臧楠 朱愛輝

摘 要：2016年2月，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“兩學(xué)一做”是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。高校作為思想政治教育的主戰(zhàn)場，積極響應(yīng)黨中央號召，認(rèn)真落實(shí)在教師和學(xué)生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在積極探索開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的過程中，結(jié)合自身辦學(xué)特色，建立健全學(xué)習(xí)教育的保障機(jī)制，夯實(shí)組織基礎(chǔ)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，形成校、師、生三級學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作，發(fā)揮大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能動性及示范引領(lǐng)、輿論導(dǎo)向作用，探索開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方法與途徑。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；民辦高校；大學(xué)生；學(xué)習(xí)教育

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）12-0159-02

Abstract： In February 2016， the CPC Central Committee decided to carry out the education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member. Xi Jinping stressed that this activity is a major deployment to strengthen ideological and political construction. The basis is learning and the key is action. As the main battlefield of ideological and political education， colleges should actively respond to the Party Central Committee， carry out this activity among teacher and student Party members. As an important part of higher education， private colleges， combined with their own characteristics， should establish a sound education security mechanism， strengthen organization foundation， strengthen team construction， improve the level of leadership， form a learning education network of colleges， teachers and students， do innovation works， give full play to college students' role of autonomous learning， exemplary demonstration and guidance of public opinion， to explore college students' education methods and ways.

Keywords： education on learning Party Constitution and Regulations， learning series speeches， and being a qualified Party member； private colleges； college students； learning education

一、民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育的必要性

（一）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的需要

民辦高校大學(xué)生黨員數(shù)量較少，黨員先進(jìn)性教育活動開展的較少，黨員保持先進(jìn)性觀念也比較淡薄，因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)民辦高校黨的思想政治教育的需要?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育延伸的重要舉措，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，由學(xué)生黨員帶頭學(xué)習(xí)，構(gòu)建全體大學(xué)生學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制，關(guān)系著青年學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的組織認(rèn)同和信念歸屬，更關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過在全體學(xué)生中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，可以提高大學(xué)生政治素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)學(xué)生黨員的模范帶頭作用，使全體大學(xué)生充滿正能量，提高民辦高校大學(xué)生整體素質(zhì)。

（二）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要

高校大學(xué)生黨員隊(duì)伍是協(xié)助高校思想政治輔導(dǎo)員培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的中堅(jiān)力量，是抵御社會思潮影響、決定社會發(fā)展的主要力量。高等教育肩負(fù)著實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的任務(wù)，高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨組織開展學(xué)生黨員先進(jìn)性教育錘煉黨員黨性的迫切需要。在民辦高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要面向教師、學(xué)生黨員，還要組織非黨積極分子、全體大學(xué)生積極學(xué)習(xí)，讓廣大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟，在實(shí)踐中成熟，讓廣大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，錘煉高尚品格，這樣民辦高校才能培養(yǎng)出更多的人才，才能更好的為人才強(qiáng)國戰(zhàn)略國策服務(wù)。

二、民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀分析

目前各高校響應(yīng)黨中央號召積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，民辦高校也積極探索方法開展學(xué)習(xí)教育工作。但是，現(xiàn)今社會是信息時代，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，大學(xué)生接受信息渠道繁多，受到多元化文化的沖擊，對黨的知識貧乏，尤其是民辦高校的大學(xué)生，對黨的認(rèn)識基本停留在感性階段，再加上民辦高校教師年輕，黨建機(jī)構(gòu)不夠健全，這使開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

（一）民辦高校的特殊性制約開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

首先，分析民辦高校學(xué)生現(xiàn)狀，大學(xué)生黨員數(shù)量少，組織觀念淡薄，黨性修養(yǎng)不高，大學(xué)生學(xué)習(xí)教育匱乏、理想信念缺失。部分學(xué)生對黨的基礎(chǔ)理論知識知之不多，對重大問題原則性不強(qiáng)；部分黨員參加黨內(nèi)民主生活不積極，模范帶頭作用不足，影響力不大，對集體、對同學(xué)關(guān)心有限，缺乏起碼的覺悟。

其次，民辦高校工作重點(diǎn)在于引導(dǎo)大學(xué)生身心健康發(fā)展。民辦高校由于辦學(xué)體制的差異，學(xué)生學(xué)費(fèi)作為辦學(xué)成本，投入更多的精力在學(xué)生的日常管理，身心發(fā)展教育上，常常忽略了黨建工作。信息環(huán)境變化，互聯(lián)網(wǎng)+時代的來臨，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方式受沖擊。學(xué)生接受的信息的渠道越來越多，但是大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀正處于形成期，判斷和甄別能力有限，很容易受外界影響而迷失方向，思想和行為易產(chǎn)生偏差甚至錯誤。

（二）民辦高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育難以實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋

民辦高校比較在重視對教師黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，常常忽略了對大學(xué)生黨員及非黨人員的教育。缺少政策措施對黨支部工作進(jìn)行激勵和支持，對學(xué)生黨員的入黨后續(xù)教育管理不到位，對大學(xué)生的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作缺乏針對性和計(jì)劃性。

民辦高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)相對薄弱，輔導(dǎo)員數(shù)量配備相對不足，教師黨員數(shù)量也不多，全體教師工作都比較繁忙。由于我國的民辦高校完全是社會力量出資，政府不提供辦學(xué)資助?；趯k學(xué)成本的考慮，民辦高校的整體教育教學(xué)隊(duì)伍都相對精干，很多民辦高校的黨務(wù)工作者隊(duì)伍以兼職為主，甚至一人身兼數(shù)職。學(xué)生由于完全是自費(fèi)上學(xué)，大多有著強(qiáng)烈的教育成本意識，體現(xiàn)在學(xué)生表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)動機(jī)功利化明顯。經(jīng)調(diào)查分析，大多數(shù)民辦高校的學(xué)生來源主要有三種： 一是家庭經(jīng)濟(jì)條件很好，但學(xué)習(xí)不太好的學(xué)生；二是家庭經(jīng)濟(jì)條件一般，但去不了公辦高校只能進(jìn)民辦高校的學(xué)生；三是家庭經(jīng)濟(jì)相對較差、學(xué)生學(xué)習(xí)一般，但家長望子成龍的學(xué)生。這樣的生源結(jié)構(gòu)使學(xué)生在學(xué)習(xí)動機(jī)上兩極分化明顯，有一部分學(xué)生十分珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，熱愛學(xué)習(xí)；另一部分學(xué)生就是來混文憑，只要能畢業(yè)就萬事大吉，兩者都不愿意參加教學(xué)課程以外的學(xué)習(xí)教育。

民辦高校在開展“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育工作時，大多是要求黨員隊(duì)伍參加，非黨人員自愿，所以，部分教師由于工作的繁忙，大多數(shù)學(xué)生由于學(xué)習(xí)動機(jī)功利化，導(dǎo)致全體師生的學(xué)習(xí)積極性并不高，達(dá)不到教育的普遍性，使學(xué)習(xí)教育難以達(dá)到全方位覆蓋。

三、民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方法與途徑

（一）構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任。其中輔導(dǎo)員、班主任是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，因此，民辦高校重點(diǎn)要加強(qiáng)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)方向，是民辦高校開展大學(xué)生思想政治教育的重要組織保證和長效機(jī)制。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為大學(xué)生思想政治教育的延伸，明確了大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍是開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要踐行著。因此，民辦高校要高度重視輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，要注重完善制度，提供隊(duì)伍建設(shè)的長足動力，建立涵蓋輔導(dǎo)員選拔、使用、管理、培養(yǎng)、提高全過程的系統(tǒng)制度體系。在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制需提供組織保障，以遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院為例，學(xué)院組織成立了黨群工作部，指揮領(lǐng)導(dǎo)全院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，學(xué)生工作部參與指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)，各教學(xué)單位、系部認(rèn)真開展工作完善隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。

（二）建立健全校、師、生三級學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)

民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，除了依靠校級黨團(tuán)組織，輔導(dǎo)員教師黨員外，主體力量還在學(xué)生本身。要發(fā)揮學(xué)生黨員和非黨積極分子的模范引領(lǐng)作用及大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)輿論導(dǎo)向作用。民辦高校要注重發(fā)揮黨、團(tuán)、學(xué)組織聯(lián)動育人作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)動育人，建立多角度、全方位、全員化的育人長效機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)生組織在大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的自我管理和自我教育作用。

民辦高校在大學(xué)生思想政治教育工作中既要充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)性、整體性和系統(tǒng)性特點(diǎn)，又要結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際情況，借助學(xué)生組織的力量將學(xué)習(xí)教育的作用發(fā)揮到最大。以遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院為例，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、學(xué)組織聯(lián)動育人，建立校、師、生三級學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。針對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)院成立了特殊的學(xué)生組織“習(xí)近平學(xué)習(xí)研討社”，這一學(xué)生組織是海華學(xué)院結(jié)合辦學(xué)特色，創(chuàng)新的在大學(xué)生中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要方法和學(xué)習(xí)載體，該組織成立以來，組織召開過多項(xiàng)全院范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)研討活動，效果頗豐。充分的發(fā)揮了學(xué)生組織在學(xué)院開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的作用，營造了學(xué)院良好的學(xué)習(xí)氛圍，并帶動學(xué)院其他特色學(xué)生組織開展學(xué)習(xí)工作，如大學(xué)生新聞中心的網(wǎng)上宣傳工作、學(xué)生工作助理團(tuán)開展的“爭做六有青年，共創(chuàng)文明校園”等活動，都取得了很好的反響，發(fā)揮了重要的輿論導(dǎo)向作用。

四、結(jié)束語

開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對解決民辦高校大學(xué)生黨員現(xiàn)實(shí)問題，保持大學(xué)生黨員的先進(jìn)性、純潔性，提高全體大學(xué)生政治素養(yǎng)及提高辦學(xué)水平有重大意義。然而，民辦高校作為高等教育的重要組成部分，由于其自身的特殊性，存在著很多制約開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的困難，如教師隊(duì)伍年輕化、學(xué)生黨員數(shù)量少、黨建工作機(jī)制不夠健全等。本文通過分析民辦高校開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀，以遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作為實(shí)例，從民辦高校實(shí)際情況出發(fā)探索開展大學(xué)生“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方法與途徑，提供組織保障構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，結(jié)合特色辦學(xué)實(shí)現(xiàn)校、師、生三級學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，使民辦高校提高自身辦學(xué)水平，為加強(qiáng)黨的思想政治教育建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略更好的服務(wù)。

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