景卓
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)與人類(lèi)社會(huì)交通系統(tǒng)的不斷完善,世界各國(guó)各地區(qū)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治都在緊密的聯(lián)系中相互影響。因此,在新的時(shí)代背景下,實(shí)行“一帶一路”發(fā)展倡議是我國(guó)在新的時(shí)代背景下的必然選擇,對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展有著十分重要的意義。目前,“一帶一路”的體系建設(shè)已經(jīng)對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了一定的推動(dòng)作用,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域平衡。本文從“一帶一路”發(fā)展倡議的基本內(nèi)涵出發(fā),闡述了我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從四個(gè)方面分析了我國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議的策略。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響分析
中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2017)08(b)-071-02
當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)時(shí)期,但受到地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)等因素的影響,我國(guó)東、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不均衡,從長(zhǎng)期看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)缺乏持久發(fā)展的動(dòng)力。為了開(kāi)拓世界市場(chǎng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展活力,我國(guó)提出了“一帶一路”發(fā)展倡議。這一倡議是我國(guó)在新時(shí)期下的重要發(fā)展倡議,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)。此倡議對(duì)于加強(qiáng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展有著十分積極的作用。
1 “一帶一路”的基本內(nèi)涵
“一帶一路”所指的主要包括絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,其合作的重點(diǎn)主要是依托國(guó)際大通道,立足于“一帶一路”沿途中的各大城市發(fā)展,通過(guò)建立經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)做為“一帶一路”的合作平臺(tái),從而來(lái)實(shí)現(xiàn)建立新亞歐大陸橋,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的宏偉目標(biāo)?!耙粠б宦贰卑l(fā)展倡議在我國(guó)國(guó)內(nèi)的布局主要是要建立新疆省與福建省兩個(gè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū),以西北地區(qū)、東北地區(qū)、廣西省以及云南省作為我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議中對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶,同時(shí)還要建立八個(gè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地與五個(gè)沿海港口,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 “一帶一路”發(fā)展倡議與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在實(shí)際情況中,“一帶一路”發(fā)展倡議不僅能夠有效提高我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,更重要的是“一帶一路”發(fā)展倡議對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有著十分重要的積極作用?!耙粠б宦贰卑l(fā)展倡議與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密不可分的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在以下方面。
2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異性可以通過(guò)“一帶一路”進(jìn)行調(diào)節(jié)
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及地理位置因素等原因,在我國(guó)的區(qū)域發(fā)展中,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東部地區(qū)存在著較大的差距。這主要體現(xiàn)在以下方面。首先,東部地區(qū)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)。其次,東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集水平也要高于中西部地區(qū),一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多集中于我國(guó)東部地區(qū),另一方面我國(guó)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境要比中西部環(huán)境優(yōu)秀,主要體現(xiàn)在技術(shù)環(huán)境、人才市場(chǎng)、資金支持以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面。最后,我國(guó)中西部地區(qū)與東部地區(qū)之間存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量方面的差距。目前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始重視起中西部地區(qū)的發(fā)展建設(shè),因此,中西部地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)了東部地區(qū),但是由于歷史差距與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量差異還是比較大的。而在“一帶一路”發(fā)展倡議中,國(guó)內(nèi)的主要規(guī)劃目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而一方面促進(jìn)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),另一方面實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2 在“一帶一路”帶動(dòng)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通得到有效加強(qiáng)
在“一帶一路”發(fā)展倡議中,一個(gè)重要的發(fā)展方向就是推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,我國(guó)東部地區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主要地區(qū),以廣東省為例,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,廣東省在對(duì)外貿(mào)易方面的進(jìn)出口總額約占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的四分之一,相比起中西部地區(qū),要遠(yuǎn)超過(guò)所有中西部地區(qū)省市之和。但需要注意的是,2014年,廣東省的對(duì)外貿(mào)易增值出現(xiàn)了負(fù)數(shù),同時(shí)東部地區(qū)的其他省市在對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)值方面也不容樂(lè)觀。這就說(shuō)明,我國(guó)東部地區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)遇到了一定的增長(zhǎng)瓶頸。相比之下,我國(guó)中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)卻有了較快的發(fā)展,例如寧夏省的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)值在近幾年都位居全國(guó)前列。因此,就需要通過(guò)“一帶一路”發(fā)展倡議來(lái)實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的相互連通,實(shí)現(xiàn)資源的有效互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
2.3 “一帶一路”給我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響
“一帶一路”發(fā)展倡議對(duì)我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)“一帶一路”發(fā)展倡議提高了我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)放程度。通過(guò)“一帶一路”發(fā)展倡議,我國(guó)東部地區(qū)一方面實(shí)現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),另一方面也提高了東部地區(qū)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作水平。(2)“一帶一路”發(fā)展倡議促進(jìn)了我國(guó)中部地區(qū)的崛起。中部地區(qū)是實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)系的橋梁,在“一帶一路”發(fā)展倡議中,這一橋梁作用顯得越發(fā)重要,使得中部地區(qū)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要組成部分。(3)促進(jìn)我國(guó)西部的發(fā)展。在“一帶一路”發(fā)展倡議的幫助下,我國(guó)西部地區(qū)逐漸成為我國(guó)與周邊國(guó)家聯(lián)系的重要窗口,在這一過(guò)程中,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及城市化建設(shè)都有了巨大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)水平的提高與社會(huì)的不斷進(jìn)步。(4)“一帶一路”發(fā)展倡議給東北地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)“一帶一路”發(fā)展倡議,我國(guó)東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的新突破,通過(guò)經(jīng)濟(jì)交流出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新面貌。
3 我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議落實(shí)的具體策略
“一帶一路”發(fā)展倡議是目前我國(guó)新實(shí)施的發(fā)展倡議,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有推動(dòng)作用,加強(qiáng)了同世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流。
3.1 東部地區(qū)加大開(kāi)放體制機(jī)制力度
在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,東部地區(qū)一直都是改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)行的前沿,雖然我國(guó)東部地區(qū)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遭遇了一定的瓶頸,但是東部地區(qū)的建設(shè)依然是我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議中的重要內(nèi)容。因此,在“一帶一路”發(fā)展倡議中,東部地區(qū)要立足于發(fā)展海上絲綢之路,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制與機(jī)制的創(chuàng)新。首先,東部地區(qū)要做好高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)工作。目前,在自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中,我國(guó)東部地區(qū)已經(jīng)初步建設(shè)成熟的上海自貿(mào)區(qū)就是一個(gè)較為成功的案例。因此,在接下來(lái)的發(fā)展階段中,首先,東部地區(qū)應(yīng)該以上海自貿(mào)區(qū)的成功案例作為方向,結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)。一方面要大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),充分利用我國(guó)東部地區(qū)多優(yōu)良港口的地理優(yōu)勢(shì),另一方面要大力建設(shè)自貿(mào)區(qū)體系,提高不同自貿(mào)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其次,要繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)東部地區(qū)的開(kāi)放程度,實(shí)現(xiàn)深層次開(kāi)放。一方面,東部地區(qū)要積極消除貿(mào)易壁壘,另一方面要積極引進(jìn)外部資本,通過(guò)提高對(duì)外開(kāi)放水平來(lái)促進(jìn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
3.2 打造中部心臟樞紐
我國(guó)中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)總量上要落后于我國(guó)東部地區(qū)。但相比之下,中部地區(qū)的發(fā)展條件會(huì)相對(duì)更好一些,體現(xiàn)在以下方面:(1)中部地區(qū)的區(qū)域條件較好,中部地區(qū)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)系東部地區(qū)與西部地區(qū)的重要橋梁,能夠?qū)|、西部的資源都實(shí)現(xiàn)有效利用。(2)中部地區(qū)的各種自然資源也比較豐富,從能源資源到礦產(chǎn)資源,中部地區(qū)都有著較為豐富的儲(chǔ)量。(3)由于中部地區(qū)的地勢(shì)較為平緩,因此中部地區(qū)的交通也比較便利。但是由于受到我國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向限制,我國(guó)中部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及開(kāi)發(fā)程度上還比較不足。因此,在“一帶一路”發(fā)展倡議落實(shí)中,就需要發(fā)揮中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中部地區(qū)的樞紐作用。在我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議中,中部地區(qū)是聯(lián)系陸上絲綢之路的重要橋梁,是實(shí)現(xiàn)將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與路橋經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系起來(lái)的重要橋梁。因此,在中部地區(qū)的建設(shè)中要做好橋梁作用的建設(shè),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的建設(shè)來(lái)為“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供必要的支持,有效建立起東部地區(qū)與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,支撐國(guó)家全方位的開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展。
3.3 做好西部沿邊開(kāi)放
西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū),同時(shí)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議中我國(guó)經(jīng)濟(jì)圈與中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系的重要橋梁與窗口,是我國(guó)“一帶一路”體系中的陸上絲綢之路的重要通道。因此,為了實(shí)施“一帶一路”發(fā)展倡議,就需要從以下方面入手。首先,建設(shè)更加開(kāi)放的城市群。西部地區(qū)城市群的建設(shè)是我國(guó)與東盟實(shí)現(xiàn)合作的重要基礎(chǔ),提高城市開(kāi)放水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往。其次,要提高西南地區(qū)的開(kāi)放水平,做好南亞大通道與西藏邊境口岸的建設(shè)。最后,為了促進(jìn)西部地區(qū)的沿邊開(kāi)放,還需要做好資源的有效配置。目前,我國(guó)西部地區(qū)的發(fā)展較為落后,如果單純依靠西部地區(qū)自身進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),一方面耗時(shí)較久,另一方面建設(shè)效果也不夠好。因此,就需要做好東部地區(qū)向西部地區(qū)的資源輸送,東部地區(qū)對(duì)西部地區(qū)的建設(shè)在資金、技術(shù)、人才等方面要大力支持,從而提高西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的水平。
3.4 建立東北亞區(qū)域合作中心
東北地區(qū)是我國(guó)的重工業(yè)基地聚集的地區(qū),在工業(yè)基礎(chǔ)以及城市建設(shè)水平上比較高,但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的調(diào)整,我國(guó)東北地區(qū)在發(fā)展上已經(jīng)遇到了一定的瓶頸,主要體現(xiàn)在以下方面:地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成較不合理,新興產(chǎn)業(yè)比重較小等方面。因此,在“一帶一路”發(fā)展倡議落實(shí)中,東北地區(qū)就應(yīng)從以下方面進(jìn)行調(diào)整。首先,要做好國(guó)際合作示范區(qū)的建設(shè)工作,目前在東北地區(qū)已經(jīng)建設(shè)有長(zhǎng)春高新技術(shù)區(qū),這一高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成功,在實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作與經(jīng)濟(jì)交流方面有著較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。其次,要提高區(qū)域合作的程度,東北地區(qū)也是我國(guó)“一帶一路”發(fā)展倡議陸上絲綢之路的重要組成部分,因此,東北地區(qū)應(yīng)當(dāng)借助“一帶一路”來(lái)實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家的區(qū)域合作,通過(guò)提高在資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的合作來(lái)促進(jìn)東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷深入,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及地理位置因素等原因,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較為嚴(yán)重的不平衡狀況。而實(shí)行“一帶一路”發(fā)展倡議對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分積極的意義,對(duì)于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展有著不可忽視的推動(dòng)作用。因此,在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中,要重視實(shí)行“一帶一路”發(fā)展倡議,發(fā)揮這一倡議所具有的優(yōu)勢(shì),從而不斷縮小我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
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