盧莉娜　胡雋

【摘要】要完善優(yōu)化我軍人才培養(yǎng)體系整體設(shè)計(jì)，加快發(fā)展軍事職業(yè)教育，構(gòu)建院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練、軍事職業(yè)教育“三位一體” 的新型軍事人才培養(yǎng)體系，將教育培訓(xùn)貫穿官兵職業(yè)生涯全過(guò)程，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力的人才支持。

【關(guān)鍵詞】士官院校；軍事職業(yè)教育；人才培養(yǎng)

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系”。這一具有鮮明時(shí)代特征的育人體系，緊貼實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練需求，緊扣當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練力量整體運(yùn)作的軍事活動(dòng)規(guī)律，貫徹了軍事教育為戰(zhàn)斗力建設(shè)服務(wù)的職能使命，服從和服務(wù)于適應(yīng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)目標(biāo)。

一、構(gòu)建新型士官軍事職業(yè)教育體系，是軍隊(duì)院校人才培養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華

21世紀(jì)，國(guó)際安全形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)國(guó)家安全利益不斷拓展，海洋權(quán)益、空天利益、能源資源、戰(zhàn)略通道等安全問(wèn)題日益突出，軍隊(duì)使命任務(wù)不斷拓展，不斷對(duì)軍事人才素質(zhì)提出新要求。軍事職業(yè)教育作為“三位一體”的一個(gè)方面，被提到了與院校教育、部隊(duì)實(shí)踐并列的地位。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系”，對(duì)新型軍事人才培養(yǎng)體系的內(nèi)涵做出了全面闡釋，從“三位一體”的視角闡明了新型軍事人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成和實(shí)現(xiàn)途徑，全面深化了我軍對(duì)人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展了軍事人才培養(yǎng)的理念、模式。

作為新提出的軍事職業(yè)教育，從廣義上講，泛指培養(yǎng)合格軍人所進(jìn)行各種教育活動(dòng)的總和；從狹義上講，指以立足崗位學(xué)習(xí)為基本形式，旨在提升軍人綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的教育活動(dòng)，是院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練的補(bǔ)充和延伸。通過(guò)開(kāi)展軍事職業(yè)教育，與院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練形成完整的人才培養(yǎng)鏈條，將學(xué)習(xí)貫穿于軍事人才成長(zhǎng)全過(guò)程。教育是戰(zhàn)斗力，軍事教育本身是戰(zhàn)斗力的重要組成部分，軍事職業(yè)教育是從事這一職業(yè)的軍事人員的不可或缺的，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)能力，提高戰(zhàn)斗力的重要途徑。軍事職業(yè)教育的普及性質(zhì)量和軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力水平直接相關(guān)。從當(dāng)今世界軍事潮流來(lái)看，軍隊(duì)是不可或缺的，要實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)專業(yè)化建設(shè)，軍事職業(yè)教育必須邁出第一步，必須從目前的軍事教育+教育推廣成為軍事職業(yè)教育推廣，最終形成軍事教育+培訓(xùn)+終身職業(yè)教育的軍事觀念教育。

二、加快發(fā)展軍事職業(yè)教育是構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系的當(dāng)務(wù)之急

我軍院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，都已經(jīng)形成了比較成熟的路子機(jī)制，下一步主要是根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展需求，抓好調(diào)整優(yōu)化和改革創(chuàng)新。軍事職業(yè)教育是新生事物，必須要加快發(fā)展，盡快彌補(bǔ)空白，發(fā)揮出作為人才培養(yǎng)體系的重要支撐作用，才能避免出現(xiàn)短板，影響軍事人才培養(yǎng)的整體成效。要充分認(rèn)識(shí)軍事職業(yè)教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

軍隊(duì)兵種專業(yè)多，技術(shù)含量高，崗位類型復(fù)雜，知識(shí)更新快，單靠進(jìn)院校培訓(xùn)無(wú)法解決知識(shí)及時(shí)更新問(wèn)題，再加上受院校培訓(xùn)規(guī)模和部隊(duì)任務(wù)需保持官兵在位的限制，不可能大規(guī)模組織官兵進(jìn)校學(xué)習(xí)。開(kāi)展軍事職業(yè)教育，官兵可以在不離崗的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，時(shí)間上可以見(jiàn)縫插針，場(chǎng)所上可以因地制宜，方式上可以靈活多樣，目標(biāo)上可以因人而異，能夠有效彌補(bǔ)院校教育的不足。同時(shí)，運(yùn)用軍事職業(yè)教育這個(gè)平臺(tái)，可以把部隊(duì)各類業(yè)務(wù)集訓(xùn)、函授教育、自學(xué)考試、電大教育等各種在職學(xué)習(xí)教育整合融合，解決長(zhǎng)期以來(lái)部隊(duì)在職學(xué)習(xí)教育機(jī)制不完善、資源不配套、制度不健全等問(wèn)題，提高教育資源利用率和學(xué)習(xí)效果。目前，軍隊(duì)院校教育已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)教育成果的普及，轉(zhuǎn)化為干部和非崗位培訓(xùn)的教育成果。作為軍隊(duì)職業(yè)教育普及的主要教育，積累了豐富的教師、教學(xué)資源和寶貴經(jīng)驗(yàn)。 因此，在當(dāng)前以軍隊(duì)教育為基礎(chǔ)，及時(shí)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，普及軍事職業(yè)教育是完全可行的。

三、完善士官院校軍事職業(yè)教育人才培養(yǎng)的思考

（一）緊貼時(shí)代發(fā)展，理清研究思路

軍隊(duì)院校教育必須適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)展變化，必須適應(yīng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成模式的發(fā)展需求，必須與部隊(duì)軍事訓(xùn)練相銜接，這是軍隊(duì)院校教育的基本規(guī)律。新的時(shí)期，貫徹落實(shí)軍委總部“院校教育向部隊(duì)訓(xùn)練靠攏”的重要指示，其根本的著力點(diǎn)和突破口在于職業(yè)教育能力提升。整合研究性教學(xué)與學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建研究性學(xué)習(xí)立體化平臺(tái)，培養(yǎng)創(chuàng)新性職業(yè)人才，堅(jiān)持三個(gè)變革的研究思路：一是變革教員的教學(xué)觀念和教學(xué)方式，改“灌輸式”為“咨詢式”“討論式”，營(yíng)造自由、靈活的氣氛；二是變革士官學(xué)員的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方式，讓士官學(xué)員覺(jué)得自己是自由和自主的，自發(fā)產(chǎn)生興趣和責(zé)任感；三是變革教學(xué)目標(biāo)和學(xué)習(xí)目標(biāo)，以培養(yǎng)創(chuàng)新思維和探究能力為主。

（二）緊貼部隊(duì)任務(wù)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容

隨著我軍使命任務(wù)的調(diào)整變化，院校教學(xué)與部隊(duì)建設(shè)、現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備等方面的聯(lián)系更加緊密，來(lái)自部隊(duì)全面建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的教材，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，許多新思想、新觀念、新理論、新戰(zhàn)法是以往教學(xué)過(guò)程中所沒(méi)有遇到的，也是無(wú)法從現(xiàn)有的教科書(shū)找到的，必須靠教學(xué)實(shí)踐去研究，去探索，去總結(jié)，緊貼士官學(xué)員崗位職業(yè)需要，貼近教育對(duì)象素質(zhì)基礎(chǔ)，貼近部隊(duì)實(shí)際。

改變目前情況，需要軍隊(duì)院校通過(guò)與軍地知名高校、部隊(duì)互動(dòng)交流，發(fā)掘和構(gòu)建新型教學(xué)資源，將軍事理論和裝備技術(shù)及作戰(zhàn)運(yùn)用科研有機(jī)結(jié)合，形成合力，服務(wù)于人才培養(yǎng)。及時(shí)調(diào)研掌握部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練的最新信息和崗位變化趨勢(shì)，把崗位需求變成課程開(kāi)發(fā)的依據(jù)和資源，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成過(guò)程同步。

（三）緊貼士官學(xué)員特點(diǎn)，創(chuàng)新教學(xué)模式

每個(gè)士官學(xué)員無(wú)論在知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)閱歷、資質(zhì)條件和在校時(shí)間、階段需要等方面都有很大區(qū)別。教員應(yīng)該是指點(diǎn)迷津的導(dǎo)師，而不是手把手教學(xué)員手藝的師傅。同時(shí)，職業(yè)教育的士官學(xué)員大多有一定的工作經(jīng)歷，閱歷較為豐富，知識(shí)面較寬，對(duì)前沿知識(shí)有所了解，對(duì)問(wèn)題往往有獨(dú)到的見(jiàn)解，不僅想知道是什么，更想探索為什么和怎么辦。

引導(dǎo)士官學(xué)員快速掌握新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，跟蹤科學(xué)發(fā)展，是研究性教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)的重要研究?jī)?nèi)容。通過(guò)建立“授之以漁”的基本教學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)從整體性、擴(kuò)張性、動(dòng)態(tài)性來(lái)開(kāi)展研究，組織士官學(xué)員開(kāi)展科學(xué)專題討論。在教學(xué)實(shí)踐中，引導(dǎo)士官學(xué)員逐步摒棄應(yīng)試教育的束縛，逐步樹(shù)立“學(xué)活的知識(shí)而非死啃教材”的新思想、新觀念，引導(dǎo)士官學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)新思維，將基本理論學(xué)習(xí)與科學(xué)的新發(fā)展、新發(fā)現(xiàn)緊密結(jié)合，從而在“授之以漁”與“學(xué)活知識(shí)而非死啃教材”兩種新觀念的引導(dǎo)下，促進(jìn)研究性教學(xué)與學(xué)習(xí)模式的整合。

（四）緊貼實(shí)踐環(huán)節(jié)，注重知識(shí)與能力結(jié)合

軍事職業(yè)教育是通過(guò)傳遞特定的知識(shí)培養(yǎng)相應(yīng)的崗位工作能力，這種實(shí)踐能力的性質(zhì)決定了軍事職業(yè)教育只有通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)才能達(dá)到目的。但是，目前的軍事職業(yè)教育中，以士官學(xué)員為中心的小班化研討式教學(xué)、案例研究、模擬演練和現(xiàn)地教學(xué)在總學(xué)時(shí)中的所占比例較小。因此，應(yīng)針對(duì)士官學(xué)員現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)，大力推廣啟發(fā)式、討論式談話式、開(kāi)放式的研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)士官學(xué)員質(zhì)疑、探究、分類、比較等的能力，使士官學(xué)員的特長(zhǎng)在實(shí)踐中得到運(yùn)用，獲得成就感和價(jià)值感。

習(xí)近平主席指出：“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門(mén)的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。”習(xí)主席的重要指示是我軍軍事職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的指南。士官院校教育的基本職能是培養(yǎng)士官人才，具有較強(qiáng)的目的性、系統(tǒng)性、專門(mén)性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)，側(cè)重基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)性基本技能的教育，遵循“教為戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗力生成標(biāo)準(zhǔn)。作為知識(shí)、智力、人才生產(chǎn)和知識(shí)創(chuàng)新的基地，在“三位一體”培養(yǎng)體系內(nèi)，士官院校在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中處于基礎(chǔ)性重要位置，是新型軍事人才成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵基點(diǎn)，是其個(gè)性才能與崗位需求對(duì)接的內(nèi)在路徑。它以士官學(xué)員的實(shí)際崗位需求為基本指向，以提高士官學(xué)員的崗位任職能力為目標(biāo)，奠定士官學(xué)員崗位任職和成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)學(xué)用一致，著力促進(jìn)士官學(xué)員軍政素養(yǎng)和崗位任職能力提升，挖掘其后續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

綜上所述，“健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系”的重大決策，為啟動(dòng)新一輪軍事教育改革指明了前進(jìn)方向，也提出了新的要求。軍事職業(yè)教育的一個(gè)重要目的是要提高強(qiáng)化軍人的從業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)和個(gè)人同步發(fā)展，全面發(fā)展，為走職業(yè)化之路筑石鋪路?？v觀世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)職業(yè)化的國(guó)家，如美、英等國(guó)，無(wú)不有堅(jiān)實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾。而我們國(guó)家歷經(jīng)百年奮斗，通過(guò)改革開(kāi)放與和平建設(shè)發(fā)展積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，已經(jīng)基本具備軍隊(duì)職業(yè)化的條件。因此，在當(dāng)前軍事教育作為及時(shí)設(shè)計(jì)和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全軍上下應(yīng)主動(dòng)增強(qiáng)軍事職業(yè)教育觀念，從實(shí)際出發(fā)，探索靈活多樣的教育形式，積極培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。

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