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      我國(guó)杠桿率水平、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與政策體系設(shè)計(jì)

      2017-05-17 18:39董小君
      理論探索 2017年2期
      關(guān)鍵詞:股權(quán)融資資產(chǎn)負(fù)債表

      特邀主持人:張占斌(國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任,一級(jí)教授、博士生導(dǎo)師)

      主持人語:在經(jīng)歷了近40年高速增長(zhǎng)、創(chuàng)造了震驚世界的“中國(guó)奇跡”之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了許多帶有趨勢(shì)性的變化和特征,這就是從上到下熱議的“新常態(tài)”。頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),全面建成小康社會(huì),跨過中等收入陷阱,是擺在我們面前的重大歷史任務(wù)??梢赃@樣講,能不能夠引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),能否把穩(wěn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這根主線是關(guān)鍵,這是破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)“重大結(jié)構(gòu)性失衡”問題的牛鼻子。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體保持在合理區(qū)間,總體仍處于L型走勢(shì)的筑底階段,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的一些跡象開始顯現(xiàn)。2017年是我國(guó)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,把穩(wěn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這根主線,要明確三個(gè)重要方面:最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革;應(yīng)注重三個(gè)層面的供給:好的政策、制度、體制、機(jī)制的供給,鮮活的要素、有積極性的要素、可持續(xù)發(fā)展的要素的供給,好的產(chǎn)品和服務(wù)的供給。當(dāng)前中央強(qiáng)調(diào)的“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這“實(shí)質(zhì)性”三個(gè)字,表明了真刀真槍促改革的決心,寄托了對(duì)改革取得突破的強(qiáng)烈期待。本期我們約請(qǐng)了國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)的三位專家學(xué)者,圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,分專題進(jìn)行探討并提出政策建議,供讀者參考。

      〔摘要〕 觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)爆發(fā)金融危機(jī),“杠桿率”高低是一個(gè)領(lǐng)先指標(biāo)?;?996-2020年數(shù)據(jù)分析來看,我國(guó)杠桿率呈以下兩個(gè)重要特點(diǎn):一是從總體上看,總杠桿率水平并不高,但卻呈快速上升趨勢(shì);二是從結(jié)構(gòu)上看,家庭部門、政府部門杠桿率較低,非金融企業(yè)杠桿率幾乎是世界最高的。在經(jīng)濟(jì)下行周期背景下,高杠桿率會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng):高杠桿率與經(jīng)濟(jì)下行周期碰頭會(huì)相互放大負(fù)效應(yīng);二是“逆向淘汰”效應(yīng):國(guó)有企業(yè)和重資產(chǎn)行業(yè)對(duì)中小企業(yè)和新興行業(yè)金融資源的擠占;三是風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng):由局部風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。降杠桿包括兩個(gè)層面:宏觀層面要控制總杠桿率,在去杠桿與穩(wěn)增長(zhǎng)中取得平衡;微觀層面要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)融資模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表式的“降杠桿”。

      〔關(guān)鍵詞〕 杠桿率,資產(chǎn)負(fù)債表,負(fù)債融資,股權(quán)融資,夾層融資

      〔中圖分類號(hào)〕F832 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175(2017)02-0005-11

      2008年全球性金融危機(jī),本質(zhì)上是一場(chǎng)杠桿率不斷攀升的危機(jī)。危機(jī)前不同的經(jīng)濟(jì)體都在加杠桿,隨著杠桿率不斷上升,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累?!敖蹈軛U率”成了各國(guó)化解風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家,隨著杠桿率不斷上升,宏觀經(jīng)濟(jì)全局性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累。從監(jiān)管部門到地方政府,都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這種風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議明確指出,要降低杠桿率。2016年10月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》。如何降杠桿,需要在控制風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡間尋找一套綜合性解決方案。

      一、我國(guó)杠桿率水平及結(jié)構(gòu)性特點(diǎn):基于1996-2020年數(shù)據(jù)分析

      如表1所示,“杠桿率”從微觀層面看實(shí)質(zhì)上就是資產(chǎn)負(fù)債率,反映了一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的債務(wù)與總資產(chǎn)、債務(wù)與權(quán)益的比率關(guān)系;從宏觀層面來說就是“GDP負(fù)債率”,即一個(gè)部門與國(guó)家的總債務(wù)與GDP的比率 〔2 〕。一個(gè)國(guó)家的“總杠桿率”包括居民(家庭)、政府、非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)四個(gè)部門的總債務(wù)/GDP。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中,杠桿扮演著重要角色。無論是微觀企業(yè)還是整個(gè)國(guó)家,都需要運(yùn)用杠桿。那么,中國(guó)目前杠桿率有多高?“十三五”期間我國(guó)杠桿率水平又呈什么樣的走勢(shì)?

      “杠桿率”是否升高是觀察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)的領(lǐng)先指標(biāo)。通過1996-2020年數(shù)據(jù)分析,中國(guó)杠桿率呈以下兩個(gè)重要特點(diǎn):

      一是從總體上看,我國(guó)總杠桿率水平并不高,但卻呈快速上升趨勢(shì)。衡量高杠桿是不是一定帶來風(fēng)險(xiǎn),除了看杠桿率水平外,主要看增長(zhǎng)趨勢(shì),快速增長(zhǎng)的杠桿率潛藏著風(fēng)險(xiǎn)。橫向國(guó)際比較,中國(guó)整體杠桿率并不高,低于發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)OECD和IMF數(shù)據(jù),截至2015年12月底,發(fā)達(dá)國(guó)家總杠桿率平均水平為351.17%,其中日本、愛爾蘭、葡萄牙更是高達(dá)472.3%、515.7%、404.3%,而中國(guó)只有248.9%(見圖1)。

      但我國(guó)杠桿率呈快速上升趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)杠桿率從1996年的114%上升到2015年的248.9%。這與金融危機(jī)高度相關(guān),兩次金融危機(jī)推動(dòng)杠桿率上了兩個(gè)臺(tái)階:1996-2003年,受東南亞金融危機(jī)的影響,總杠桿率從1996年的114%提升到2003年的175%,上升61個(gè)百分點(diǎn);2008-2015年,受此輪全球金融危機(jī)的影響,總杠桿率從2008年的170%,提升到2015年的248.9%,上升79個(gè)百分點(diǎn)。按此趨勢(shì),到2020年會(huì)達(dá)到268.17%(見圖2)。

      二是從結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)家庭部門、政府部門、金融機(jī)構(gòu)部門杠桿率較低,而非金融企業(yè)部門杠桿率幾乎是世界最高的(見表2)。

      1.家庭部門杠桿率較低但上升較快。根據(jù)OECD和IMF數(shù)據(jù)分析,截至2016年6月,中國(guó)家庭部門杠桿率從2007年的19%上升到2016年的41.14%。盡管如此,中國(guó)家庭部門杠桿率也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家79.7%的平均水平(見表2、圖3)。近年來,家庭部門杠桿率增長(zhǎng)與家庭部門金融資產(chǎn)呈現(xiàn)理財(cái)化趨勢(shì)高度相關(guān)。截至2015年末,家庭部門理財(cái)資金賬面余額同比增長(zhǎng)62.3%,較上年末上升14.6個(gè)百分點(diǎn)。投資房地產(chǎn)成了家庭部門理財(cái)?shù)闹匾I(lǐng)域,這也是為什么按揭貸款是銀行新增貸款的主要來源,從而導(dǎo)致家庭部門杠桿率提升。

      2. 政府部門杠桿率水平不高,整體債務(wù)水平尚在安全范圍以內(nèi)。如果不考慮隱性債務(wù),截至2015年12月,中國(guó)政府部門杠桿率只有56.8%,只是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的一半(116.13%)。這是中國(guó)的數(shù)據(jù)。如果從IMF數(shù)據(jù)看,中國(guó)政府部門杠桿率更低,截至2015年12月只有42.9%,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的104.4%,略高于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政府的44.6%。按此增長(zhǎng)趨勢(shì),到2021年也只有57.2%(見圖4)。

      需要指出的是,多年來我國(guó)地方政府不能發(fā)債,只是在《預(yù)算法》實(shí)施后地方政府才能發(fā)債,因此,上述歷年數(shù)據(jù)并不包括地方政府債務(wù),僅是中央政府債務(wù)。若把地方政府債務(wù)考慮在內(nèi),政府部門杠桿率水平要高一些,風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。當(dāng)前,中國(guó)政府債務(wù)存在兩大潛在風(fēng)險(xiǎn):一是中央財(cái)政的債務(wù)依存度過高,存在財(cái)政支出過分依賴債務(wù)收入的風(fēng)險(xiǎn);二是債務(wù)償債率過高,存在集中償債的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

      3.非金融企業(yè)部門杠桿率水平過高。發(fā)展中國(guó)家在高速發(fā)展的過程中通常都會(huì)伴隨著企業(yè)加杠桿,中國(guó)也不例外。1996-2020年我國(guó)非金融企業(yè)經(jīng)過兩次加杠桿階段:第一次是亞洲金融危機(jī)后,從1996年的84%上升到1999年的100%,之后的2000-2006年杠桿率在100%上下波動(dòng);第二次是本輪金融危機(jī)后,非金融企業(yè)加杠桿非常明顯,從2007年的97%上升到2015年的131.2%,大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平80.02%(見圖5)。

      理論上,企業(yè)部門債務(wù)與GDP比例有一個(gè)“250魔咒”,即當(dāng)企業(yè)部門負(fù)債與GDP比率接近250%時(shí),很可能出現(xiàn)“明斯基時(shí)刻”(Minsky Moment),即資產(chǎn)價(jià)值崩潰的時(shí)刻。按此增長(zhǎng)趨勢(shì),到2020年中國(guó)非金融企業(yè)杠桿率會(huì)達(dá)到132.65%。這說明,我們距離“250魔咒”“明斯基時(shí)刻”還很遠(yuǎn)。但我們要居安思危,抓緊解決杠桿中的結(jié)構(gòu)性問題。因此,降杠桿對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)來說,側(cè)重點(diǎn)是不一樣的,發(fā)達(dá)國(guó)家主要是家庭和政府部門降杠桿,而發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)主要是非金融企業(yè)降杠桿,政府部門加杠桿。

      4.金融機(jī)構(gòu)部門杠桿率相對(duì)較低,但呈明顯上升趨勢(shì)。截至2015年12月底,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)部門杠桿率為21%,比1996年的4%高出17個(gè)百分點(diǎn)。按此增長(zhǎng)速度,到2020年金融部門杠桿率能達(dá)到24.05%(見表1)。以間接融資為主的融資模式是造成我國(guó)金融機(jī)構(gòu)杠桿率大幅上升的重要原因。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)完全依賴于高投資,高投資又依賴于高融資,而高融資完全依賴于商業(yè)銀行貸款。換句話說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)是貨幣不斷超發(fā)帶來的,中國(guó)的社會(huì)融資體系過度依賴商業(yè)銀行貸款,與以直接融資為主的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)84.68%,而美國(guó)、德國(guó)、日本分別為17.27%、61%、27.08%(見圖6)。

      中國(guó)融資體系過度依賴間接融資,導(dǎo)致商業(yè)銀行資本金不足。金融機(jī)構(gòu)除了吸收存款和向其他機(jī)構(gòu)借款外,發(fā)行債券是提高資本充足率的重要途徑。因此,近年來,除了政策性金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模發(fā)行金融債券外,我國(guó)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行了大量的金融債券。

      二、在經(jīng)濟(jì)下行周期背景下高杠桿率會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

      高杠桿率給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列不良后果,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

      (一)風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng):高杠桿率與經(jīng)濟(jì)下行周期碰頭會(huì)相互放大負(fù)效應(yīng)

      “杠桿率”的另一層含義,就是“倍數(shù)”。假如一個(gè)企業(yè)的負(fù)債是60萬元人民幣,資本金是40萬元人民幣,總資產(chǎn)是100萬元人民幣,它的負(fù)債率就是60/100=60%,杠桿率就是100/40=2.5倍。因此,杠桿率具有放大效應(yīng),會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)處于上行周期時(shí),企業(yè)更容易從銀行獲得信貸支持,會(huì)促進(jìn)投資,此時(shí)高杠桿會(huì)放大繁榮;在經(jīng)濟(jì)處于下行周期時(shí),因資產(chǎn)價(jià)格不斷下跌,企業(yè)可供銀行信貸抵押物也會(huì)縮水,再加上經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)銀行“惜貸”,企業(yè)獲得融資更為艱難,此時(shí)高杠桿會(huì)放大蕭條,導(dǎo)致金融體系的不穩(wěn)定性。目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)下行周期,這種不利影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2011年9月-2016年9月,水泥、煤炭、鋼鐵等“強(qiáng)周期”行業(yè),企業(yè)盈利能力和償付能力都在下降,導(dǎo)致同期的銀行不良貸款上升。2011年9月末銀行不良貸款率為0.90%,到2016年9月末上升到1.76%,5年內(nèi)幾乎翻了一倍。

      (二)“逆向淘汰”效應(yīng):國(guó)有企業(yè)和重資產(chǎn)行業(yè)對(duì)中小企業(yè)和新興行業(yè)金融資源的擠占

      改革開放初期,我國(guó)金融體系是基于推動(dòng)GDP總量增長(zhǎng)和國(guó)家工業(yè)化的目標(biāo)設(shè)計(jì)的。國(guó)家通過高度集中的融資體系集中了金融剩余,然后通過傾斜性的信貸政策與資本市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,將稀缺的金融資源分配給公有經(jīng)濟(jì)部門 〔3 〕。經(jīng)過30多年的運(yùn)行,投資信貸與效益錯(cuò)配現(xiàn)象嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

      一是國(guó)有企業(yè)獲得的信貸資源比民營(yíng)企業(yè)多,形成國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擠占效應(yīng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻難以從正規(guī)金融部門獲得融資。相對(duì)而言,國(guó)有企業(yè)由于有政府支持,更容易獲得銀行信貸支持 〔4 〕。此輪金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)有企業(yè)的盈利能力在不斷下降,但由于有銀行信貸支持,負(fù)債率卻呈逐年增高趨勢(shì),2016年達(dá)61.6%;相反,民營(yíng)企業(yè)盈利能力相對(duì)較穩(wěn),但由于融資難,負(fù)債率卻呈下降趨勢(shì),2016年達(dá)51.9%。

      數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,國(guó)有企業(yè)投資增速23.5%,利潤(rùn)卻同比下降7.3%;民營(yíng)企業(yè)投資增速2.5%,利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7%。信貸資源過于向國(guó)有企業(yè)傾斜,是造成國(guó)有企業(yè)的平均負(fù)債率始終高于民營(yíng)企業(yè)的重要原因。正是這些無效率國(guó)有企業(yè)容易獲得大量貸款的支持,形成了許多“僵尸企業(yè)”②。近年來,我國(guó)國(guó)有企業(yè)僵尸企業(yè)比例最高,民營(yíng)企業(yè)僵尸企業(yè)比例相對(duì)低一點(diǎn)。這種“逆向淘汰”現(xiàn)象在20世紀(jì)90年代的日本也出現(xiàn)過。當(dāng)時(shí)日本效益越差的企業(yè)獲得的銀行貸款越多、獲得銀行貸款越多的企業(yè)效益越差,甚至形成了一種惡性循環(huán)。日本經(jīng)濟(jì)之所以經(jīng)歷了“失去的十年”,主要就是因?yàn)榇罅康摹敖┦髽I(yè)”占用了大多無效率的銀行貸款,擠出了優(yōu)秀的企業(yè)。

      二是“重資產(chǎn)”行業(yè)獲得的信貸資源比“輕資產(chǎn)”行業(yè)多,形成“重資產(chǎn)”行業(yè)對(duì)“輕資產(chǎn)”行業(yè)的擠占效應(yīng)。重資產(chǎn)企業(yè)一般資金投入較大,但獲得利潤(rùn)回報(bào)較低,如果更新產(chǎn)品,則需要更新生產(chǎn)線,資產(chǎn)折舊率高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難,主要是重資產(chǎn)行業(yè)占用了太多的信用資源。從2014年二季度上市公司債務(wù)行業(yè)分布來看,前四個(gè)重資產(chǎn)行業(yè)就占了信貸資源的近60%(見圖7)。

      而重資產(chǎn)行業(yè)往往又是產(chǎn)能過剩的行業(yè),資產(chǎn)負(fù)債率居高不下。人大國(guó)發(fā)院利用2013年中國(guó)上市公司數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):僵尸企業(yè)比例最高的往往是重資產(chǎn)行業(yè),排在前五位的是:鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑裝飾、商業(yè)貿(mào)易和綜合類,僵尸企業(yè)占比分別為51.43% 、44.53%、31.76%、28.89%、21.95%;僵尸企業(yè)比例最低的是輕資產(chǎn)行業(yè),排在前五位的是:銀行、傳媒、非銀金融、計(jì)算機(jī)和休閑服務(wù),僵尸企業(yè)占比分別為0.00%、4.12%、4.65%、5.23%、5.88% 〔5 〕。

      在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)占比較高,占整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)75%以上。由于服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)具有“三高”(即高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn))特點(diǎn),與銀行融資支持的原則相悖,導(dǎo)致這些行業(yè)難以獲得融資支持。

      (三)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng):由局部風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

      一個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債表就像是一個(gè)人的身體,具有系統(tǒng)性特征。資產(chǎn)負(fù)債表中各個(gè)部門的健康程度則代表人體各個(gè)臟器的健康程度。如果人體中的某個(gè)臟器出現(xiàn)了健康問題,就有可能導(dǎo)致整個(gè)身體系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。同樣,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債表中某個(gè)部門出現(xiàn)杠桿率過高,就有可能導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)失靈。如政府部門的杠桿率過高(例如歐債危機(jī)中的一些歐洲國(guó)家),或者金融機(jī)構(gòu)的杠桿率過高(例如2008年國(guó)際金融危機(jī)之前的美國(guó)),都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)信心的快速下降,信用萎縮,最終導(dǎo)致整個(gè)金融市場(chǎng)的危機(jī)。

      在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,隨著經(jīng)濟(jì)和金融體系內(nèi)在聯(lián)系日趨緊密,經(jīng)濟(jì)各種局部失衡和隱患也在不斷積累,這些風(fēng)險(xiǎn)如果管控不當(dāng),就會(huì)演變?yōu)橐粋€(gè)相互強(qiáng)化的正反饋機(jī)制,可能由單一風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),由金融風(fēng)險(xiǎn)演變成實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),乃至轉(zhuǎn)化成社會(huì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。單一風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn),可以從以下幾個(gè)路徑傳導(dǎo):

      一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。單一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的邏輯演進(jìn)鏈條是:個(gè)別企業(yè)陷入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)→企業(yè)之間償付性風(fēng)險(xiǎn)(債務(wù)鏈斷裂)→企業(yè)墜入“債務(wù)-通縮”陷阱→風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門集中→直接融資與間接融資體系風(fēng)險(xiǎn)交互作用→杠桿風(fēng)險(xiǎn)傳遞到宏觀層面→系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。尤其是在“互保聯(lián)?!比谫Y擔(dān)保模式下,交叉違約風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的傳染性,一家企業(yè)倒閉,便引起連鎖反應(yīng)、導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)企業(yè)也受牽連。目前,我國(guó)部分企業(yè)已墜入“債務(wù)-通縮”陷阱。據(jù)銀監(jiān)會(huì)《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2016》分析,非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,高負(fù)債率已使不少企業(yè)失去擴(kuò)大負(fù)債融資的能力,部分企業(yè)依靠“借新還舊”甚至“借新還息”勉強(qiáng)維持,容易引發(fā)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并可能沿債務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈蔓延。銀監(jiān)會(huì)指出,2015年銀行授信總額10億元以上的企業(yè)發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件明顯增加。

      二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)過程是:市場(chǎng)不景氣導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表失衡→企業(yè)目標(biāo)從原來的“利潤(rùn)最大化”向“負(fù)債最小化”轉(zhuǎn)變→實(shí)體經(jīng)濟(jì)都不愿投資→銀行愿意貸款但企業(yè)也不借→央行寬松貨幣政策下銀行也不敢貸款→全社會(huì)陷入信用緊縮局面→銀行不良資產(chǎn)產(chǎn)生。

      改革開放以來,我國(guó)形成了兩輪不良資產(chǎn)周期,正是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)之間風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的結(jié)果,只是各有不同特點(diǎn)(見圖8)。上一輪周期,不良資產(chǎn)呈行業(yè)條塊特點(diǎn),地域分布格局不明顯。本輪周期,不良資產(chǎn)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的態(tài)勢(shì),具有較強(qiáng)的區(qū)域特征。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年11月23日,在已公布的10個(gè)省市中,浙江、上海不良貸款率分別為2.41%、0.76%,呈下降趨勢(shì);而西部省份的甘肅不良貸款率卻呈上升趨勢(shì),為2.04%;河南、黑龍江、吉林等省份分別為3.18%、3.3%、3.46%,不良貸款率一直在高位運(yùn)行 〔6 〕。

      三是金融機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。主要是指因交易對(duì)手、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)等發(fā)生波動(dòng)或不利變化而對(duì)個(gè)別機(jī)構(gòu)及整個(gè)銀行體系造成直接或間接的負(fù)面影響。隨著金融市場(chǎng)相互關(guān)系越來越緊密,杠桿風(fēng)險(xiǎn)會(huì)傳遞至整個(gè)金融系統(tǒng),導(dǎo)致金融失衡風(fēng)險(xiǎn)。目前,風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是股份制商業(yè)銀行。據(jù)央行《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2016》對(duì)31家銀行同業(yè)雙邊風(fēng)險(xiǎn)敞口測(cè)算:系統(tǒng)重要性商業(yè)銀行、大型商業(yè)銀行資本較為充裕,風(fēng)險(xiǎn)傳染性相對(duì)較??;城市商業(yè)銀行屬于資金凈融入方,風(fēng)險(xiǎn)傳染范圍有限;農(nóng)村商業(yè)銀行的傳染性風(fēng)險(xiǎn)較??;而股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)最高。如果發(fā)生同業(yè)信用違約,股份制商業(yè)銀行平均傳染到的銀行機(jī)構(gòu)為4.73家,風(fēng)險(xiǎn)傳染平均延續(xù)兩輪,平均損失的資本占31家銀行資本總額比重為8.15%。其中,僅3家股份制商業(yè)銀行發(fā)生同業(yè)信用違約時(shí)不會(huì)導(dǎo)致傳染。整體而言,股份制商業(yè)銀行在同業(yè)市場(chǎng)上仍是最大的資金凈融入方,一旦發(fā)生同業(yè)信用違約,則傳染范圍較廣 〔7 〕。

      四是局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已開始顯露。主要表現(xiàn)為地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增速具有高度相關(guān)性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)減速下行會(huì)使地方政府償債能力弱化。而地方政府融資平臺(tái)多以土地作為融資抵押物,地價(jià)迅猛上漲,助長(zhǎng)了地方政府的舉債沖動(dòng),成了地方政府性債務(wù)急劇擴(kuò)張的助推器,而地價(jià)波動(dòng)直接影響其融資和債務(wù)償還能力。截至2015年末,我國(guó)地方政府債務(wù)為16萬億元,地方政府債務(wù)率為89.2%,雖然低于國(guó)際通行的警戒標(biāo)準(zhǔn),但是部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱,已存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)財(cái)政部2015年地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,全國(guó)有90多個(gè)市級(jí)、300多個(gè)縣級(jí)政府債務(wù)納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單,此外有部分省、市、縣被列入風(fēng)險(xiǎn)提示名單,局部地區(qū)有風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別地區(qū)債務(wù)率超出100%。從地區(qū)看,截至2016年7月27日,青海、重慶、天津、湖南、甘肅、江蘇、貴州的地方政府債務(wù)率均超過了100%,其中青海最高,為154%,云南、新疆、廣西、遼寧、福建、安徽、四川、陜西、江西、湖北、浙江、北京、河南的債務(wù)率均超過50%,而山東、黑龍江、山西、吉林、河北、寧夏、內(nèi)蒙古、上海、廣東、海南、西藏的債務(wù)率均比較低,西藏僅有7%(見表3)。

      對(duì)此,2016年11月14日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,指出當(dāng)前地方政府債務(wù)新的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)是:個(gè)別地區(qū)債務(wù)率超出警戒值,局部地區(qū)償債能力在弱化。

      三、“降杠桿”政策體系設(shè)計(jì):宏觀與微觀層面共同發(fā)力

      降杠桿亟需一套綜合性解決方案,這一綜合性解決方案需要在短期風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期收益中找平衡。2016年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,去杠桿要在“控制總杠桿率”的前提下,把降低非金融部門杠桿率作為重中之重。因此,降杠桿包括兩個(gè)層面:宏觀層面要控制總杠桿率,微觀層面要降低非金融部門的杠桿率。

      (一)宏觀層面:控制總杠桿率,在去杠桿與穩(wěn)增長(zhǎng)中取得平衡

      IMF指出,去杠桿一旦在全世界范圍內(nèi)集中實(shí)施,必然給國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的緊縮效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,“去杠桿”面臨兩難境地:一方面,杠桿率過高會(huì)增加系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),必須要降;另一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣,激進(jìn)式的降杠桿可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要依靠加大杠桿維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如何在去杠桿與穩(wěn)增長(zhǎng)中取得平衡,考驗(yàn)著政府的決策藝術(shù)。

      控制總債務(wù)水平的增長(zhǎng),需要一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):(1)從風(fēng)險(xiǎn)可控看,目前我國(guó)總杠桿率尚處于合理區(qū)間,演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的概率并不大。剛開始時(shí),央行是用“總量控制”思路來降低杠桿率,主要是通過壓縮信貸規(guī)模的方式,降低企業(yè)負(fù)債規(guī)模增速,這種方式存在著風(fēng)險(xiǎn)。目前,政府對(duì)降杠桿已從“總量式去杠桿”向“結(jié)構(gòu)式去杠桿”轉(zhuǎn)變。這主要是基于我國(guó)總杠桿率水平并不高的事實(shí)。進(jìn)一步來講,杠桿率過高雖然是普遍現(xiàn)象,但卻是一個(gè)典型的結(jié)構(gòu)性問題。主要表現(xiàn)在:不同企業(yè)之間、不同行業(yè)之間、不同地區(qū)之間的企業(yè)杠桿率差異很大。總量控制無法同時(shí)滿足不同杠桿壓力的需求。所謂“結(jié)構(gòu)式去杠桿”,指的是在全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,充分尊重各行業(yè)各地區(qū)之間的差異和各自特色。

      (2) 從去杠桿與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系看,通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來消化負(fù)債是最健康的“去杠桿”方式。理論上,“杠桿率”是總債務(wù)/GDP來計(jì)算。除了減少分子外,還可以做大分母,即增加公式中的GDP,就是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)來達(dá)到降杠桿的目的。因此,判斷一國(guó)杠桿率是否在合理區(qū)間,不僅要看杠桿率水平,還要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否覆蓋債務(wù)成本的增長(zhǎng),也就是“杠桿率增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”是否同步,從宏觀來看,即債務(wù)成本<經(jīng)濟(jì)增速。實(shí)踐中,多數(shù)國(guó)家通過可持續(xù)的GDP增長(zhǎng)達(dá)到帶動(dòng)收入、資本、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)的目的。據(jù)對(duì)英國(guó)、法國(guó)、日本、西班牙、葡萄牙、意大利等國(guó)測(cè)算,去杠桿化大致需要2%的GDP增長(zhǎng)。2003-2008年,我國(guó)去杠桿之所以成功實(shí)施,主要是通過保持GDP較高增速來實(shí)現(xiàn)的(見圖9)。因此,杠桿率的發(fā)展趨勢(shì)從根本上取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和債務(wù)的可持續(xù)性。降杠桿的要義,應(yīng)當(dāng)是保持債務(wù)的可持續(xù)性并把杠桿率限制在可持續(xù)的范圍內(nèi)。尤其是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)未得到扭轉(zhuǎn)的背景下,保持適當(dāng)速度會(huì)成為政府的首選。目前我國(guó)政府明確提出以保增長(zhǎng)為中心任務(wù),這意味著,必要時(shí)還要通過暫時(shí)的加杠桿來完成保增長(zhǎng)的目標(biāo)。

      (3)從經(jīng)濟(jì)周期看,去杠桿應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)上行周期。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于下行周期,激進(jìn)式降杠桿可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表的衰退。實(shí)踐證明,過快的債務(wù)緊縮,會(huì)導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速下降和資產(chǎn)價(jià)格下跌。只有到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),才可以通過提高整體要素生產(chǎn)率來逐步化解宏觀杠桿率。

      綜上分析,筆者提出去杠桿的總體思路:穩(wěn)增長(zhǎng)是去杠桿的基礎(chǔ),保持一定的發(fā)展速度是第一位的,只有保持一定的GDP增長(zhǎng),去杠桿才有基礎(chǔ);去杠桿要更多依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整來推進(jìn)。

      (二)微觀層面:創(chuàng)新企業(yè)融資模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表式的“降杠桿”

      從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表看,就是通過降低負(fù)債(分子),使其與資產(chǎn)(分母)相匹配,或做大資產(chǎn)(分母)使其與負(fù)債(分子)相匹配,因此,稱“資產(chǎn)負(fù)債表式去杠桿”。對(duì)于企業(yè)來說,“降杠桿”就是要將過高的杠桿恢復(fù)到合理區(qū)間。那么,企業(yè)負(fù)債率多高是合理區(qū)間?一般不超過70%,如果超過70%,則需要去杠桿,但各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一。國(guó)家相關(guān)規(guī)定是:投資項(xiàng)目需要企業(yè)自有資金不低于30%。具體說來,從融資方式看,有四種模式:資產(chǎn)負(fù)債表右邊是通過融資結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到“降杠桿”目的,主要包括負(fù)債融資、股權(quán)融資和夾層融資;資產(chǎn)負(fù)債表左邊,是通過盤活存量“降杠桿”,主要是資產(chǎn)證券化(見圖10)。

      融資模式一:企業(yè)負(fù)債融資——通過降低資金成本降杠桿。負(fù)債融資是間接融資,是在分子上做文章。從資金需求側(cè)看,負(fù)債融資具有“稅收優(yōu)惠效應(yīng)”,相對(duì)于股權(quán)融資,負(fù)債融資的優(yōu)點(diǎn)是,利息可以從稅前利潤(rùn)中扣除,從而減少應(yīng)納稅額,給企業(yè)帶來價(jià)值。世界上大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定負(fù)債免征所得稅,我國(guó)《企業(yè)所得稅暫行條例》中也明確規(guī)定:“在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,可按照實(shí)際發(fā)生數(shù)扣除?!钡?fù)債融資會(huì)增加企業(yè)壓力,如果企業(yè)無法償還本金和利息,就會(huì)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。從資金供給側(cè)看,對(duì)于企業(yè)來說,負(fù)債融資成本從高到低有信托計(jì)劃與資管計(jì)劃、商業(yè)銀行貸款、公司債或企業(yè)債、政策性銀行貸款、中期票據(jù)與短期融資券等多種方式。目前主要是選擇低利率方式融資和發(fā)行企業(yè)債券來降低企業(yè)融資成本。

      (1) 通過降低利率水平,降低企業(yè)融資成本。利率有高利率和低利率、長(zhǎng)期利率和短期利率之分。通過負(fù)債融資降杠桿可通過選擇不同利率水平的產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。其中,長(zhǎng)期國(guó)債利率是基礎(chǔ)和關(guān)鍵,如果長(zhǎng)期國(guó)債利率太高,長(zhǎng)期貸款利率和長(zhǎng)期企業(yè)債利率都降不下來。如圖11所示,2007年以來,世界主要經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相繼采取了量化寬松貨幣政策,推動(dòng)各主要國(guó)家債券收益率大幅下行。美國(guó)10年期國(guó)債利率在2008-2012年4月一直徘徊在2%~3%之間;到了2012年5月-2017年1月,降到了1%~2%。日本央行和歐洲央行還推出“負(fù)利率”和QQE,督促增量資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。相比較而言,中國(guó)10年期國(guó)債現(xiàn)券收益率一直在高位運(yùn)行。2007-2015年12月中旬,一直在3%~4%之間。2015年12月中旬開始,10年期國(guó)債利率才跌至3%以下,但2016年12月-2017年1月,10年期國(guó)債利率又呈上升趨勢(shì),一直在3%以上。建議通過降低10年期國(guó)債利率帶動(dòng)長(zhǎng)期貸款利率和長(zhǎng)期企業(yè)債利率下降,從而降低企業(yè)融資成本。

      (2)發(fā)行企業(yè)債券,降低企業(yè)融資成本。我國(guó)信貸資源有限,如果大中型企業(yè)融資主要靠信貸,小微企業(yè)獲得的信貸資源必然較少。要鼓勵(lì)大中型企業(yè)多發(fā)債,因?yàn)榇笾行推髽I(yè)資信較好、評(píng)級(jí)較高,發(fā)債成本低于銀行信貸成本。大企業(yè)通過發(fā)債獲得融資,一方面可以降低融資成本,另一方面可以騰出信貸空間,讓小微企業(yè)獲得更多的銀行信貸資源。

      融資模式二:企業(yè)股權(quán)融資——通過增加權(quán)益“降杠桿”。與商業(yè)銀行間接融資方式相比,股權(quán)融資是直接融資,是指股東通過出讓部分股權(quán),引進(jìn)新的股東來增資和融資。與負(fù)債融資相比,股權(quán)融資所獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新老股東要同享企業(yè)的盈利。增加權(quán)益,是在分母上做文章。從資金需求側(cè)看,股權(quán)融資是經(jīng)濟(jì)債權(quán)化向經(jīng)濟(jì)資本化方式轉(zhuǎn)型。新的融資模式擺脫了杠桿率,即負(fù)債率的束縛。這也是為什么說“股份制及其衍生的資本市場(chǎng)是近代人類經(jīng)濟(jì)生活的一大發(fā)明”。股份制及資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了資金從儲(chǔ)戶(銀行的債權(quán)人)向投資人(股東)的轉(zhuǎn)換,即從“債權(quán)融資”向“股權(quán)融資”轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)了融資方從“內(nèi)涵式增長(zhǎng)”(資本積累)向“外延式增長(zhǎng)”(資本集中)的轉(zhuǎn)換。

      與間接融資相比,直接融資成本低。因?yàn)殚g接融資會(huì)兩次放大負(fù)債和提升杠桿:第一次是通過儲(chǔ)蓄,加大了銀行杠桿,即居民將錢儲(chǔ)蓄到銀行,擴(kuò)大了銀行負(fù)債率;第二次是銀行又以貸款方式將資金放給企業(yè),又加大了企業(yè)杠桿率,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)債權(quán)化。而股權(quán)融資則不需要通過銀行,資金以投資方式直接進(jìn)入企業(yè)的權(quán)益。對(duì)全社會(huì)來說,就是經(jīng)濟(jì)資本化。從資金供給側(cè)看,股權(quán)融資具體包括股票市場(chǎng)的IPO與增發(fā)、商行貸投聯(lián)動(dòng)、信托與資管計(jì)劃、股權(quán)投資基金、股權(quán)眾籌等多種股權(quán)融資工具。

      融資模式三:企業(yè)夾層融資——介于負(fù)債融資與股權(quán)融資之間的融資方式(前三種融資模式的比較見表4)?!皧A層融資”(mezzanine finance)處于公司資本結(jié)構(gòu)的中層,包含夾層資本(投資方)和夾層債務(wù)(需求方)兩個(gè)方面。夾層資本的收益和風(fēng)險(xiǎn)介于企業(yè)債務(wù)資本和股權(quán)資本之間,本質(zhì)是長(zhǎng)期無擔(dān)保的債券類風(fēng)險(xiǎn)資本。夾層資本的收益通常包含現(xiàn)金收益和股權(quán)收益兩部分。對(duì)于借款者及其股東而言,夾層融資具有以下幾方面的吸引力:一是長(zhǎng)期融資。一般來說,企業(yè)要想從銀行那里獲得3年以上的貸款是很困難的,而夾層融資可提供5-7年的資金支持。二是無需擔(dān)保。從增信方式看,普通銀行貸款需要擔(dān)保,而夾層融資對(duì)借款人的限制相對(duì)較小,無需擔(dān)保。三是融資成本較低。夾層資本要求融資方按期還付本息,通常要求比優(yōu)先債務(wù)更高的利率水平,但比股權(quán)融資成本低,因?yàn)橘Y金提供者不要求獲取企業(yè)的股權(quán),減小了股權(quán)的稀釋程度。四是杠桿率相對(duì)較低。夾層融資的杠桿率雖然比股權(quán)融資高,但比普通負(fù)債融資低得多。五是靈活性。通過不同的債權(quán)及股權(quán)特征組合,可以滿足投資者多種需求。

      表4 三種融資方式比較

      典型的夾層債務(wù)提供者可以選擇將融資金額的一部分轉(zhuǎn)換為融資方的股權(quán),如銀行債轉(zhuǎn)股、可轉(zhuǎn)換公司債券、認(rèn)股證、次級(jí)貸款、股權(quán)回購(gòu)、銀行信用證等。其中,債轉(zhuǎn)股是國(guó)家目前正在推行的一種旨在化解金融風(fēng)險(xiǎn)和降低企業(yè)負(fù)債率的重大經(jīng)濟(jì)措施。

      “債轉(zhuǎn)股”也稱“貸轉(zhuǎn)股”,是指?jìng)鶛?quán)人將其對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)轉(zhuǎn)換為對(duì)債務(wù)人的投資。在會(huì)計(jì)上,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額。當(dāng)銀行貸款選擇“債轉(zhuǎn)股”方式時(shí),對(duì)企業(yè)來說,一方面意味著所有者權(quán)益的增加和負(fù)債的減少,但企業(yè)的資產(chǎn)總額不變,因此企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降,賬面上“去杠桿”效應(yīng)明顯;另一方面,企業(yè)重新獲得一筆無限期的資金,不必再為原有貸款償付利息,企業(yè)財(cái)務(wù)成本大大減少。債轉(zhuǎn)股分為政策性債轉(zhuǎn)股和商業(yè)性債轉(zhuǎn)股,我國(guó)上一輪債轉(zhuǎn)股實(shí)施過程中政策性因素占主導(dǎo),本輪債轉(zhuǎn)股應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo),實(shí)施商業(yè)性債轉(zhuǎn)股。

      從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,全球多個(gè)國(guó)家曾經(jīng)使用債轉(zhuǎn)股方式降杠桿。如20世紀(jì)80年代拉美債務(wù)危機(jī)期間巴西、墨西哥、阿根廷都實(shí)施債轉(zhuǎn)股;美國(guó)“儲(chǔ)貸危機(jī)”期間,通過債轉(zhuǎn)股方式以及賠償要求權(quán)的流通,將投資者范圍擴(kuò)大到原債權(quán)人之外的所有投資者;1997年亞洲金融危機(jī)期間,韓國(guó)在石化、航空、汽車三個(gè)行業(yè)對(duì)部分企業(yè)債務(wù)實(shí)施債轉(zhuǎn)股;保加利亞、波蘭、匈牙利、捷克等在轉(zhuǎn)軌期間也采取過債轉(zhuǎn)股方式處理銀行不良資產(chǎn)。近年來,我國(guó)通過債轉(zhuǎn)股大大降低了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。

      融資模式四:資產(chǎn)證券化融資——盤活存量降杠桿。資產(chǎn)證券化(asset securitization)是“企業(yè)將其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)證券化的過程”,是將流動(dòng)性較差的貸款或其他債權(quán)性資產(chǎn)通過特殊目的載體(Special Purpose Vehicle,SPV)進(jìn)行打包和組合,使之產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,并以此提高其信用評(píng)級(jí),最終將該組資產(chǎn)的預(yù)期現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)化為可以在金融市場(chǎng)上交易的債券的技術(shù)和過程 〔8 〕11。

      此外,資產(chǎn)證券化后,企業(yè)“真實(shí)出售”了債權(quán),達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)隔離的目的,既將存在于某一產(chǎn)業(yè)鏈條之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)釋放,轉(zhuǎn)移給了廣大的投資者,又降低了投資者的風(fēng)險(xiǎn)和信息獲取成本,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行具有積極意義。這也正是為什么近兩年在國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下臺(tái)階的背景下,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)被重新擺上了一個(gè)重要位置的原因。

      資產(chǎn)證券化不只是一般意義上的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,更是一種信用體制的創(chuàng)新,它比負(fù)債融資和股權(quán)融資的成本低,綜合了這兩種融資的優(yōu)勢(shì),把市場(chǎng)信用的資產(chǎn)組合功能與中介信用的投資者組合功能結(jié)合在一起,形成了體制上的融合優(yōu)勢(shì) 〔9 〕,提高了資金使用效率。對(duì)于企業(yè)來說,相比于從銀行貸款的間接融資模式,資產(chǎn)證券化作為一種直接融資模式的優(yōu)點(diǎn)直接體現(xiàn)在融資成本的降低上。企業(yè)通過資產(chǎn)證券化剝離了不適合企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略需求的資產(chǎn)而籌集到大量資金,增強(qiáng)了資產(chǎn)的流動(dòng)性,改善了資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了資本的優(yōu)化配置。對(duì)于商業(yè)銀行來說,通過資產(chǎn)證券化可將流動(dòng)性差的信貸資產(chǎn)剝離出資產(chǎn)負(fù)債表,盤活商業(yè)銀行存量資產(chǎn),提高銀行的資產(chǎn)流動(dòng)性,并降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比重,提高放貸能力,從而提高資金周轉(zhuǎn)率與使用效率。對(duì)于投資者來說,資產(chǎn)證券化為投資者提供了更多投資機(jī)會(huì)。在當(dāng)前我國(guó)資金市場(chǎng)供給過剩情況下,資產(chǎn)證券化因風(fēng)險(xiǎn)較低、收益穩(wěn)定、期限較長(zhǎng)的特點(diǎn),為投資者提供了一種很好的投資方式。資產(chǎn)證券化起源于20世紀(jì)60年代末的美國(guó)住宅抵押貸款市場(chǎng),20世紀(jì)70年代后,美國(guó)自抵押二級(jí)市場(chǎng)得到蓬勃發(fā)展。從20世紀(jì)80年代起,資產(chǎn)證券化從美國(guó)相繼傳入歐洲、拉丁美洲和亞洲。目前,美國(guó)是全球資產(chǎn)證券化規(guī)模最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的國(guó)家,證券化技術(shù)已擴(kuò)大到汽車貸款、房屋貸款、租賃貸款等多個(gè)領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化既是全球金融市場(chǎng)的一大創(chuàng)新,又是美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)的誘因之一。全球金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)內(nèi)外紛紛將矛頭指向資產(chǎn)證券化。筆者認(rèn)為,不能因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而放棄資產(chǎn)證券化發(fā)展的步伐。我國(guó)可吸取美國(guó)次貸危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在大力發(fā)展資產(chǎn)證券化的同時(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

      我國(guó)資產(chǎn)證券化始于20世紀(jì)90年代,2005年銀監(jiān)會(huì)頒布了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法 》,我國(guó)資產(chǎn)證券化才正式開啟。近年來,我國(guó)監(jiān)管部門一直在積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作。2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》提出“有序開展企業(yè)資產(chǎn)證券化”,即按照“真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離”原則,積極開展以企業(yè)應(yīng)收賬款、租賃債權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利和基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

      綜上分析,負(fù)債融資、股權(quán)融資、夾層融資、資產(chǎn)證券化融資構(gòu)成了企業(yè)的四種融資模式。杠桿率從低到高的排序?yàn)椋汗蓹?quán)融資、夾層融資、資產(chǎn)證券化融資、負(fù)債融資。

      注 釋:

      ①數(shù)據(jù)來源同表1,下文中未注明數(shù)據(jù)來源的都同表1。

      ②理論上,僵尸企業(yè)是指這樣一些負(fù)債企業(yè),它們雖然可以產(chǎn)生現(xiàn)金流,但是扣除運(yùn)營(yíng)成本和固定成本之后,最多只能支付貸款利息,而無力償還貸款本金。實(shí)踐中,我國(guó)官方標(biāo)準(zhǔn)是:一家企業(yè)如果連續(xù)三年利潤(rùn)為負(fù)數(shù),就是僵尸企業(yè)。

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      責(zé)任編輯 于曉媛

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