管麗萍++李國虎++楊曉慧

【摘要】隨著我國高職院校的擴(kuò)招以及學(xué)費(fèi)制度的改革，造成高職院校的家庭經(jīng)濟(jì)壓力過大，困難學(xué)生數(shù)量逐年上漲，經(jīng)濟(jì)壓力的增加使高職院校很多家庭覺得負(fù)擔(dān)太大，也為國家學(xué)生資助工作帶來了困擾。近年來，我國意識(shí)到社會(huì)團(tuán)體的力量對(duì)高校資助工作的重要性，社會(huì)團(tuán)體的介入，有助得學(xué)生資助工作更好更全面的開展，有助于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，并健康成才，有助于解決也對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助起到很大的緩解作用，這也已經(jīng)成為目前高職院校作為學(xué)生資助研究工作的重要環(huán)節(jié)，具有十分重大的研究價(jià)值。本文就以社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生救助入手，對(duì)其在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作中的作用進(jìn)行分析和研究。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)團(tuán)體 學(xué)生資助 高校 困難學(xué)生

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）06-0221-02

在我國教育改革的不斷深入下，我國高職院校也在進(jìn)行著制度改革和學(xué)生擴(kuò)招，在此影響下，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量也在不斷上漲，而為解決這一難題，完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)業(yè)并引導(dǎo)他們成才，已經(jīng)成為當(dāng)前高校學(xué)生工作一項(xiàng)長期而重要的工作內(nèi)容，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。是實(shí)施科教興國，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。

一、社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作的意義

我國高職院校目前為止針對(duì)資助體系的建立已基本完成，形成了多層次和多元化的資助體系，主要以國家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免為主，加以社會(huì)資助的輔助，資助體系的建立改善了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因經(jīng)濟(jì)上的困難而輟學(xué)的局面，為學(xué)生提供了很大的經(jīng)濟(jì)支持和保障。當(dāng)前，我國社會(huì)團(tuán)體助學(xué)的現(xiàn)狀，就是以助學(xué)貸款為主，社會(huì)各界現(xiàn)金（物質(zhì)）捐贈(zèng)和勤工助學(xué)為輔。最近這幾年，國家認(rèn)識(shí)到社會(huì)力量對(duì)高校資助工作的重要性，開始大力宣傳資助工作，積極引導(dǎo)社會(huì)助學(xué)資金。

社會(huì)資助，主要以政府資助為主，主要指社會(huì)公眾和非政府組織所募集的資金用于助學(xué)。國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免和校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金屬于政府資助。勤工助學(xué)是由企業(yè)提供崗位和資金；而特殊困難補(bǔ)助大多數(shù)是來自于社會(huì)各界現(xiàn)金（物質(zhì)）捐贈(zèng)；所以，勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助屬于社會(huì)資助。

二、目前社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作所存在的問題

就目前現(xiàn)行的學(xué)生資助體系而言，盡管在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中發(fā)揮了重要作用，但以目前效果和發(fā)展前景來看，仍然存在很多問題，需要我們更加深入的去研究和解決，資助資金投入有限，資助形式不夠深入，資助崗位單一，資助效果不明顯問題是十分突出的，有待我們解決。

1.學(xué)生資助工作的資助資金的投入有限。

我國普通高校被資助人數(shù)，通過全國學(xué)生資助管理中心的統(tǒng)計(jì)，大約每年數(shù)量為3700多萬人次。其中這些被資助的高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助資金來源，主要是來自于國家政府的財(cái)政投入，資助非常有限，而有限的資助資金只能解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一方面的問題，或者是解決學(xué)費(fèi)問題，或者是解決基本的生活問題，或者是僅能解決眼前暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)問題等，所以，就目前的資助投入而言，還無法做到完全解決現(xiàn)有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所面臨的困境。

2.學(xué)生資助工作的資助形式過于表面，缺乏深入性。

資金為現(xiàn)在資助形式的主體，雖然可暫時(shí)緩解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的困難，卻忽略了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神世界需求，以及心理慰藉，只進(jìn)行機(jī)械、表面性的資助，并沒有對(duì)其真正的深入和探索。另外，對(duì)獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，只需走走流于表面的評(píng)選程序就可獲得資助，根本無需努力也不需要承擔(dān)任何義務(wù)，沒有相應(yīng)的償還要求，屬于單向贈(zèng)送，這種資助形式造成獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和吃苦耐勞的精神，阻礙他們的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，產(chǎn)生極大的依賴性，對(duì)于自身現(xiàn)狀，不努力改善只依賴資助維持。

3.學(xué)生資助工作的資助崗位缺乏選擇性。

勤工助學(xué)，是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在通過自身勞動(dòng)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的同時(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)、生活自主能力以及適應(yīng)能力，為今后真正的順利步入社會(huì)打下基礎(chǔ)。勤工助學(xué)的方式可以較好緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的困難，而這種方式會(huì)影響學(xué)生學(xué)業(yè)的完成及個(gè)人能力的發(fā)展，因此，要在不影響以上情況的前提下利用多余的時(shí)間和精力去做。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過高等職業(yè)院校勤工助學(xué)等相關(guān)部門的組織，經(jīng)過申請(qǐng)和選拔流程，利用課外時(shí)間，通過自身的勞動(dòng)實(shí)踐來換取相應(yīng)的報(bào)酬，來減輕自己在學(xué)習(xí)和生活上的經(jīng)濟(jì)困難。但由于經(jīng)費(fèi)有限，崗位基本上以體力機(jī)械性的勞動(dòng)為主，如圖書館整理書籍或者是實(shí)訓(xùn)室清潔衛(wèi)生等，選擇性非常有限，而且因這些崗位的日常工作無需運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，占用時(shí)間多，被替代的可能性高等弊端，所以，也不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)的提高，對(duì)能力鍛煉收效甚微。

4.學(xué)生資助工作的資助效果不明顯。

大部分獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)自己的現(xiàn)狀都有正確的理解和認(rèn)識(shí)，也能意識(shí)到自身的不足，通過國家、社會(huì)和學(xué)校的幫助，自覺的完善自身的不足，提高自身素質(zhì)，做一個(gè)社會(huì)所需要的人才。但是也存在少數(shù)無法正確面對(duì)自己所處困境的，因經(jīng)濟(jì)困難造成了嚴(yán)重的思想和心理負(fù)擔(dān)，所呈現(xiàn)的狀態(tài)也分很多種，最為典型的就是有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)資助產(chǎn)生極大的依賴心理以及“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想，有的學(xué)生缺乏最基本的信用，還有的學(xué)生對(duì)資助感到理所當(dāng)然，缺乏應(yīng)有的感恩之心等等。另外，高校在進(jìn)行資助工作時(shí)，忽略了被資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體所存在的心理上或者思想上的問題，而是過于重視資助的數(shù)量和對(duì)學(xué)校自身帶來的榮譽(yù)，缺乏針對(duì)性以及深入的探索和分析，最終導(dǎo)致了育人效果薄弱。

三、社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作所起到的作用

1.社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作，由無償資助變?yōu)橛袃斮Y助。

我國傳統(tǒng)的學(xué)生資助方式有：國家獎(jiǎng)（助）學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、學(xué)校獎(jiǎng)（助）學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)和伙食補(bǔ)貼等，其中除了國家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)外，其他均為無償資助。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體通過無償資助，可幫助自己順利完成學(xué)業(yè)，但弊端卻是容易讓獲得資助的學(xué)生產(chǎn)生極大的依賴，形成了“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想，無法達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的當(dāng)擔(dān)意識(shí)以及社會(huì)責(zé)任感的教育目的。而以校企合作為基礎(chǔ)的社會(huì)團(tuán)體資助系統(tǒng)，既可以保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體順利的完成學(xué)業(yè)，又可以培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，效果十分顯著。

2.社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作，由直接資助變?yōu)殚g接資助。

我國傳統(tǒng)的學(xué)生資助基本流程是，國家專項(xiàng)資助“切塊”下發(fā)至高職院校，然后再由高職院校將政府專項(xiàng)資助基金撥付于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體，這是一種直接資助方式。社會(huì)團(tuán)體資助系統(tǒng)，高職院校所募集的資助資金包括了企業(yè)以及個(gè)人等非公資金，不全是政府財(cái)政下發(fā)的。企業(yè)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通常是以經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益為前提的，獲得資助的學(xué)生會(huì)承諾到資助企業(yè)去實(shí)習(xí)或者工作。這是雙贏的效果，企業(yè)可以獲取優(yōu)秀的人才資源，獲得資助的學(xué)生也可順利完成學(xué)業(yè)并獲得良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。由此可見，以校企合作為基礎(chǔ)的高職學(xué)生資助系統(tǒng)，是具有回饋功能的間接資助。

3.社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作，由三方資助變?yōu)樗姆劫Y助。

國家、學(xué)校和個(gè)人三者是我國傳統(tǒng)學(xué)生資助系統(tǒng)的主體。首先由國家制定相關(guān)的方針和條例，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體提供專項(xiàng)資助資金支持并下發(fā)到高職院校，其次高職院校對(duì)國家出臺(tái)的方針與條例進(jìn)行落實(shí)并實(shí)施，將財(cái)政撥付的專項(xiàng)資助資金根據(jù)審批流程資助于學(xué)生；最后獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)并培養(yǎng)成才。

學(xué)生資助系統(tǒng)中引入社會(huì)團(tuán)體，由原來的“國家、學(xué)校、個(gè)人”三方組成的資助主體變?yōu)椤皣?、學(xué)校、個(gè)人、社會(huì)”四方資助，從而建立起校企共助式的高職學(xué)生資助系統(tǒng)。企業(yè)介入高職院校學(xué)生資助系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢：其一，是增強(qiáng)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)利益最大化的訴求是企業(yè)內(nèi)在自然存在的，而這種訴求有利于學(xué)生資助系統(tǒng)的科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的推動(dòng)。其二，是放大規(guī)模效益。國家財(cái)政投入專項(xiàng)資助資金，必然會(huì)引起企業(yè)的從眾效應(yīng)，從而激發(fā)出企業(yè)積極參與學(xué)生資助的熱情，倍增式地放大資助規(guī)模。其三，提高工作效益。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長是固定的，也有著成熟、科學(xué)和規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)機(jī)制。因此，作為高職院校學(xué)生資助系統(tǒng)的第四方，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)機(jī)制引入學(xué)生資助系統(tǒng)，可以有效監(jiān)督資助資金去向，提高資助工作效益。

4.社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助工作，起到育人的作用。

企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)核心，占據(jù)非常重要的地位，也是社會(huì)的重要組成部分。如今的社會(huì)已然發(fā)展成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀和多元價(jià)值并存的時(shí)代，許多企業(yè)在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，從企業(yè)的價(jià)值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)等方面形成自己的優(yōu)良企業(yè)文化。引導(dǎo)員工遵守共同的價(jià)值觀念、職業(yè)道德和社會(huì)公德。因此，校企合作學(xué)生資助模式就是要充分發(fā)揮企業(yè)的價(jià)值觀對(duì)高職學(xué)生的作用，用企業(yè)文化去感染每一個(gè)學(xué)生，充分發(fā)揮“追求社會(huì)效益、優(yōu)良的工作作風(fēng)、創(chuàng)新精神、榮辱觀教育”等以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的企業(yè)文化精髓對(duì)高職學(xué)生的積極影響，使學(xué)生增強(qiáng)自己的價(jià)值判斷能力和辨別是非的能力，形成正確的價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德規(guī)范。并且自覺在實(shí)踐中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，逐步成為社會(huì)所需要的德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

社會(huì)團(tuán)體加入高職院校學(xué)生資助體系，可以將經(jīng)濟(jì)資助、心理引導(dǎo)和能力扶助等良好的結(jié)合起來，著眼于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的未來發(fā)展，以促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體成長成才為目標(biāo)的全新資助模式，是以助信、助能、助德為主，發(fā)揮全面的“鑄人”功效。在以素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)之上，利用資助的手段，致力于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力。因此說，社會(huì)團(tuán)體參與學(xué)生資助系統(tǒng)工作，在行之有效的解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的經(jīng)濟(jì)困境的同時(shí)，培養(yǎng)和提高了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，達(dá)到了助困與育人有效結(jié)合，相輔相成的目的，而且有利于企業(yè)高素質(zhì)高技能專業(yè)人才的儲(chǔ)備，促進(jìn)企業(yè)人力資源建設(shè)。

四、總結(jié)

綜上所述，作為培養(yǎng)社會(huì)人才的重要場所，我國高職院校應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策和要求，切實(shí)的將社會(huì)團(tuán)體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作扎實(shí)做好，對(duì)社會(huì)團(tuán)體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的內(nèi)涵建設(shè)應(yīng)要著力加強(qiáng)，做到扎實(shí)工作、創(chuàng)新理念、開拓創(chuàng)新，我相信通過各方面的共同努力，可以將資助工作與教育更好的進(jìn)行連接，真正實(shí)現(xiàn)幫困助學(xué)與育人成才的完美結(jié)合，努力的為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作能更好的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量，培養(yǎng)他們成為國家的有用之才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 母雁群.高職院校困難學(xué)生資助的問題與對(duì)策——以菏澤家政職業(yè)學(xué)院為例[D].山東大學(xué)，2015.

[2] 王濤.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度存在的問題及其完善研究——以湖南師范大學(xué)為例[D].湖南師范大學(xué)，2014.

[3] 許廣華，孟婧瑩，溫卓等.探析現(xiàn)有高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策與困難學(xué)生群體形成原因的關(guān)系[J].教育教學(xué)論壇，2016，（12）：83-84.

[4] 姜旭萍.不斷創(chuàng)新工作機(jī)制， 推進(jìn)資助工作深入發(fā)展——湖北省高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作匯報(bào)[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008，28（5）：111-116.

[5] 吳丹英.家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助政策正義向度[J].高教發(fā)展與評(píng)估，2016，32（5）：62-70.

注：江蘇省教育廳2015年度高校哲社研究資助類一般項(xiàng)目，《高職院?；谏鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)生資助工作研究與實(shí)踐》，項(xiàng)目編號(hào)：2015SJB319。