劉亞洪
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷改革,使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍,人們的生活水平逐漸步入小康階段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使農(nóng)村財務(wù)管理內(nèi)容也產(chǎn)生了相應(yīng)的改變。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理也在逐步完善,但還是存在很大的問題。探索新的農(nóng)村財務(wù)管理模式是必不可少的,從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理漏洞是目前首要的工作之一。本文針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作進(jìn)行探索,以找出相應(yīng)的整改措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 財務(wù)管理 措施
隨著改革開施的不斷深入,我國出臺了很多的惠農(nóng)政策,相應(yīng)的減少了農(nóng)業(yè)稅。這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了關(guān)鍵作用。目前我國大部分地區(qū),都在積極地響應(yīng)國家的政策,實(shí)施新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。將原有的集體經(jīng)濟(jì)組織推進(jìn)了一個新的階段,實(shí)施職業(yè)化管理,普遍推行了財務(wù)管理工作,將農(nóng)村財務(wù)公開管理,在一定程度上取得了很好的成績。但是還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理較弱,跟不上經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展與需要,還存在諸多的問題,抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,建立一套有效的農(nóng)村財務(wù)管理體系是非常迫切的,以適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的定義
擁有土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織即為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其在農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動50年代初出現(xiàn)。對社會公有制的改造也是通過集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的,是在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的范圍內(nèi),由農(nóng)民之間自愿聯(lián)合在一起。將自已的土地、耕畜、較大型農(nóng)器具等都投入到集體組織中,通過集體組織再進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理。將農(nóng)民集合在一起進(jìn)行勞動,通過勞動的多少分配農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)的法人、社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)都是不同的,它具有單獨(dú)的政治性和法律性?,F(xiàn)如今,我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營形式,以由原來的集體生產(chǎn)、按勞分配等轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的家庭生產(chǎn)經(jīng)營模式。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理不合法
在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理中,由于原始憑證不規(guī)范,導(dǎo)致漏洞較大。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理中,白條收據(jù)較多,像水利建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等都會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,沒有原始的資料,在財務(wù)上形成了漏洞。個別村還存在虛報開支等現(xiàn)象,還有部分的村干部違規(guī)收費(fèi)等,都對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理造成了極大的負(fù)面影響。沒有相應(yīng)的法律法規(guī),取締這些漏洞。
(二)會計核算不規(guī)范
在農(nóng)村,很多地方會對行政村進(jìn)行考核,考核的結(jié)果會跟村干部薪酬掛構(gòu)。因此,村干部為了達(dá)到考核指標(biāo),就會將集體收入虛增。在增加收入的同時,會在賬戶內(nèi)掛應(yīng)收款這一項(xiàng),這樣一來嚴(yán)重影響了會計核算的真實(shí)性。還有的村招待費(fèi)用支出較大,這種情況有的村就會采取其他方式來隱藏招待費(fèi)用的支出,甚至有的村還會動用征地補(bǔ)償款、虛報支出費(fèi)用進(jìn)行沖減招待費(fèi)用。這樣的形式,都對集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算的真實(shí)性造成嚴(yán)重影響。
三、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作的措施
(一)建立完善的財務(wù)管理制度
制定相關(guān)的財務(wù)制度,一定要根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),根據(jù)符合當(dāng)?shù)貢嫼怂銓?shí)用的準(zhǔn)則,建立完善的財務(wù)管理制度,公開財務(wù)內(nèi)容、承包合同等管理制度,保證財務(wù)管理工作有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理工作合法化。建立科學(xué)的會計基礎(chǔ)制度,對會計憑證、會計報表、記賬方式等進(jìn)行統(tǒng)一管理,保證集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的真實(shí)性,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。強(qiáng)化民主財務(wù)人員的參與,對組織負(fù)責(zé)人、會計人員進(jìn)行簽字確認(rèn)。安排相關(guān)的人員接待群眾來訪,傾聽記錄群眾的需求,及時處理群眾的問題,公正、公開的進(jìn)行財務(wù)管理。
(二)規(guī)范會計核算
加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收支核算工作,它是內(nèi)部管理、增加組織經(jīng)濟(jì)收益的重要工具,也是會計工作的主要內(nèi)容之一。在開展會計核算時,一定要堅持實(shí)事求是的原則,不斷提高會計核算能力,按章程記錄財務(wù)信息,預(yù)防在記賬中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn),導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)信息內(nèi)容不真實(shí)等問題,全面提高會計核算工作。
四、結(jié)束語
在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的過程中,問題是必然會存在的,還會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地更新。因此,一定要對其財務(wù)進(jìn)行深入的管理,從實(shí)際情況出發(fā),提高財務(wù)管理技能,有效的解決財務(wù)問題,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
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財經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2017年8期