劉光平+李朝有+郭效丞+劉超洋

【摘要】當前，我國的成人教育已經(jīng)取得了一定的成就，作為成人教育中最重要的資源——教師還存在著一些問題。據(jù)此，提出一些整合措施，使教師資源能夠得到充分、合理的利用，為全面構(gòu)建學習型社會做出貢獻。

【關(guān)鍵詞】成人教育；教育資源；教師資源；整合

【中圖分類號】G72【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）11004503

一、基本概念

1教育資源

教育資源是指那些在教育活動中能夠達到教育目的的一切積極因素，從國家的角度來看，教育資源就是國家的全部資源在教育領(lǐng)域內(nèi)的均衡分配。教育資源運用的主要目的是激發(fā)教育對象的心理發(fā)展?jié)撡|(zhì)，對其進行合理開發(fā)，并對社會中的人力、物力合理開發(fā)，以此來達到教育目的的作用。[1]教育資源對我國的教育事業(yè)發(fā)展有著重要的作用，能否將其合理的開發(fā)、科學的使用將直接影響著整個教育事業(yè)的發(fā)展。

2成人教育教師資源整合

教育資源整合是指根據(jù)教育的實際情況，依據(jù)相關(guān)的理論，采取一定的方法和手段，對各種影響因素進行探究，并對教育資源進行重組，使其促進教育事業(yè)的發(fā)展。[2]成人教育教師資源整合是指教育主管部門通過一定的手段和方法，依照資源優(yōu)化配置的理論將不同層次、不同類別的成人教育教師資源進行科學整理、組合，使成人教育教師資源發(fā)揮最大效益，以促進成人教育事業(yè)的發(fā)展。

二、成人教育教師資源整合的意義

1我國成人教育發(fā)展的實際需要

世界終身教育思想的發(fā)展，給我國的成人教育事業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)，我國的成人教育事業(yè)可以借著世界終身教育的東風獲得很好的發(fā)展，但是我國的成人教育事業(yè)的發(fā)展還存在著不足。

在終身教育思潮和建設(shè)學習型社會的影響下，我國的成人教育資源開始呈現(xiàn)出一些不能完全滿足不同人們的學習需求的現(xiàn)象，有的學員所學習到的知識在現(xiàn)實的工作中得不到很好的發(fā)揮。另外，我國的成人教師資源還存在著利用不合理的問題，不僅影響了成人學員和教師的發(fā)展，而且也阻礙了我國成人教育事業(yè)的發(fā)展。

因此，由教育主管部門對成人教育教師資源進行整合是最佳的解決辦法，這樣不僅能夠使成人學員學習到全面的專業(yè)知識，而且也能夠緩解我國當前的成人教育教師資源不均衡的現(xiàn)狀，保證成人教育事業(yè)有序、健康發(fā)展。

2減少教師資源“浪費”，提高整合效率

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，但在成人教育事業(yè)發(fā)展中，教師資源卻存在不均衡的現(xiàn)象。隨著成人教育學歷補充性教育功能的完成，教師資源在不同區(qū)域、不同城市、不同行業(yè)間的差異很大，部分地區(qū)成人教育教師資源存在著不足，而另外一些地區(qū)則存在富余。通過整合教師資源把優(yōu)質(zhì)的資源集中起來發(fā)揮最大的效益，解決了成人教育教師資源分布不均衡的問題，有利于減少教師資源“浪費”，提高成人教育的質(zhì)量。

3為成人教育教師專業(yè)化水平的提升提供有利保障

眾所周知，教師作為一種職業(yè)人員，要想使教師的專業(yè)化水平得到提升，需要很多教育資源的輔助和支持。所以，成人教師資源的整合，既要考慮到個人因素、整體因素，又要考慮到環(huán)境和教師個人發(fā)展的因素，通過科學的規(guī)劃使教師的專業(yè)化水平得到提升。通過成人教師資源整合，可以促進教師之間相互學習交流，同時提供優(yōu)質(zhì)教育教學資源，使教師的專業(yè)化水平得到提升，從而提高教育教學質(zhì)量。

三、教師資源整合的模式

1“一校制”模式

最近幾年，我國成人教育生源不斷減少、教師資源不足、辦學條件不足、各學區(qū)或各教學點辦學成本高、教育理念落后、教學質(zhì)量不高等情況引出了一種新的辦學模式——“一校制”。這種模式是以地區(qū)或者學區(qū)中心校為中心，在各教學點輔助下的資源整合模式，全地區(qū)或者全學區(qū)的教育資源歸中心校管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)，中心校根據(jù)其他教學點實際要求決定其他教學點教育資源分配情況，充分整合協(xié)調(diào)了偏遠地區(qū)和教育資源不足地區(qū)的資源，對提高成人教育質(zhì)量起到積極作用。[3]根據(jù)“一校制”的整合模式，把偏遠地區(qū)和教師資源不足地區(qū)的教師資源進行合理的整合，充分考慮實際情況，盡量做到統(tǒng)一調(diào)配、使用，以此來提高成人教育教師的工作效率，不僅使教師資源得到合理利用，還使教師的專業(yè)化水平得到提高，更好地實現(xiàn)了成人教育教師的人生價值，促進了成人教育事業(yè)的發(fā)展。

2“區(qū)域制”模式

“區(qū)域制”模式就是按照成本最低、資源消耗最少、效益最高的原則對某一區(qū)域內(nèi)的資源進行整合，以達到資源的優(yōu)化配置。隨著我國的人口數(shù)量不斷增多，接受成人教育的人員的學習需求比以前會呈現(xiàn)出形式多元化的現(xiàn)象。所以按照“區(qū)域制”來整合轄區(qū)內(nèi)成人教育資源，以達到資源優(yōu)化配置的目的，這一模式可以解決教師和學生因為工作或?qū)W習地點距離遠、人身安全等問題對正常開展教育教學的影響。[4]對成人教育教師資源按照“區(qū)域制”的模式來進行整合，可以減少教師在教學過程中的時間、財力、精力消耗，使他們有更多的時間和精力投入到教學和科研工作中，以此來提高教育教學質(zhì)量。

四、成人教育師資的現(xiàn)狀及存在的問題

1教師歸各個學校管理

我國自上世紀50年代開始舉辦成人函授教育以來，主要采取獨立設(shè)置成人高校或普通高校內(nèi)設(shè)置函授部（處、學院）的方式舉辦成人教育，教師歸各學校管理。這種方式極大地滿足了當時的學習者和社會發(fā)展需求，為我國經(jīng)濟社會建設(shè)培養(yǎng)了大量人才，作出了巨大的貢獻。但隨著學歷補償性教育的完成和社會發(fā)展的新要求，這種管理方式也逐步顯現(xiàn)出每個學校之間的教師很難相互調(diào)動，教師管理僵化，缺乏靈活性，不能進行統(tǒng)一管理等問題，阻礙了教師自身和成人教育的發(fā)展。

2學校各自辦學

我國的成人教育辦學模式是由各個學校自行舉辦各種成人培訓和成人教育，主要辦學形式有函授、夜大、成人學歷教育等。各個學校相互競爭自行開班授課，教師之間也存在著相互競爭，且管理較為僵化，缺少相互交流學習的機會。這種各自獨立的辦學模式在一定程度上造成了教師資源的浪費，影響了成人教育教學的質(zhì)量和效率。