王平
摘要:根據(jù)《會計法》的規(guī)定,各單位對會計憑證、會計帳薄、會計報告和其它會計核算資料應(yīng)當建立檔案,妥善保管。會計檔案是記錄過去的各單位經(jīng)濟活動,它以所有的原始數(shù)據(jù)為各單位提供可靠的信息,為各單位制定詳細財務(wù)規(guī)劃、計劃、調(diào)查取證以及進行財務(wù)決策提供重要依據(jù)。因此,它必須引起各級部門及單位的高度重視,為搞好會計檔案管理工作,建立健全了各項規(guī)章制度,要明確專人管理,對會計檔案工作實行規(guī)范化管理。
關(guān)鍵詞:會計檔案管理;特點;重要性
一、會計檔案的概念及特點
(一)整體性。每一個會計年度產(chǎn)生的會計憑證、會計賬簿、會計報表之間是相互緊密聯(lián)系的整體,保持會計檔案管理的整體性和連續(xù)性,是整理好會計檔案的基礎(chǔ)。
(二)穩(wěn)定性。會計檔案雖然形式范圍廣、內(nèi)容和種類繁多,但它的基本成分:會計憑證、會計賬簿、會計報表是具有穩(wěn)定不變性的。
(三)規(guī)律性。每一個會計年度產(chǎn)生的會計憑證、會計賬簿、會計報表等,在反應(yīng)一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動時,從業(yè)務(wù)發(fā)生到結(jié)束,都是連續(xù)不斷的記錄,具有相互牽制、緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的規(guī)律性。
(四)專業(yè)性。會計檔案是通過會計核算的方法形成的,而這種方法是會計特有的專門手段。通過這種專門手段形成的會計檔案是與經(jīng)濟活動和財務(wù)收支緊密相關(guān)的,其內(nèi)容是直接反映機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位所有各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)收支情況,表現(xiàn)出會計檔案的專業(yè)性。
二、會計檔案管理分類
會計檔案管理包括會計憑證、會計賬簿和會計報表以及其他會計資料等會計核算的專業(yè)材料。
(一)會計憑證:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證。
(二)會計賬簿:總賬、明細賬、現(xiàn)金及銀行日記賬、固定資產(chǎn)卡片、及其他會計賬簿。
(三)財務(wù)報表:財務(wù)報告、會計報表、及其他財務(wù)報告。
(四)其他類:如銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。
三、歸檔前應(yīng)做好以下幾項工作
(一)賬簿裝訂前的工作。首先按賬簿啟用表的使用頁數(shù)核對賬戶是否相符,賬頁是否齊全,序號排列是否連續(xù);然后,按會計賬簿封面、賬簿啟用表、賬戶目錄和排序整理好的賬頁順序裝訂。
(二)活頁賬簿裝訂要求。將賬頁填寫齊全,去除空白頁和賬夾,并加具封底封面;多欄式活頁賬、三欄式活頁賬、數(shù)量金額式活頁賬等不得混裝,應(yīng)按同類業(yè)務(wù)、同類賬頁裝訂在一起;在裝訂賬頁的封面上填寫好賬簿的種類,編好卷號,由會計主管人員、裝訂人或經(jīng)辦人簽章。
(三)賬簿裝訂后的其他要求。會計賬簿應(yīng)牢固、平整,不得有折角、缺角、錯頁、掉頁、加空白紙的現(xiàn)象;會計賬簿的封口要嚴密,封口處要加蓋印章;封面應(yīng)齊全、平整,并注明所屬年度及賬簿名稱、編號,編號要一年一編,編號順序是總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、分類明細賬;舊賬裝訂完畢后,按規(guī)定要求進行保管。
四、加強會計檔案管理還應(yīng)做好以下幾條
(一)準確立卷。裝訂會計憑證必須使用會計憑證專用裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項填寫齊全。裝訂完畢后必須按月先后順序放入會計專用檔案盒中,認真逐項填寫檔案盒面上的內(nèi)容。年度結(jié)束封賬,活頁賬簿必須將空白賬頁取出,已設(shè)置會計科目但無業(yè)務(wù)發(fā)生的賬頁則應(yīng)保留。必須按賬頁編號順序填寫“目錄”及“賬簿使用登記表”,與賬簿一并裝訂。
(二)及時歸檔。會計檔案是一種社會資源,為了加強會計檔案的管理,保證會計檔案的安全和完整,必須按規(guī)定交本單位檔案機構(gòu)或檔案工作人員集中統(tǒng)一管理,任何個人都不得拒絕移交歸檔。《會計檔案管理辦法》規(guī)定:當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可以由會計機構(gòu)暫時保管一年,期滿之后,應(yīng)當由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一管理,未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案,應(yīng)當保持原卷冊的封裝。確需個別需要拆封重新整理的,檔案機構(gòu)應(yīng)當會同會計機構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責任。
(三)嚴格保管制度,確保安全。保管好會計檔案是充分發(fā)揮會計檔案作用的基礎(chǔ),各級會計部門和檔案部門都應(yīng)重視對會計檔案的保管。按規(guī)定要求選配政治素質(zhì)高、專業(yè)技能強的管理人員和保管人員;配置適當規(guī)模的檔案庫、檔案架和其他必要的檔案設(shè)施;配備防盜、防火、防曬、防潮、防蛀的設(shè)施和實施安全措施,實行電算化會計檔案管理還要做防磁、防鼠咬等工作,逐步實現(xiàn)保管的規(guī)范化和標準化,真正做到妥善保管、有序存放、方便查閱、安全保密。
(四)嚴格查閱制度?!稌嫏n案管理辦法》明確規(guī)定:各單位的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人批準,可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱和復(fù)制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。會計檔案是歷史紀錄的原始材料,在數(shù)量上一般都是單份,且很多內(nèi)容有一定的機密性,這決定了檔案提供利用時,應(yīng)采取在檔案室內(nèi)查閱的方式。
(五)嚴格檔案銷毀制度。銷毀會計檔案時,應(yīng)當由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。會計檔案的銷毀應(yīng)按照下列程序銷毀:
1.由本單位檔案機構(gòu)會同會計機構(gòu)提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
2.單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
3.銷毀會計檔案時,應(yīng)當由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員參加監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。
4.監(jiān)銷人員在銷毀會計檔案前,應(yīng)當按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責人。
參考文獻:
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