譚世杰　景浩

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進企業(yè)健康發(fā)展的有力手段，只有不斷提高思想認(rèn)識、拓展信訪舉報渠道，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機制，才能保證企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的有效進行，本文將針對新時期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報的實際工作情況和存在的問題進行分析，并對提高其工作效果提出幾點建議措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；信訪舉報工作；創(chuàng)新研究

開展信訪舉報工作有助于企業(yè)紀(jì)檢政策的落實，在企業(yè)外部環(huán)境競爭越來越激烈的當(dāng)下，為營造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境提供保障。完善信訪舉報工作流程，切實解決企業(yè)員工面臨的生產(chǎn)生活困難，可以使企業(yè)員工全身心的投入都工作中，為企業(yè)發(fā)展做出更多貢獻，有利于增強企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)核心競爭力。

1 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的現(xiàn)狀特點

1.1 舉報內(nèi)容與舉報對象相對集中

近年來，通過對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報現(xiàn)象的觀察分析可以得知，信訪舉報的內(nèi)容和對象比較集中，主要是企業(yè)中層干部和基層干部存在的以權(quán)謀私、行賄受賄、用人不公、思想作風(fēng)不正等問題。

1.2 匿名舉報成為普遍的舉報形式

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報形式以匿名舉報為主，匿名舉報信件占據(jù)信件總數(shù)的絕大部分，其中一部分不署名，還有一部分使用假名或借他人名義。信訪部門工作人員在處理舉報事件時難以找到具體舉報人了解詳細(xì)情況。

1.3 越級信訪舉報現(xiàn)象嚴(yán)重

信訪舉報普遍存在越級舉報現(xiàn)象，即基層員工越過基層領(lǐng)導(dǎo)或中層領(lǐng)導(dǎo)，直接向上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)投遞舉報信，使信訪舉報處理工作主要集中于上級部門，加大領(lǐng)導(dǎo)的工作量，也使處理工作程序和處理效率受到影響。

1.4 舉報量呈下降趨勢

相關(guān)調(diào)查顯示，近幾年來，多數(shù)企業(yè)的信訪舉報量呈逐年遞減狀態(tài)，雖然減幅較小，舉報量波動不大，但整體呈下降趨勢。

2 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作存在的問題及原因

從企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的現(xiàn)狀可以看出，信訪舉報工作存在幾點明顯的問題。一是舉報內(nèi)容和舉報對象較為集中的現(xiàn)象反映出企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)是比較容易出問題的群體。其客觀原因是這部分領(lǐng)導(dǎo)與基層員工的聯(lián)系較為密切，容易被基層員工發(fā)現(xiàn)其工作存在的問題，而主觀原因則是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想覺悟不高，缺乏黨性修養(yǎng)，不能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度。二是匿名舉報現(xiàn)象成為主流，反應(yīng)出舉報人對舉報行為有后顧之憂，怕遭到領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)。另外也有部分匿名舉報是因為掌握實據(jù)不足，有猜測成分或是故意構(gòu)陷他人，舉報內(nèi)容無中生有。三是越級舉報現(xiàn)象嚴(yán)重反映出基層員工普遍對基層信訪部門缺乏信任，只能寄希望于高級領(lǐng)導(dǎo)。這說明基層信訪部門在工作上確實存在一定問題，對基層員工反映的問題處理不夠及時或不夠徹底，使其逐漸喪失公信力。這也是造成信訪舉報量成緩慢下降趨勢的主要原因。

3 提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作效果的建議措施

3.1 提高思想認(rèn)識和對信訪舉報工作的重視

信訪舉報是企業(yè)職工參與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作、擴大企業(yè)監(jiān)察范圍、提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力度的重要形式，可以有效彌補紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作疏漏，完善紀(jì)檢監(jiān)察體制。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門和信訪部門應(yīng)提高對信訪舉報的重視，接受基層員工的提醒和鞭策，充分落實企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度。對職工的舉報信件應(yīng)及時處理，對信訪舉報中挖掘出的普遍問題進行深入分析，尋找出現(xiàn)問題的根本原因，對癥下藥，及時整治，挽回企業(yè)不必要的損失，保證企業(yè)健康發(fā)展。

3.2 拓展舉報渠道，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度

信訪舉報工作的進行有賴于舉報渠道的建設(shè)和拓展，對傳統(tǒng)的信箱舉報渠道和電話舉報渠道應(yīng)加以完善，根據(jù)職工的密集程度合理設(shè)置舉報信箱位置，安排專人負(fù)責(zé)對信件的整理和登記，對于有署名的舉報信件，應(yīng)將處理結(jié)果及時通知舉報人。電話舉報設(shè)置留言信箱，確保24小時全天運轉(zhuǎn)，可以隨時接受舉報信息。另外，應(yīng)設(shè)立專門的信訪接待室，倡導(dǎo)面對面交流，方便工作人員了解舉報事件的具體情況。還應(yīng)拓展網(wǎng)絡(luò)渠道，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報信箱，為職工投遞信訪提供方便。

3.3 創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機制，提高信訪工作效率

應(yīng)完善紀(jì)檢監(jiān)察機制，注重機制創(chuàng)新，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的實際效果。加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的上、下級聯(lián)系和部門間的配合，采取上級領(lǐng)導(dǎo)督促，下級領(lǐng)導(dǎo)落實的方式，將信訪處理工作落實到位?；鶎訂T工對信訪部門的信任需要逐步建立，只有確保對每一封舉報信件的認(rèn)真對待和及時處理，才能讓信訪部門建立良好的公信力，切實發(fā)揮部門作用。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)間競爭的日益激烈，處理好企業(yè)內(nèi)部問題，營造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加重要，應(yīng)提高對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重視，不斷完善工作機制，使其為新時代的企業(yè)發(fā)展提供保障。

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作者單位：

四川石油天然氣建設(shè)工程有限責(zé)任公司