。關(guān)鍵詞：洪洞；旅游發(fā)展；“根”文化；區(qū)位；市場(chǎng)

洪洞縣地處晉南地區(qū)，占地1 563km2，人口眾多且分布集中。地理區(qū)位優(yōu)越，與太原，西安，鄭州等省級(jí)旅游樞紐城市毗鄰，在區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃上可以依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射作用。歷史上，洪洞是一個(gè)以煤為核心的能源大縣，煤產(chǎn)業(yè)及其附屬產(chǎn)品加工業(yè)曾經(jīng)作為洪洞的支柱產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)力就業(yè)和改善人民物質(zhì)生活條件等方面發(fā)揮著不可替代的作用。與此同時(shí)，洪洞也是一個(gè)古文化大縣，分布著以“大槐樹”為主體的古文化建筑群，但是近年來(lái)并未充分利用，大量資源處于閑置狀態(tài)，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既要GDP的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要以保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境為前提，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能超越生態(tài)紅線。這無(wú)疑給了以傳統(tǒng)煤產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的洪洞縣一個(gè)挑戰(zhàn)，也給了洪洞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)一個(gè)方向，一個(gè)機(jī)遇。當(dāng)前新形勢(shì)下，洪洞縣政府可以發(fā)揮核心作用，采取多種方式，大力發(fā)展洪洞的文化旅游業(yè)，帶動(dòng)全縣人民共同走上新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1 洪洞旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

洪洞縣旅游資源豐富，共有252處自然景觀和名勝古跡坐落在縣域內(nèi)。近年來(lái)洪洞不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力發(fā)展旅游業(yè)。不僅成功評(píng)定了大槐樹5A級(jí)景區(qū)；順利啟動(dòng)了關(guān)于明代縣衙文化旅游景區(qū)建設(shè)工程；而且還興建了興唐寺，提升了景區(qū)等級(jí)；共籌資3 800萬(wàn)元對(duì)廣勝寺等人文景觀進(jìn)行了保護(hù)修繕等。洪洞縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)繼續(xù)鞏固深化“六城同創(chuàng)”活動(dòng)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)水土保持工程，生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)等工作有序進(jìn)行，力求把汾河打造成為國(guó)家級(jí)濕地公園。“十三五”時(shí)期，洪洞縣重點(diǎn)培育以“洪洞大槐樹”為核心的旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游城,使其帶動(dòng)縣域其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,最終使旅游業(yè)能夠切實(shí)反映洪洞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

2 洪洞旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

2.1 旅游資源多樣，文化景觀豐富

洪洞縣是中華民族文明的發(fā)祥地之一，旅游資源類型多樣，尤其是古文化景觀眾多：有洪洞大槐樹；有廣勝寺琉璃飛虹塔；有明代監(jiān)獄——蘇三監(jiān)獄，隨著“蘇三起解”的傳唱，為人們所熟知;有樓臺(tái)殿宇，金碧輝煌的歷山舜廟；有靈氣十足，夜觀星空的道教名山——乾元山；有民國(guó)建筑，紅色革命基地——溫家大院；有師曠陵園、皋陶陵園和女媧陵寢；還有避暑圣地興唐寺等著名景區(qū)。因?yàn)檫@里濃縮了華夏大半部古文明史,使洪桐成為了當(dāng)之無(wú)愧的“神圣之邦”。

2.2 地域特色濃厚，文化獨(dú)樹一幟

2.3 地理位置優(yōu)越，交通便利暢通

洪洞縣公路四通八達(dá)，建有大運(yùn)高速公路、霍侯一級(jí)路、108國(guó)道、309國(guó)道等高速公路；共有11條鐵路專用線，鐵路縱貫境內(nèi)南北；近年來(lái)修建的大西高鐵并設(shè)有洪洞西站，現(xiàn)在洪洞已形成了一個(gè)點(diǎn)線配套的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使旅游業(yè)的發(fā)展擁有了便捷有利的基礎(chǔ)條件。

2.4 市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展前景良好

現(xiàn)如今洪洞縣的旅游產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展,尤其是每年舉辦的大槐樹尋根祭祖節(jié),游客人數(shù)和旅游業(yè)收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年共接待470萬(wàn)游客,僅門票一項(xiàng)收入就達(dá)到了6 200萬(wàn)元,比上年漲幅4.5個(gè)百分點(diǎn)。旅游旺季集中在四五月份和十一長(zhǎng)假，游客來(lái)自全國(guó)各地以及海外。目前客源主要集中在縣城內(nèi)的景點(diǎn)進(jìn)行參觀，縣城周圍還分布著許多旅游景點(diǎn)，現(xiàn)階段由于綜合對(duì)洪洞文化旅游群進(jìn)行開發(fā),市場(chǎng)潛力將十分巨大。

3 洪洞旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 綠化面積有限，環(huán)境建設(shè)不足

洪洞縣地處黃土高原，天然森林植被覆蓋面積小，綠化面積有限，冬春季節(jié)沙塵暴十分嚴(yán)重；洪洞的工業(yè)主要以煤炭及其附加產(chǎn)品為主，每年排放大量的廢水廢氣，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量和汾河水質(zhì)，再加上汽車尾氣的排放，使得洪洞全年綜合污染指數(shù)PM處于1.5以上，位于二級(jí)以上空氣質(zhì)量的天數(shù)不足全年的2/3，根本無(wú)法保障全年不間斷旅游；而且重污染企業(yè)的布局不合理，例如：在廣勝寺景區(qū)附近就設(shè)有山西焦化廠重工業(yè)基地，更加加劇了旅游景區(qū)的環(huán)境污染。與此同時(shí)旅游景區(qū)的衛(wèi)生條件也不容樂觀，在偏僻的角落垃圾隨處可見。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施滯后，服務(wù)管理缺失

為了達(dá)到最大的地上總生物量和優(yōu)質(zhì)牧草生物量，施肥處理采用高寒草甸草原的最佳施肥量，即在每個(gè)樣方內(nèi)施尿素150 kg/hm2，過(guò)磷酸鈣25 kg/hm2；劃破草皮補(bǔ)播處理是在每個(gè)樣方內(nèi)，采用機(jī)引圓盤劃破處理，耙成45°，實(shí)施樣地作業(yè)，圓盤間距30 cm，耙深10 cm，徹底切斷植株的短根莖；補(bǔ)播采取人工撒播的方式，補(bǔ)播垂穗披堿草，補(bǔ)播量為22.5 kg/hm2；對(duì)照CK未進(jìn)行任何處理；處理時(shí)間為2016年5月13日。于2016年6～9月，在每個(gè)樣方內(nèi)隨機(jī)選取1 m×1 m的樣方，將草地植物劃分為禾本科、豆科、莎草科和雜類草4個(gè)類群，進(jìn)行產(chǎn)草量和養(yǎng)分含量測(cè)定。

（1）洪洞景區(qū)的食品街非常簡(jiǎn)陋，是露天狀態(tài)，而且靠近停車場(chǎng)，衛(wèi)生條件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不能確保游客吃的放心。（2）縣城內(nèi)雖然有幾十家賓館，但除重八席大酒店和民俗酒店外，其他都是些中小賓館，等級(jí)低，居住條件差，不能容納足夠的游客量。（3）洪洞縣城人口眾多，交通擁擠，尤其是旅游旺季，道路更是水泄不通，居民和游客面臨著“進(jìn)來(lái)難，出去更難”的窘境。（4）景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施不到位，道路地圖指示牌設(shè)置很少，管理人員方言嚴(yán)重，接待水平低，不夠?qū)I(yè)。（5）娛樂設(shè)施不完善，景區(qū)附近沒有專門供游客購(gòu)物和娛樂的場(chǎng)所。

3.3 建設(shè)資金短缺，政府主導(dǎo)減弱

隨著山西省近年來(lái)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的下滑，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降。洪洞現(xiàn)有的旅游投資體制已不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的旅游開發(fā)速度與開發(fā)規(guī)模，發(fā)展旅游的資金嚴(yán)重不足，政府在選擇開發(fā)項(xiàng)目上具有表面性，得開發(fā)旅游資源的項(xiàng)目基本上處于原始階段,，除了極具代表性的“大槐樹尋根文化”外，對(duì)于其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度很小，開發(fā)層次低，目前處于原生態(tài)狀態(tài)。

3.4 景區(qū)布局分散，規(guī)劃不盡合理

目前實(shí)際情況是洪洞的旅游景點(diǎn)比較分散，除大槐樹景區(qū)，蘇三監(jiān)獄位于城區(qū)內(nèi)，其他景區(qū)都遠(yuǎn)離縣城且景區(qū)的分布比較分散，不處于一條路線，游客為了節(jié)省時(shí)間，往往放棄很多景區(qū)，從而造成了資源浪費(fèi)。雖然目前已修建了旅游大道，但尚未開通可直接到達(dá)景區(qū)的車輛，使得游客出行不方便,旅游景區(qū)的零星分布使目前整合難度大,無(wú)法形成強(qiáng)有力的合力，在一定程度上降低了效率。洪洞旅游盡管資源稟賦很好，由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，策劃與包裝，無(wú)法適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需要。

3.5 宣傳方式傳統(tǒng)，推廣力度不夠

洪洞的旅游發(fā)展，以傳統(tǒng)旅游商業(yè)模式為主，由于主要通過(guò)電視，報(bào)紙，旅行社等進(jìn)行宣傳，很少介入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，因此宣傳范圍和力度都不夠。與此同時(shí)，景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)水平尚處于低層次階段，難以適應(yīng)目前由于現(xiàn)代化旅游的發(fā)展而帶來(lái)的各種需要,各項(xiàng)旅游評(píng)估工作沒有落實(shí)，旅游管理不完善，信息服務(wù)不暢通。在旅游資源的開發(fā)上，以“根文化”為主體的拳頭旅游產(chǎn)品還未形成真正的旅游品牌。

4 洪洞旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 優(yōu)化城市環(huán)境，建設(shè)園林城市

一所城市的環(huán)境建設(shè)就是一張城市旅游宣傳的最佳名片，優(yōu)美的城市環(huán)境可以吸引眾多的游客前來(lái)參觀。洪洞縣要樹立一種創(chuàng)新意識(shí),對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理有效的管理，既要金山銀山,又要綠水青山,始終秉承生態(tài)環(huán)境第一的原則，,建立健全環(huán)境管理機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，創(chuàng)建綠色生態(tài)園林城市。一方面要實(shí)施城市污水，生活垃圾規(guī)范處理、集中供熱及歷史遺留工礦廠地綜合治理等市政工程，關(guān)閉嚴(yán)重污染企業(yè)，減少道路汽車尾氣排放量，更換電動(dòng)公交車，提高城市空氣質(zhì)量指標(biāo),創(chuàng)旅游最佳環(huán)境。另一方面,不斷增加縣域綠化投入,景區(qū)沿線實(shí)施綠化工程,提高綠化覆蓋率;營(yíng)造人工湖,建設(shè)生態(tài)公園;積極推廣節(jié)能技術(shù),打造“現(xiàn)代城中花園”的模式。一所城市的環(huán)境狀況,直接影響著這所城市的發(fā)展。只有碧藍(lán)的天空、清澈的湖水、整潔的街道和停放有序的車輛等,才能招致越來(lái)越多的游客選擇來(lái)洪洞游玩，從而加速旅游業(yè)的發(fā)展。因此,城市的環(huán)境建設(shè)首當(dāng)其沖。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量

洪洞縣的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要融入旅游功能，全方位地考慮旅游發(fā)展的要求。（1）打造食品一條街，招商引資，匯集洪洞縣的百余家民間特色小吃，供給游客品嘗。（2）興建高等級(jí)賓館，提升低中檔賓館檔次，保證供水，供電設(shè)施完備，提高賓館衛(wèi)生條件和服務(wù)水平，使游客有一個(gè)舒適的居住條件。（3）拓寬道路，加強(qiáng)景區(qū)的行車條件，加強(qiáng)人行步道、電瓶車通道，觀光通道等設(shè)施建設(shè)，以方便旅客出行。（4）提高旅游服務(wù)行業(yè)的整體水平，包括景區(qū)導(dǎo)游的素質(zhì)能力和服務(wù)態(tài)度；景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)等通信設(shè)施建設(shè)；景區(qū)廁所建設(shè)等。旅游部門應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，匯編旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游景區(qū)的工作人員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，選派旅游管理人員去外地參觀學(xué)習(xí)，吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)專業(yè)人才，提升旅游團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)水平，實(shí)施人性化的接待服務(wù)；加強(qiáng)景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使無(wú)線覆蓋全景區(qū)，可以在景點(diǎn)安置可供游客掃描的二維碼，使游客可以更全面的了解洪洞的歷史。

4.3 吸引多方投資，發(fā)揮政府主導(dǎo)

當(dāng)前，洪洞縣政府要以更高的眼光，確立大投入，高起點(diǎn)，大開發(fā)，快發(fā)展的思路，多渠道引進(jìn)投資，集中優(yōu)勢(shì)人力，物力，財(cái)力，致力于旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)的突破和城市功能的轉(zhuǎn)型,使洪洞走上旅游業(yè)快速健康發(fā)展的道理。

4.4 整合旅游資源，實(shí)施總體規(guī)劃

洪洞的旅游業(yè)脫胎于單一的“大槐樹尋根文化”旅游景區(qū)，但是現(xiàn)如今這種單一性已不再適合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前旅游業(yè)整體規(guī)劃，整合資源至關(guān)重要：（1）開發(fā)旅游專線，一站式參觀：人文景觀大槐樹，蘇三監(jiān)獄，廣勝寺和自然景觀青龍山、歷山、乾元山等，打造一條完整的旅游路線。（2）豐富旅游內(nèi)容，洪洞作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，可以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，供游客參觀，采摘和學(xué)習(xí)。（3）開發(fā)差異化旅游產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)共享協(xié)同發(fā)展，將旅游景區(qū)，特色產(chǎn)品和地方傳統(tǒng)美食結(jié)合在一起，建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成洪洞縣旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)整體吸引力。

4.5 全面推廣宣傳，叫響旅游品牌

當(dāng)今旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。拓展洪洞旅游市場(chǎng)，在提升產(chǎn)品層次的同時(shí)也要拓寬宣傳力度和宣傳方式，打造洪洞文化旅游品牌。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全方位，多角度展示洪洞旅游整體形象；通過(guò)拍攝旅游宣傳片，讓更多的人了解洪洞；營(yíng)造濃厚的旅游氛圍，把文化旅游宣傳和影視文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；加強(qiáng)同周圍地區(qū)旅游景區(qū)的聯(lián)合，發(fā)展合作關(guān)系；設(shè)置宣傳廣告牌，擴(kuò)大旅游影響力。在旅游資源的開發(fā)上，洪洞縣要傳播給游客的旅游信息包含很多內(nèi)容，可以以“根文化”為重點(diǎn)，將民風(fēng)民俗，古老文化，特色產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，打造洪洞旅游品牌。

結(jié)束語(yǔ)

悠久的人文歷史和厚重的文化底蘊(yùn)，給了洪洞縣發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，已成為今后洪洞經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六城同創(chuàng)”，加快生態(tài)園林城市建設(shè)；立足洪洞的人文旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃，以“根文化”為核心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提升科技含量和管理創(chuàng)新水平，改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式；加大宣傳力度，推進(jìn)洪洞文化旅游產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，創(chuàng)建屬于洪洞自己的旅游品牌，提升整個(gè)城市的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)洪洞旅游走向更大的舞臺(tái)。

[1]徐小佶.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

[2]毛長(zhǎng)義.區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].科學(xué)出版社，2013.

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1004-7026（2017）03-00014-03

F590

A

樊文濤,山西省臨汾市洪洞縣人,1995年12月,研究方向:農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.008